Эффективное архивное дело — это не просто хранение бумаг, а системный процесс управления документооборотом на финальной стадии жизненного цикла документов. Ключевым инструментом упорядочивания этого процесса является График приема-передачи дел в архив организации. На 2026 год требования к его оформлению и применению остаются строгими, а игнорирование этого документа чревато хаосом в архиве, потерями дел и нарушениями законодательства.
Нормативно-правовая база и значение графика
Деятельность архива организации регулируется Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», а также приказами Росархива (в частности, Приказ Росархива от № 77). Согласно нормативным актам, передача дел в архив, это обязательная процедура, которая должна быть регламентирована локальными нормативными актами (ЛНА) организации.
Зачем нужен График?
- Упорядочивание работы: исключает хаотичную сдачу дел «когда вздумается» и «россыпью».
- Правовая защита архивиста: дает основания отказать в приеме не оформленных или не подлежащих архивированию дел.
- Планирование ресурсов: позволяет архиву заранее подготовить полки, упаковку, описи и распределить нагрузку на сотрудников.
- Контроль сроков: обеспечивает соблюдение сроков хранения и своевременную экспертизу ценности документов.
Кто и как разрабатывает График
Инициатор и разработчик
Проект Графика составляется архивом организации (или службой делопроизводства, в состав которой входит архив). Архивист лучше всего знает объемы фондов, вместимость хранилищ и трудоемкость приемки тех или иных категорий дел.
Этап согласования (Критически важен!)
Согласно установленной практике и рекомендациям экспертов (в т.ч. Журнала «Справочник секретаря и офис-менеджера»), проект Графика обязательно согласовывается с руководителями структурных подразделений, которые передают документы.
Почему это важно:
- Руководители подразделений знают специфику своей работы, пиковые нагрузки и сроки завершения дел.
- Согласование снимает конфликты вида «мы не успеваем к вашей дате».
- Фиксирует ответственность сторон за соблюдение сроков.
Утверждение
График вступает в силу только после утверждения руководителем организации (приказом/распоряжением). Допускается также утверждение руководителем службы делопроизводства, если на него делегированы соответствующие полномочия уставом/должностной инструкцией.
Структура и содержание Графика приема дел
Единой обязательной формы (бланка) для всех организаций не существует (кроме госорганов, где могут действовать ведомственные формы). Организация разрабатывает форму самостоятельно, обычно в виде таблицы. Обязательные реквизиты:
| Реквизит | Описание / Что заполнять |
|---|---|
| Номер и дата утверждения | Ссылка на приказ руководителя организации. |
| Период действия | Обычно — календарный год (например, 2026 год). |
| Структурное подразделение | Наименование отдела/службы/филиала, сдающего дела. |
| Категория дел / Номенклатура | Ссылка на утвержденную Номенклатуру дел (составляется 1 раз в 5 лет или при изменении структуры/функций по Приказу Росархива № 77). |
| Сроки подготовки дел подразделением | Даты, к которым дела должны быть сформированы, прошиты, пронумерованы, проверены экспертизой ценности. |
| Сроки передачи в архив (Даты приемки) | Конкретные даты или периоды (например, «10-15 февраля», «квартал I»), когда архив готов принимать дела. |
| Ответственные лица | ФИО ответственного от подразделения (сдает) и архивиста (принимает). |
| Примечания | Особые условия (например, передача дел личного состава отдельно, электронные носители и т.д.). |
Подготовительные работы к передаче (Предварительная проверка)
График, это только временная рамка. Качество приемки обеспечивается предварительной работой. В период подготовки дел к передаче (до дат, указанных в Графике) сотрудники архива должны осуществить предварительную проверку:
- Правильность оформления дел: обложки, корешки, прошивка, нумерация листов.
- Формирование дел: соответствие номенклатуре, хронологический/систематический порядок внутри дела.
- Соответствие количества: сверка количества дел в сдаточной описи с количеством дел, заведенных в номенклатуре.
- Наличие экспертизы ценности: каждое дело должно иметь отметку о прохождении экспертизы (акта экспертизы) с установленным сроком хранения.
Совет: Лучше провести эту проверку за 1-2 недели до даты приемки по Графику, чтобы у подразделения было время на исправление ошибок.
Порядок непосредственной передачи и оформление документов
Передача дел в архив организации осуществляется строго по Графику и оформляется Сдаточной описью (Форма № 1-Арх или собственная форма, утвержденная в ЛНА).
Этапы процедуры:
- Подготовка сдаточной описи подразделением в 2 экземплярах (один остается в архиве, второй, у сдающего).
- Приемка архивистом: сверка описи с физическими делами, проверка состояния дел.
- Подписание: опись подписывается ответственным лицом подразделения (сдающим) и архивистом (принимающим).
- Расстановка дел на хранение: присвоение деловым единицам кодов хранения (фонд, опись, дело, единица хранения).
- Внесение в учетные системы: регистрация в журнале приема дел, в электронной системе управления архивом (ЭСУА).
Требования к оформлению дел, принимаемых в архив (Чек-лист)
Архив имеет право не принять дела, не соответствующие требованиям (п. 3.6 типовых инструкций). Основные требования:
- Дела сформированы в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел.
- Выполнена экспертиза ценности документов (Акт экспертизы оформлен).
- Установлены сроки хранения (временные или постоянные).
- Дела оформлены в твердых обложках (для бумажных носителей) с заполненными корешками и титульными листами.
- Листы в деле пронумерованы, дело прошито, закреплена «пятачок» (или скрепка для толстых дел).
- Внутриделая опись (если дело толстое) оформлена и подписана.
- Отсутствуют посторние предметы (скобы, бумажные зажимы, записки на липких листочках).
- Для дел личного состава: строгое соблюдение форм (личные карточки, служебные записки, приказы) и оформления «обложки дела личного состава».
Локальные нормативные акты: где закрепить правила?
График, это оперативный документ на год. Правила игры закрепляются в более фундаментальных ЛНА. Варианты:
- Инструкция по подготовке и передаче документов в архив (отдельный документ). Утверждается руководителем организации, копии раздаются всем структурным подразделениям.
- Инструкция по делопроизводству организации (раздел «Передача дел в архив»). Это оптимальный вариант для небольших и средних организаций, все правила в одном документе.
- Положение об архиве организации (общие полномочия и задачи).
В этих документах прописываються: ответственность за нарушение Графика, порядок предварительной проверки, форма сдаточной описи, порядок действий при обнаружении брака.
Особенности 2026 года: актуальные нюансы
- Номенклатура дел: Проверьте актуальность Номенклатуры. По Приказу Росархива № 77 она утверждается на 5 лет. Если в 2026 году истек срок или изменилась структура/функции — Номенклатуру нужно пересоставить до составления Графика на год.
- Электронные документы: Если организация переводит делопроизводство в электронный вид, График должен предусматривать передачу электронных дел/объемов (в СЭД/ЭА) с оформлением описей в электронном виде (ЭП/КЭП).
- Дела личного состава: Особое внимание — передача дел по личному составу. График часто предусматривает отдельные сроки для HR-отдела (например, к 1 марта года, следующего за отчетным).
Ответственность за нарушение Графика
Нарушение сроков передачи дел в архив, установленных Графиком и утвержденным приказом, влечет за собой:
- Дисциплинарную ответственность виновных сотрудников (ст. 192 ТК РФ — замечание, выговор).
- Административную ответственность организации/должностных лиц (ст. 13.20 КоАП РФ, нарушение правил ведения архивного дела, штрафы до 5000 руб. для должностных лиц, до 50 000 руб. для юрлиц).
- Риски при проверках Росархива/прокуратуры: акты о нарушении, предписания по устранению.
Примерный алгоритм действий архивиста (Дорожная карта)
- Ноябрь-декабрь (текущий год): Запросить у руководителей подразделений прогноз объемов дел к сдаче в следующем году.
- Декабрь-Январь: Составить проект Графика на следующий год с учетом загрузки архива.
- Январь: Согласовать проект с руководителями подразделений (подписи на проекте или по электронной почте).
- Январь: Подготовить проект приказа об утверждении Графика, передать на подпись руководителю организации.
- Сразу после подписания приказа: Рас разослать утвержденный График всем подразделениям (под роспись или через ЭДО).
- В течение года (по Графику): Проводить предварительные проверки за 1-2 недели до сдачи.
- В даты приемки: Принимать дела по сдаточным описям, выдавать сдающему сторону вторую копию описи с отметкой о приемке.
- Конец года: Проанализировать исполнение Графика, подготовить отчет для руководства, начать цикл заново.
График приема дел в архив организации — это не бюрократическая формальность, а главный инструмент управления качеством архивного фонда. Грамотно составленный, согласованный со всеми заинтересованными сторонами и утвержденный руководителем График дисциплинирует организацию, защищает архивиста от неквалифицированных претензий и гарантирует, что документы попадут в архив в надлежащем виде и в установленные законом сроки.
Используйте предоставленные рекомендации и структуру таблицы для разработки собственного Графика на 2026–2027 годы. Помните: порядок в архиве начинается с Графика приемки.
Статья подготовлена на основе актуального законодательства (ФЗ-125, Приказ Росархива № 77 от ) и рекомендаций профессионального сообщества архивистов и делопроизводителей. Дата актуализации: .