Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ) — это крупнейший федеральный государственный архив, являющийся главным хранилищем документов высших органов государственной власти и управления страны․ Архив играет ключевую роль в сохранении исторической памяти, обеспечении правовых интересов граждан и государственных структур, а также в поддержке научных исследований․
История создания и правовой статус
История архива неразрывно связана с историей российского архивного дела XX века․ На современном этапе ключевыми этапами становления ГА РФ стали:
- 28 апреля 1992 года, Распоряжением Правительства РСФСР № 809-р был образован Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ)․ Он был создан в результате объединения двух крупнейших центральных архивов советского периода:
- Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР);
- Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР)․
- 24 января 1995 года — Указом Президента РФ архиву был присвоен статус федерального государственного архива, закреплен его правопреемственный статус и определены полномочия по хранению документов высших органов власти Российской Федерации․
- 27 декабря 2006 года — Постановлением Правительства РФ № 808 утвержден Положение о ГА РФ, регламентирующее его организационную структуру и основные направления деятельности․
Таким образом, ГА РФ является правопреемником архивных традиций, заложенных еще в 1917–1920 годах, когда при Временном правительстве и затем при Советской власти начиналось централизованное сбор документов предшествующих режимов и новых органов власти․
Состав и структура архивных фондов
Фонды ГА РФ уникальны по своему составу и хронологическому охвату․ Они отражают историю России с начала XVIII века (в части документов, поступивших из дореволюционных архивов) и по настоящее время․ Основные массивы документов:
А․ Документы высших органов власти и управления СССР (1917–1991 гг․)
Это ядро архива, сформированное на базе ЦГАОР СССР и ЦГА РСФСР․ Здесь хранятся дела:
- ВЦИК и ЦИК СССР, Верховного Совета СССР;
- СНК и Совета Министров СССР;
- ЦК РКП(б)–ВКП(б)–КПСС (партийные фонды, переданные в 1990-е годы);
- Наркоматов и министерств-союзов (наркоматы внутренних дел, иностранных дел, обороны, финансов и др․);
- Комитетов и комиссий при СНК/СМ СССР․
Важно: В ГА РФ хранятся документы органов управления, которые не переданы в специализированные архивы федерального уровня (РГВА — военная история, РГАЭ, экономика, РГАНИ — литература и искусство и др․)․
Б․ Документы по истории РСФСР, СССР и РФ
- Органы власти РСФСР: ВЦИК, ЦИК, СНК, Совмин РСФСР, Президиум Верховного Совета РСФСР;
- Документы органов местного управления (губкомов, облкомов, горкомов партии и исполкомов Советов) — в значительных объемах;
- Документы высших органов власти РФ периода 1990–1993 гг․ (Съезд народных депутатов, Верховный Совет, Президент РСФСР/РФ)․
В․ Документы по истории Российской империи и периода 1917–1920 гг․
Архив обладает значительной коллекцией документов дореволюционного периода, поступивших из ликвидированных после 1917 года архивов ведомств империи:
- Государственного Совета, Совета Министров, Комитета Министров Российской империи;
- Министерств и главных управлений (внутренних дел, юстиции, финансов, путей сообщения и др․);
- Высших учреждений управления (Сенат, Святейший Синод);
- Документы Временного правительства (февраль – октябрь 1917 г․);
- Документы органов Белого движения и послереволюционной эмиграции (архивы Всероссийского правительства, правительств А․В․ Колчака, П․Н․ Врангеля, архивы заграничных организаций)․
Г․ Документы высших органов власти Российской Федерации (с 1991 г․ по н․в․)
Согласно указу Президента и постановлениям Правительства, в ГА РФ обязательно передаются на государственное хранение документы:
- Исполнительной власти: подлинники постановлений и распоряжений Правительства РФ, документы аппарата Правительства, министерств и ведомств (по истечении сроков хранения в ведомственных архивах)․
- Законодательной власти: документы Федерального Собрания (Госдумы и Совета Федерации), поступившие из ведомственных архивов․
- Судебной власти: документы Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда (ныне в составе Верховного Суда)․
- Документы Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и иных государственных фондов․
Научно-справочный аппарат и доступ к документам
ГА РФ ведет активную работу по введению фондов в научный оборот․ Для исследователей создан мощный научно-справочный аппарат:
- Путеводители по фондам (выпускаются с 1950-х гг․, продолжается издание новых томов);
- Тематические указатели и сборники документов (например, «Власть и общество в России в XIX–XX вв․», публикации по истории репрессий, экономической политике и др․);
- Электронные базы данных и доступ к описям через портал «Архивы России» и официальный сайт архива․
Читальный зал архива обеспечивает доступ к документам для ученых, студентов, журналистов и граждан, обращающихся за правовыми сведениями (справки о награждении, стаже, реабилитации и т․д․)․
Контактная информация и режим работы
Адрес: 125009, г․ Москва, ул․ Б․ Дмитровка, д․ 15 (историческое здание бывшего Московского дворянского собрания / Дома Советов)․
Телефоны справок:
- +7 (495) -94-51-12 (справочное бюро);
- +7 (495) -92-90-17 (факс)․
Официальные веб-ресурсы:
- www․statearchive․ru — основной сайт;
- госархив․рф — сайт в зоне ․рф;
- гарф-архив․рф — альтернативный адрес․
Режим работы читального зала (актуальную информацию необходимо уточнять на сайте или по телефону перед визитом): обычно с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье — выходные․ Документы выдаются по предварительному заказу․
Значение ГА РФ для государства и общества
Деятельность Государственного архива Российской Федерации имеет стратегическое значение:
- Обеспечение правовых интересов: архив выдает ежегодно десятки тысяч архивных справок, необходимых для назначения пенсий, подтверждения стажа, получения жилья, реабилитации жертв политических репрессий․
- Основа исторической науки: без фондов ГА РФ невозможно написание фундаментальных работ по истории революции, советского периода, Великой Отечественной войны, перестройки и современной российской государственности․
- Прозрачность власти: передача документов действующих органов власти (Правительства, Федерального Собрания) в архив — это гарантия сохранения истории принятия государственных решений для будущих поколений;
- Международное сотрудничество: архив участвует в проектах ЮНЕСКО, МСА (Международного совета по архивам), обменивается копиями документов с зарубежными архивами (в частности, с архивами бывших союзных республик)․
ГА РФ и РГАСПИ: важное различие
В открытых источниках часто встречается путаница между ГА РФ и РГАСПИ (Российский государственный архив социально-политической истории, до 1991 г․ — ЦПА ИМЛ)․
- ГА РФ — архив государственных органов власти (Советов министров, Президиумов ВС, министерств, ведомств, Правительства РФ)․
- РГАСПИ — архив общественных организаций и партий (фунды ЦК КПСС, Коминтерна, профсоюзов, КОМСОМОЛА, партийных организаций, личные фонды политиков и общественных деятелей)․
Оба архива находятся в Москве (РГАСПИ — ул․ Б․ Дмитровка, 15, стр․ 9, в том же квартале), оба входят в систему Росархива, но их профили фондов принципиально различаются․
Государственный архив Российской Федерации — это не просто хранилище старых бумаг, а живой организм государственной памяти․ Он связывает прошлое Империи, Советского Союза и современной России, обеспечивая преемственность правового поля и исторической науки․ Работа архива по приему, хранению, научной обработке и предоставлению документов пользователям остается одной из важнейших задач в сфере сохранения культурного наследия народов России․