Архив внешней политики Российской Федерации (сокр. АВП РФ, ранее – Архив МИД СССР) – крупнейшее хранилище документов, отражающих внешнеполитическую деятельность России с начала XX века и ранее. Его история тесно переплетена с историей советского и российского дипломатического аппарата, а функции архива охватывают сбор, хранение, обработку и предоставление доступа к документам, имеющим историческую, научную и правовую ценность.
Содержание - История создания и развития
- Структура и управление
- Основные функции
- Фонды и коллекции
- Доступ к архивным материалам
- Современное состояние и перспективы
- Список источников
История создания и развития Зарождение в годы революции (1917–1920‑е годы)
Зарождение в годы революции (1917–1920‑е годы)
Первый архив внешней политики появился в ноябре 1917 г. после ликвидации Министерства иностранных дел Российской империи. В сентябре 1917 г. часть документов была эвакуирована в Москву, где их разместили в Московском главном архиве МИД, другая часть – в Кирилло‑Белозерском монастыре, а третья осталась в Петрограде.
После переезда правительства в Москву в марте 1918 г. возникла необходимость создания нового внешнеполитического архива. Нарком иностранных дел, возглавлявший наркомат в 1917‑1918 гг., придавал большое значение сохранности документов, что отразилось в известном высказывании Г. В. Чичерина: «НКИД нуждается в документах, как РККА нуждается в патронах».
Формирование Общего архива НКИД (1920‑е годы)
В июне 1920 г. в Наркоминделе (Народный комиссариат иностранных дел) появился Общий архив НКИД. Его возглавил выдающийся специалист по международному праву, получивший степень доктора исторических наук без защиты диссертации.
Общий архив отвечал за сбор, классификацию, обработку и хранение несекретной переписки шести политических отделов наркомата. Секретные материалы оставались в Текущем политическом архиве при канцелярии наркома.
Создание Политархива (1929 г.)
К 1927 году рост дипломатических контактов привёл к накоплению огромного количества документов в посольствах и консульствах. Комиссия, в состав которой вошли А. М. Коллонтай, Я. Х. Давтян и И. И. Спильванек, выявила отсутствие систематизации и планов обработки материалов.
8 декабря 1929 г. коллегия НКИД приняла решение об объединении всех документальных материалов (секретных и общих) в единый Политархив. Это стало важным шагом к централизованному хранению внешнеполитических документов.
Этапы развития в 1930‑е – 1940‑е годы - 19 апреля 1936 г. заместитель наркома утвердил первое положение о Политархиве, включающее хранение международных договоров, картографических материалов и подготовку справок.
- К началу Великой Отечественной войны в Политархиве насчитывалось более 500 тыс. дел, из которых около 10 % были секретными.
- В июле 1941 г. проведена масштабная эвакуация архивных фондов в Мелекесс (Куйбышевская область) и далее в Куйбышев (ныне Самара). Несмотря на тяжёлые условия, архивисты сохранили ценнейшие материалы.
- В декабре 1945 г. создано Архивное управление НКИД СССР, включающее Политархив и новые отделы: научно‑издательский, архив внешней политики России (документы 1720‑1917 гг.) и архив иностранных государств.
Период холодной войны и реорганизации (1950‑е – 1990‑е годы)
В 1958 г. Архивное управление было преобразовано в Историко‑дипломатическое управление МИД, состоявшее из Архива внешней политики СССР, Архива внешней политики России, научно‑исследовательского и научно‑издательского отделов. В 1992 г. управление получило название Историко‑документальное управление, а в 1993 г. – Историко‑документальный департамент Министерства иностранных дел.
С 1977 г. архивные фонды начали перемещаться в новое здание по Плотникову, 11, где были созданы современные архивохранилища с огнеупорными сейфами.
Переименование в АВП РФ (1992 г.)
С распадом СССР архив получил новое название – Архив внешней политики Российской Федерации. На сегодняшний день в его фондах насчитывается более 1873 фондов, охватывающих период от начала XVIII в. до современности.
Структура и управление
Главой архива является начальник – в текущий момент Залеева Анна Николаевна. Архив подразделяется на несколько ключевых отделов:
- Отдел международных договоров и соглашений – хранит оригиналы и копии всех международных актов, подписанных СССР и РФ.
- Отдел дипломатической переписки – включает официальные письма, ноты, телеграммы и дипломатические ноты.
- Отдел картографических материалов – содержит карты, планы и географические справочники, связанные с границами и территориальными вопросами.
- Научно‑издательский отдел – отвечает за подготовку публикаций, справочных изданий и научных монографий.
- Отдел доступа и обслуживания исследователей – регулирует запросы, выдачу копий и организацию просмотров.
Управление архивом находится в подчинении Министерства иностранных дел Российской Федерации и тесно взаимодействует с Федеральным архивным агентством и Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Основные функции - Сбор и хранение – систематический прием всех документов, относящихся к внешней политике, их классификация и обеспечение надёжного физического и электронного хранения.
- Обработка и описание – создание описательных справок, каталожных записей и цифровых индексов, позволяющих быстро находить нужные материалы.
- Охрана государственной тайны – соблюдение требований законодательства о государственной тайне (Закон РФ № 5485‑I) и контроль за рассекречиванием материалов.
- Обеспечение доступа – предоставление исследователям, журналистам и общественности доступа к рассекреченным документам в соответствии с установленными правилами.
- Научно‑исследовательская работа – подготовка аналитических материалов, публикаций и справочников, а также участие в международных конференциях.
- Образовательная деятельность – проведение семинаров, лекций и практикумов для студентов, аспирантов и сотрудников дипломатических учреждений.
Фонды и коллекции
В АВП РФ хранятся документы, охватывающие более 300 лет дипломатической истории. Основные группы фондов:
Международные договорные акты
Коллекция включает оригиналы и копии договоров, соглашений, протоколов и конвенций, подписанных от имени России и СССР. Особое внимание уделяется:
- Договору о ненападении с Японией (1907 г.)
- Пактам о взаимной помощи с СССР (1939 г.)
- Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с КНР (1950‑е годы)
- Договору о сокращении стратегических вооружений (START‑I, START‑II)
Дипломатическая переписка
Содержит более 2 млн. страниц официальных писем, нот, телеграмм, а также личную корреспонденцию дипломатов (в т.ч. Чичерина, Керенского, Горбачёва).
Карты и географические материалы
Более 50 тыс. карт, включая границы СССР, планы городов, топографические карты, а также геополитические атласы.
Трофейные фонды
Документы, полученные в результате военных действий во время Второй мировой войны (из Германии, Австрии, Польши). Позднее большая часть была возвращена их странам‑владельцам.
Архивные фонды России 1720‑1917 гг.
Документы, относящиеся к дипломатической службе Российской империи, хранившиеся ранее в НКВД, а затем переданные в АВП РФ.
Электронные фонды
С 2000‑х годов архив активно оцифровывает материалы. На данный момент более 30 % фондов доступны в электронном виде через официальный портал АВП РФ.
Доступ к архивным материалам
Доступ к документам регулируется несколькими нормативными актами:
- Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485‑I (с изменениями от 18 июля 2010 г.).
- Основы законодательства РФ «Об архивном фонде Российской Федерации и архивах».
- Постановления Федерального архивного агентства и МИД РФ о порядке рассекречивания и предоставления доступа.
Для получения доступа необходимо:
- Подать письменный запрос в Отдел доступа и обслуживания исследователей с указанием конкретных фондов, дат и тематики.
- Предоставить документ, подтверждающий статус (учёный, журналист, студент и т;д.).
- Ожидать рассмотрения запроса (обычно 5‑10 рабочих дней). При необходимости может потребоваться подписание соглашения о неразглашении.
- После одобрения запросов можно работать в специально отведённых читальных залах или получать копии в электронном виде.
С 2010‑х годов архив активно внедряет онлайн‑каталог и цифровую платформу, позволяющие просматривать метаданные и часть оцифрованных документов без личного посещения.
Современное состояние и перспективы Текущие задачи - Расширение доступа для международных исследователей в рамках программ научного сотрудничества.
- Усиление мер по защите от киберугроз и внедрение современных систем управления архивными данными (E-ARK, ISO 14721).
Научные проекты
- Расширение доступа для международных исследователей в рамках программ научного сотрудничества.
- Усиление мер по защите от киберугроз и внедрение современных систем управления архивными данными (E-ARK, ISO 14721).
Научные проекты
В последние годы архив участвует в крупных международных проектах, таких как:
- «Документы холодной войны» – совместная работа с Национальными архивами США и Великобритании.
- «История международных договоров» – создание открытой базы данных договоров с 1917 по 2020 годы.
- «Дипломатический корпус России в цифровом виде» – проект, финансируемый Фондом «Сколково».
Перспективы развития
В ближайшие годы планируется построить новое архивное здание в Москве, оснащённое системами климат‑контроля, автоматизированными стеллажами и «умными» сейфами, способными выдерживать пожар до 48 часов. Кроме того, будет расширена международная сеть обмена цифровыми архивными материалами.
Список источников - Официальный сайт Архива внешней политики РФ
- Википедия: Архив внешней политики Российской Федерации (дата публикации 21 ноября 2012 г.)
- С. И. Кузнецов. История архивов МИД СССР и России. М., 2005.
- Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485‑I «О государственной тайне».
- Основы законодательства РФ об архивном фонде и архивах (Федеральный закон № 125‑ФЗ).
Государственный архив внешней политики России – это не только хранилище исторических документов, но и живой научный центр, способствующий пониманию международных отношений, формированию внешнеполитической стратегии и сохранению национального наследия для будущих поколений.