Дата актуализации: 05:26:13
Архив кадровой службы – это не просто хранилище бумаг. Это элемент системы документального обеспечения организации, регулируемый федеральным законодательством, нормативными актами Минтруда, Росархива и другими правовыми документами. Ниже представлена подробная инструкция, которая поможет сформировать, вести и контролировать архив отдела кадров в полном соответствии с требованиями.
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле» (в ред. от 2023‑09‑17) – определяет общие принципы создания, хранения и уничтожения архивных документов.
- Трудовой кодекс РФ (ст. 80‑84) – устанавливает сроки хранения трудовых книжек, договоров, приказов и др.
- Приказ Минтруда РФ № 2н от «Об утверждении Положения о сроках хранения и порядке уничтожения кадровой документации»;
- Приказ Главного архивного управления СССР от № 33 – исторический документ, но в нём зафиксированы базовые требования к оформлению описи дел.
- Нормативные акты Росархива, изменившие порядок передачи кадровых документов в архив (с 17 сентября 2023 г.)
Все перечисленные документы обязательны к исполнению, а несоблюдение может привести к проверкам и штрафам.
Классификация кадровых документов
Для удобства учёта и последующего поиска документы делятся на группы:
- Документы по личному составу (трудовые книжки, личные дела, приказы о приёме, переводе, увольнении).
- Документы по заработной плате (расчётные листки, ведомости, справки о доходах).
- Договоры ГПХ и акты к ним (гражданско‑правовые сделки, договоры подряда, оказание услуг).
- Бухгалтерские документы, связанные с кадрами (отчёты по начислению налогов, взносов в ПФР, ФСС).
- Электронные документы (сканы, PDF/A‑файлы, электронные подписи, файлы КЭДО).
Каждая группа имеет свои сроки хранения и особенности оформления.
Сроки хранения кадровых документов
Таблица ниже отражает основные сроки хранения (в годах) в соответствии с действующим законодательством. Документы, срок хранения которых превышает 10 лет, подлежат обязательному архивному хранению.
| Тип документа | Срок хранения | Примечание |
|---|---|---|
| Трудовые книжки | 50 лет после увольнения | Исключение – при смерти сотрудника – 5 лет |
| Приказы о приёме, переводе, увольнении | 10 лет | Считаются документами личного состава |
| Договоры ГПХ | 5 лет после исполнения обязательств | Если договор содержит сведения о выплатах, срок удлиняется до 10 лет |
| Расчётные листки, ведомости по зарплате | 5 лет | Для налоговых проверок – 5 лет, для ПФР – 5 лет |
| Документы по охране труда (аттестация, инструктажи) | 5 лет | После окончания действия документа |
| Электронные копии (PDF/A) всех вышеуказанных документов | Срок хранения оригинала | Формат PDF/A обязателен с 2024‑12‑10 |
Важно: при наличии раздельных описьей (кадровые и бухгалтерские) их составление допускается только после согласования с архивом, если объём документов значителен.
Требования к помещению и оборудованию
- Помещение должно быть отдельным, с ограниченным доступом, соответствовать требованиям пожарной безопасности и микроклимата (температура + 18‑22 °C, относительная влажность 45‑55 %).
- Стены и полы – огнеупорные, без сквозных вентиляционных каналов.
- Оборудование:
- Архивные шкафы и стеллажи с закрывающимися дверцами (желательно с системой контроля доступа).
- Системы вентиляции и контроля микроклимата.
- Огнетушители и система автоматической пожаротушения.
- Для электронных архивов – серверное помещение с резервным питанием, системой резервного копирования и защитой от несанкционированного доступа.
Эти требования обязательны независимо от того, храните ли вы документы в бумажном виде или в электронном архиве.
Оформление и опись дел
Оформление дел в архиве должно вестись по унифицированному бланку описи. Процедура:
- Сформировать номенклатуру дел (список всех дел, их наименований, количества листов, даты создания).
- Заполнить опись дел – первый лист каждого дела, где указывается:
- Наименование дела;
- Номер и дата создания;
- Срок хранения;
- Ответственное лицо.
- Вложить опись в дело и разместить дело в соответствующем стеллаже.
- Внести запись в журнал учёта архивных документов (дата, номер дела, место хранения).
Опись должна быть подписана ответственным сотрудником отдела кадров и согласована с архивным отделом.
Электронный архив и КЭДО (корпоративные электронные документы)
С 2025 года всё больше организаций переводят кадровую документацию в электронный вид. При этом необходимо соблюдать:
- Использовать формат PDF/A – гарантирует неизменность и долговременную читаемость файлов.
- Обеспечить электронную подпись (КЭП) для всех оригинальных документов.
- Хранить файлы в системе, совместимой с требованиями Росархива (например, 1С:Документооборот, КЭДО‑системы).
- Регулярно выполнять резервное копирование и проверку целостности архивных копий.
- Обеспечить контроль доступа – только уполномоченные лица могут просматривать, изменять или удалять документы.
При переходе в КЭДО важно согласовать новые процедуры с отделом внутреннего контроля и с архивным отделом, чтобы избежать двойного хранения и потери данных.
Порядок передачи документов в архив
- Определение значимости – классификация по срокам хранения (менее 10 лет – временное хранение, более 10 лет – архив).
- Подготовка документов:
- Сортировка по делам;
- Удаление дубликатов (при наличии электронных копий);
- Проверка целостности и полноты (подписи, печати).
- Оформление описи (см. пункт 5).
- Транспортировка – в закрытых коробках, маркированных по номенклатуре, с сопровождением ответственного лица.
- Приёмка архивом – подпись акта приёма‑передачи, внесение в реестр архивных дел.
Своевременная передача (не реже одного раза в год) позволяет избежать накопления «запасных» документов и упрощает контроль.
Уничтожение просроченных документов
Документы, срок хранения которых истёк, подлежат уничтожению только после получения разрешения от архивного отдела. Процедура:
- Составить акт списания с указанием номеров дел, даты истечения срока и причины уничтожения.
- Утвердить акт руководителем отдела кадров и архивным отделом.
- Провести физическое уничтожение (шрединг) в присутствии двух ответственных лиц.
- Сохранить копию акта уничтожения в архиве (в электронном виде).
Для электронных документов уничтожение осуществляется удалением файлов из основной системы и их полной очисткой из резервных копий.
Контроль и аудит
Регулярные проверки позволяют убедиться в соблюдении всех требований:
- Внутренний аудит – минимум раз в полугодие, проверка соответствия описи, сроков хранения и состояния помещения.
- Внешний аудит – по требованию государственных органов (Росархив, ФНС, ПФР).
- Ведение журнала изменений – фиксировать любые перемещения, дополнения или исправления в делах.
- Использовать систему оповещений о приближении сроков истечения (например, в 6 месяцев).
Результаты аудита фиксируются в отчёте, который подписывается руководителем отдела кадров и директором организации.
Практические рекомендации
- Назначьте ответственного за архив кадровой службы (не секретаря, а специалист с соответствующими полномочиями).
- Разработайте внутренний регламент архивного дела, включающий все пункты, описанные в этой статье.
- Обучайте персонал – проведите курс «Основы архивного дела для кадровиков» (можно пройти в специализированных учебных центрах).
- Внедрите электронный журнал учёта (Excel, 1С или специализированный модуль), чтобы автоматизировать контроль сроков.
- Периодически проверяйте соответствие помещения требованиям микроклимата и пожарной безопасности;
- При переходе на электронный архив сохраняйте оригиналы в бумажном виде до полного завершения миграции (не менее 2 лет).
Требования к архивам отдела кадров охватывают широкий спектр вопросов: от правовой базы и классификации документов до технических требований к помещениям и электронным системам. Соблюдение всех пунктов гарантирует:
- Защиту интересов организации при проверках государственных органов;
- Сохранность важной кадровой информации на протяжении десятилетий;
- Снижение рисков утраты или несанкционированного доступа к персональным данным сотрудников.
Следуя рекомендациям, изложенным в данной статье, вы сможете построить надёжный и эффективный архив кадровой службы, соответствующий современным требованиям законодательства и лучшим практикам управления документами.