Санкт-Петербург, город с уникальной административной историей. За более чем три столетия его существование структура управления менялась многократно: от полицейских частей и рот к советским районам и современным муниципальным образованиям. Понимание этой эволюции — ключ к успешной работе в архивах районов СПб. В данной статье мы подробно разберем, где хранятся документы, как ориентироваться в фондах и какие нюансы нужно учитывать исследователю.
Историческая хронология административно-территориального деления
Прежде чем отправляться в архив, необходимо определить, в каком административном единице находился интересующий вас объект (дом, улица, предприятие) в конкретный период времени.
До 1917 года: Полицейские части и роты
- Город делился на полицейские части (изначально 5, затем 8, 10, 11).
- Части, в свою очередь, делились на полицейские роты (около 40–50 в разные годы).
- Пример: 1-я часть, Адмиралтейская, 2-я — Казанская, 3-я — Московская и т.д.
- Где искать: Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб), фонды городской думы, полицейского управления, надворного полицейского офиса.
1917–1930-е гг.: Районы и округа
- В 1917 г. введено деление на районы (Василеостровский, Петроградский, Московский, Нарвский, Васильевский и др. — всего 15–16).
- В 1919–1920 гг. районы объединялись в округа (1-й, 2-й, 3-й, 4-й, 5-й, 6-й, Пригородный).
- В 1931 г. округа упразднены, восстановлены районы (уже 15 шт.).
1930–1990-е гг.: Советское районирование
Количество районов менялось: от 15 в 1931 г. до 30 в 1980-х гг. (появление новых: Приморский, Выборгский, Красносельский, Колпинский, Пушкинский и др.). В этот период создаются райисполкомы — главные производители архивных документов.
С 1990-х гг. по настоящее время: Муниципальное деление
- На данный момент в СПб 18 районов (административных).
- Внутри районов существуют муниципальные образования (МО) — муниципальные округа и поселения (всего 111 МО).
- Администрации районов и администрации МО, это разные юридические лица с разными архивами.
Архивная инфраструктура: Куда обращаться?
Документы по районам не лежат в одном месте. Их распределение зависит от времени создания и типа документа.
А. Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб)
Адрес: ул. Загородный пр., 15 (главное здание), ул. Тверская, 15 (читальный зал).
Основные фонды по районам:
- Фонды райисполкомов (1930–1990-е гг.): Это массивнейшая группа фондов (например, Ф. Р-1 — Ленинский райисполком, Ф. Р-2 — Кировский и т.д.). Содержат протоколы заседаний, постановления, отчеты, дела по жилищному вопросу, благоустройству, образованию, здравоохранению.
- Фонды районовых советов народных депутатов: Протоколы сессий, мандаты депутатов.
- Фонды управлений архитектуры, жилищных управлений (ЖЭУ), отделов народного образования (РОНО), здравоохранения (РОНО) при райисполкомах.
- Фонды администраций районов (1990–2000-е гг.): По мере передачи в архив.
Б. Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга (ЦГИА СПб)
Адрес: ул. Варашева, 5.
Что хранится: Документы до 1917 г. — полицейских частей, рот, городской думы, upravы городского хозяйства, комиссий по строительству. Фонды описаны в путеводителе по архиву (тома 1–3).
В. Архивы администраций районов (Современный период)
Каждый из 18 районов имеет свой архив (или архивную службу) при администрации района.
- Что там хранится: Документы администрации района за последние 10–15 лет (постановления главы администрации, распоряжения, дела текущего делопроизводства), а также архивы муниципальных образований, входящих в район.
- Доступ: Обращение пишется главе администрации района. Часто требуется личное присутствие или доверенность.
Г. Архивы муниципальных образований (МО)
С 2000-х гг. значительная часть полномочий (благоустройство дворов, малые ремонты, социальная помощь) перешла к МО. У каждого из 111 МО есть свой архив или архивный кабинет.
Важно: Документы МО не передаются в ЦГА СПб автоматически. Они хранятся на месте до истечения сроков хранения (обычно 10–50 лет), после чего подлежат передаче в государственный архив, но процесс идет медленно.
Типовые серии дел, полезные для исследователя
Независимо от конкретного архива, структура дел районовых органов власти довольно типична. Ищите следующие серии:
| Серия дел / Наименование дела | Что можно найти | Срок хранения / Где искать |
|---|---|---|
| Дела по жилищному вопросу (квартирные книги, дела выселения/заселения, жилищные справки) | Состав семей, даты заселения/выселения, площадь квартир, родственные связи. Золотой фонд для геноалогов. | 75 лет. ЦГА СПб (райисполкомы), Архивы районов/МО (после 1990 г.) |
| Дела по учету населения (домовые книги, списки жителей, переписи) | Паспортные данные, место рождения, национальность, социальное происхождение. | 75 лет. ЦГА СПб (предреволюционные полицейские роты, советские районы), ЗАГСы (переписи) |
| Дела по благоустройству и строительству (планы районов, проекты домов, акты приемки) | История дома, дата постройки, архитектор, изменения планировки, переименование улиц. | Постоянно / 75 лет. ЦГА СПб, Архивы районов, КГИОП |
| Протоколы заседаний райсовета / райисполкома | Решения по переименованию улиц, открытию школ/поликлиник, назначению директоров, помощи нуждающимся. | Постоянно. ЦГА СПб (советский период), Архивы администраций районов (новый период) |
| Личные дела сотрудников районовых органов (учителя, врачи, чиновники) | Автобиографии, служебные характеристики, награждения, личные карточки. | 75 лет после окончания работы. ЦГА СПб, Архивы районов |
| Дела по социальному обеспечению (пенсии, пособия, материнский капитал регионального уровня) | Справки о стаже, составе семьи, доходах. | 50–75 лет. Архивы районов/МО, Пенсионный фонд (СФР) |
Практический алгоритм поиска документа
- Локализация во времени и пространстве. Определите точный адрес и годы жизни события. Уточните, к какому району/округу/части относился адрес в тот период (используйте исторические карты СПб, справочники «Все Петербург/Петроград/Ленинград»).
- Определение хранителя.
- До 1917 г. → ЦГИА СПб (фонды полицейских частей/рот).
- 1917–1990-е гг. → ЦГА СПб (фонды райисполкомов, райсоветов, отраслевых управлений районов).
- 1990-е гг. — настоящее время → Архив администрации соответствующего района или Архив МО.
- Работа с описями (путеводителями).
- В ЦГА СПб используйте Автоматизированную информационно-справочную систему (АИС) в читальном зале или онлайн-каталог на сайте архива (archive.spb.ru).
- Ищите по номеру фонда (Ф;), описи (Оп.), дела (Д.). Пример:
Ф. Р-1245. Оп. 1. Д. 345.
- Оформление запроса.
- Личный визит: Заказ дел через АИС в читальном зале (бесплатно, срок выдачи 1–3 дня).
- Удаленный запрос (по почте/email/Госуслуги): Письменное обращение к директору архива. Укажите ФИО, дату рождения, адрес проживания, цель поиска, известные реквизиты дела. Платные услуги (поиск, копирование) оформляются по тарифам архива.
Особенности и «подводные камни»
Переименования и слияния районов
Многие районы меняли названия (например, Свердловский район → Дзержинский → Центральный; Сталинский → Кировский). Фонды в архиве могут быть разделены по старым и новым названиям. Всегда проверяйте историю района в справочнике «Административно-территориальное деление Ленинградской области/СПб».
Утраченные фонды
Период блокады (1941–1944 гг.) и начала войны — самый проблематичный. Часть дел районов не эвакуировалась и погибла. В ЦГА СПб есть справки о сохраненности фондов по каждому району за военные годы.
Персональные данные и закон о защите ПДн
Согласно ФЗ-152 и Архивному закону, документы, содержащие персональные данные, открываются для общего пользования через 75 лет со дня их создания. Для доступа к более «свежим» документам (например, квартирная книга 1980 г.) нужно доказать родственные отношения (свидетельства о рождении/браке) или предоставить нотариальную доверенность от субъекта ПДн.
Цифровизация
- На сайте ЦГА СПб доступны сканы некоторых описей и фондов (например, метрические книги, ревизские сказки, некоторые фонды райисполкомов).
- Портал «Архивы Санкт-Петербурга» (archives.gov.spb.ru) агрегирует информацию по всем государственным архивам города.
- Проект «Петроград — Петроградская сторона» и аналогичные локальные исторические проекты часто выкладывают оцифрованные домовые книги и схемы.
Контакты ключевых архивов
- ЦГА СПб (Советский период, райисполкомы):
- Сайт: archive.spb.ru
- Email: cga@archive.spb.ru
- Читальный зал: ул. Тверская, 15 (м. Пушкинская/Владимирская). Режим: Пн–Пт 9:00–19:00, Сб 9:00–15:00 (предварительная запись на сайте обязательна).
- ЦГИА СПб (Дореволюционный период):
- Сайт: cgia.spb.ru
- Читальный зал: ул. Варашева, 5. Режим: Пн–Пт 10:00–18:00.
- Архивы администраций районов: Контакты лучше искать на официальных сайтах администраций районов (раздел «Архив» или «Обращения граждан»). Пример: Администрация Адмиралтейского района, Администрация Московского района и т.д.
Работа с архивами районов Санкт-Петербурга — это увлекательный детектив, требующий знания истории административно-территориального деления. Главное правило: сначала определите район и год, потом ищите фонд. Не пренебрегайте консультациями архивистов в читальных залах — они лучше всего знают специфику своих описей и могут подсказать неочевидные серии дел (например, «Дела по учету собак», «Дела по выдаче проездных билетов» или «Списки избирателей»), которые могут стать прорывом в вашем исследовании.
Статья подготовлена на основе открытых данных порталов архивов Санкт-Петербурга и архивоведческой практике. Актуальность реквизитов и режима работы архивов рекомендуется проверять на официальных сайтах перед визитом.