Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) – центральный архив, который осуществляет сбор, систематизацию, хранение и предоставление доступа к документам, образующим официально‑деловую историю России․ Одним из ключевых элементов работы архива является номенклатура – система классификации и описания архивных фондов, документов и их единиц․ В статье рассмотрены принципы построения номенклатуры, её структура, а также практические аспекты применения в работе архива․

Правовые основы номенклатуры в ГАРФ

• Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от № 125‑ФЗ․
• Постановление Правительства РФ № 1062 от «Об утверждении Положения о Государственном архиве Российской Федерации»․
• Методические рекомендации Министерства культуры РФ «Номенклатура архивных документов», последняя редакция 2023 г․

Эти нормативные акты определяют:

1. Общие принципы классификации документов;
2. Требования к формированию описательных справок;
3. Порядок создания, изменения и актуализации номенклатурных таблиц․

Основные принципы построения номенклатуры

• Иерархичность – от общего к частному (фонд → опись → документ)․
• Универсальность – единые коды применяются во всех региональных архивах․
• Логичность – отражение предметной, хронологической и функциональной принадлежности․
• Актуальность – возможность расширения при появлении новых категорий․

Структура номенклатуры ГАРФ

Номенклатура делится на несколько уровней, каждый из которых имеет свой код и описание․

Уровень 1 – Классификатор архивных фондов

Код	Наименование	Пример
01	Фонды органов государственной власти	Фонд Президента РФ (2000‑2022)
02	Фонды органов местного самоуправления	Фонд Совета Федерации (1994‑2025)
03	Фонды судебных органов	Фонд Верховного Суда РФ (1991‑2020)
04	Фонды органов безопасности и разведки	Фонд ФСБ (1995‑2024)
05	Фонды культурных и научных учреждений	Фонд Российского академического музея (1917‑2023)

Уровень 2 – Подразделения фондов (описи)

Каждый фонд делится на описи, которые отражают более узкую тематику или период․

• Код формируется как XX-YY, где XX – код фонда, YY – порядковый номер описи․
• Пример: 01-03 – «Опись 3 фонда Президента РФ: Документы по внешней политике (2005‑2010)»;

Уровень 3 – Документные единицы

Документы классифицируются по типу, форме и содержанию․ Основные типы:

1. Писемные документы (приказы, распоряжения, письма)․
2. Документы в электронном виде (электронные письма, файлы, базы данных)․
3. Графические материалы (фотографии, карты, чертежи)․
4. Аудио‑ и видеоматериалы (записи заседаний, интервью)․
5. Неписменные документы (образцы печатей, штампов, образцы бланков)․

Код документной единицы имеет вид XX-YY-ZZZ, где ZZZ – уникальный номер в пределах описи․

Классификация по предметным направлениям

Для удобства поиска в номенклатуре используются предметные рубрики․ Ниже – основные группы:

• Политика и государственное управление – документы органов власти, законодательные акты․
• Экономика и финансы – бюджеты, финансовые отчёты, нормативные акты в сфере экономики․
• Социальная сфера – образование, здравоохранение, культура, спорт․
• Безопасность и оборона – документы органов безопасности, военные планы․
• Международные отношения – дипломатическая переписка, договоры, соглашения․
• Наука и техника – патенты, научные отчёты, техническая документация․

Хронологическая классификация

Каждый документ сопровождается датой создания (год‑месяц‑день)․ В номенклатуре используется диапазон дат, например:

• 1991‑1999 – постсоветский период․
• 2000‑2009 – первая декада XXI века․
• 2010‑2026 – современный период․

Хронологическая привязка позволяет быстро отобрать материалы по интересующему периоду․

Электронная номенклатура и автоматизированные системы

С 2015 года в ГАРФ активно применяется Электронная архивная система (ЭАС), которая обеспечивает:

• Автоматическое присвоение кодов по правилам номенклатуры․
• Хранение метаданных (автор, дата, тип, тематика)․
• Поиск по ключевым полям и полному тексту․
• Контроль доступа и журналирование действий․

ЭАС интегрирована с Единой государственной информационной системой (ЕГИС), что позволяет обмениваться данными с другими архивными учреждениями․

Доступ к архивным материалам

Номенклатура играет важную роль в организации доступа:

1. Публичный доступ – документы, не подпадающие под ограничения, доступны через онлайн‑каталог․
2. Ограниченный доступ – материалы, требующие согласования (секретные, конфиденциальные)․
3. Запретный доступ – документы, закрытые на определённый срок (например, до 70 лет после создания)․

Для каждого уровня доступа в системе указывается статус ограничения и срок действия․

Сохранность и консервация

Номенклатура также используется для планирования консервационных мероприятий:

• Определение приоритетных фондов (по возрасту, уязвимости)․
• Назначение методов хранения (физический архив, микрофильм, цифровой образ)․
• Регулярный мониторинг состояния документов (оценка износа, деградации)․

Примеры практического применения номенклатуры

Исследование внешней политики России в 2000‑х годах

Для изучения этой темы исследователь формирует запрос:

Код фонда: 01 (Фонды органов государственной власти)
Опись: 01-04 (Документы по внешней политике 2000‑2009)
Диапазон дат: 2000‑2009
Предметная рубрика: Международные отношения
Тип документов: Писемные, электронные

Система ЭАС выводит список из 1 842 единиц, из которых 312 доступны онлайн, а 1 530 – только в читальном зале․

Оценка финансовой политики в период 1998‑1999 гг․

Запрос формируется так:

Код фонда: 01
Опись: 01-02 (Бюджетные документы 1995‑2000)
Диапазон дат: 1998‑1999
Предметная рубрика: Экономика и финансы
Тип документов: Электронные файлы, отчёты

Результат – 487 файлов, из которых 120 – аналитические отчёты, пригодные для экономического анализа․

Актуальные изменения в номенклатуре (2024‑2026 гг․)

• Введена отдельная рубрика «Цифровая трансформация» для документов, связанных с внедрением ИТ‑систем в государственном управлении․
• Обновлены коды для архивов регионов, учитывающие новые административные единицы (например, объединённые муниципальные образования)․
• Добавлен механизм «Автоматическое продление срока доступа» для документов, срок действия которых истекает, но по запросу исследователя может быть продлён․

Номенклатура Государственного архива Российской Федерации – это фундаментальная система, обеспечивающая:

• Единообразную классификацию и учёт всех архивных материалов;
• Эффективный поиск и быстрый доступ к нужным документам;
• Контроль за сохранностью и консервацией исторических источников;
• Поддержку научных, образовательных и правовых задач государства;

Постоянное развитие номенклатурных правил, их цифровизация и интеграция с современными ИТ‑системами позволяют ГАРФ оставаться ключевым хранилищем национального наследия в условиях динамично меняющегося информационного пространства․

---

Дата публикации: 11 июля 2026 г․