Центральный архив Коммунистической партии Советского Союза (ЦА КПСС) представляет собой один из самых значимых и объемных архивных фондов XX века, документирующих историю правящей партии Советского государства. На данный момент этот массив документов входит в состав Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), образуя его важнейший структурный элемент. Статья посвящена истории формирования архива, его переходу в государственную систему, структуре фондов и доступу для исследователей.

Исторический контекст: от партийного хранилища к государственному архиву

Формирование партийного архива (1920–1991 гг.)

История архива неразрывно связана с историей самой партии (РКП(б) — ВКП(б) — КПСС).

• 1920 г. — Создание Архива ЦК РКП(б) по инициативе В.И. Ленина для централизованного хранения документов центральных органов партии.
• 1930–1950-е гг. — Накопление массива документов органов ЦК, Политбюро, Оргбюро, Секретариата, а также материалов съездов и конференций партии.
• 1950–1980-е гг. — Расширение комплектации за счет документов партийных органов союзных республик, краев, областей, а также партийных организаций в армии и на транспорте (передаваемых по срокам хранения).
• 1990 г. — Переименование в Центральный архив КПСС (ЦА КПСС) при сохранении подведомственности ЦК КПСС.

Кризис 1991 года и передача в ГАРФ

Августовский путч 1991 года и последующее приостановление деятельности КПСС по указу Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. № 90 и решению Верховного Совета РСФСР от 6 ноября 1991 г. поставили вопрос о судьбе партийного архива.

1. Октябрь 1991 г. — Архив изымается из подчинения КПСС и передается в ведение Росархива (Госархива РСФСР).
2. 1992 г. — Указом Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 266 «О Государственном архиве Российской Федерации» ЦА КПСС официально включается в структуру ГАРФ как Отделение партийных архивов (позже — Отделение документов политических партий и общественных движений).
3. Юридический статус: Документы декларированы собственностью Российской Федерации (ст. 16 ФЗ «Об архивном деле в РФ»). Партийная секретность снята, установлены сроки разграничения доступа в соответствии с законодательством.

Структура и состав фондов Отделения (бывшего ЦА КПСС)

На 2024 год Отделение партийных архивов ГАРФ хранит более 2,5 млн единиц хранения за период с 1903 по 1991 год. Фонды делятся на несколько ключевых блоков:

Фонды высших органов партии (Ключевой массив)

• Ф. 1–17: Документы съездов ВКП(б)/КПСС, конференций, Пленумов ЦК.
• Ф. 18–20: Документы Политического бюро (Политбюро), Президиума ЦК, Секретариата ЦК.
• Ф. 21–80: Документы департаментов, управлений, комиссий и администраций ЦК КПСС (Агропромышленный, Общий, Организационно-инструкторский, Пропагандистский, Культуры, Научных учреждений, Внешних связей и др.).
• Ф. 89: Личные фонды вождев партии и партийных деятелей (Ленин, Сталин, Хрущев, Брежнев, Горбачев и сотни других).

Фонды партийных организаций и контролируемых структур

• Документы ЦК Компартии, профсоюзов, КСМОЛ, Женотделов.
• Документы партийных органов союзных республик (ЦК КП Украины, КП Белоруссии и др.), краев, областей, городов (Москва, Ленинград).
• Документы партийных организаций в ВС СССР, МВД, КГБ, на транспорте.

Специальные коллекции

• Сборники документов по тематическим комплексам: Коллективизация, репрессии 1930-х, Великая Отечественная война, разогреть, перестройка.
• Фонд «Спецхранитель» (ранее закрытый): Секретные и сверхсекретные документы, рассекреченные в 1990–2000-х гг. (протоколы Политбюро со сносками «Секретно», материалы следственных дел партийных деятелей).
• Аудиовизуальные и фото документы: Фонохранилище (речи лидеров, пленумы), кинодокументы, фотоколлекция.

Ключевые тематические комплексы для исторической науки

Переход архива в ГАРФ открыл ученым доступ к документам, ранее находившимся в строжайшем засекрете. Наибольший интерес представляют:

Доступ к документам: Порядок работы в ГАРФ

Работа с фондами бывшего ЦА КПСС регулируется Федеральным законом «Об архивном деле в РФ» (№ 125-ФЗ) и Порядком пользования архивными документами в ГАРФ.

Сроки разграничения доступа

• 75 лет — общий срок для документов, содержащих сведения о частной жизни граждан.
• 30 лет — для большинства партийно-государственных документов (с 2024 г. открыт доступ к документам до 1994 г. включительно).
• Сроки могут быть продлены для сведений, составляющих гостайну (документы спецхранителя, шифровки, личные дела сотрудников спецслужб) — до 75–100 лет.

Практический порядок обращения

1. Регистрация: Получение читательского билета в ГАРФ (ул. Б. Пироговская, 17, стр. 1, Москва) или удаленная регистрация через портал «Архивы России» / сайт ГАРФ.
2. Поиск описей: Использование Электронного информационно-справочной системы (ЭИС) ГАРФ и опубликованных путеводителей (серия «Путеводитель по фондам ГАРФ», т. 1–3, посвященные партийным фондам).
3. Заказ дел: Через автоматизированную систему заказа (АСЗ) в читальном зале или дистанционно.
4. Работа с документами: В читальном зале (фотосъемка без вспышки разрешена бесплатно для большинства дел). Ксерокопирование, по тарифам архива.

Дистанционный доступ и оцифровка

ГАРФ ведет активную работу по оцифровке самых востребованных фондов:

• Протоколы Политбюро/Президиума ЦК (ф. 80, 81), полностью оцифрованы и доступны в ЭИС ГАРФ (часть — в открытом доступе на сайте архива).
• Сборники документов по истории репрессий («Лубянка», «Хроника ВЧК-ГПУ-НКВД-КГБ»).
• Личные фонды вождев (частично).

Научное значение и публикационная деятельность

Фонды бывшего ЦА КПСС стали основой для пересмотра советской историографии. На их базе изданы сотни томов документов:

• Серия «РКП(б), ВКП(б) — КПСС: Протоколы Пленумов ЦК» (РОССПЭН).
• Серия «Политбюро ЦК ВКП(б), КПСС: Протоколы заседаний».
• Сборники «Власть и общество», «Советское общество и ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ».
• Документы по истории перестройки (изд-во «Международные отношения», «РОССПЭН»).

Ежегодно на базе Отделения проходят десятки научных конференций, стажируются исследователи из РФ и зарубежных стран (США, Германия, Япония, Китай и др.).

Проблемы и перспективы

Несмотря на открытость, сохраняются вызовы:

• Неполнота фондов: Часть документов утилизировалась или была вывезена в 1991 г. (архив А.Н. Яковлева, личные архивы деятелей).
• Сложность описания: Огромный массив (десятки километров полок) требует обновления описей, ввода атрибутной информации в ЭИС.
• Рассекречивание: Процесс снятия грифа «Секретно» с документов 1970–1991 гг. идет медленно, требует экспертизы ФСБ/СВР.
• Консервация: Документы 1920–1950-х гг. на низкокачественной бумаге требуют массовой дегазация и реставрации.

Интеграция Центрального архива КПСС в ГАРФ стала историческим актом департизации архивного дела в России. Сегодня Отделение партийных архивов ГАРФ — это не «архив партии», а государственный архив политической истории Советского периода. Его фонды являются первоисточником для изучения механизмов власти, принятия ключевых политических решений, истории репрессий, экономики, культуры и повседневной жизни в СССР. Открытый и регламентированный доступ к этим документам обеспечивает фундамент для объективной, основанной на фактах исторической науки.

Полезные ссылки для исследователя:

• Официальный сайт ГАРФ: gar.ru (Раздел «Фонды» → «Отделение партийных архивов»)
• ЭИС ГАРФ (поиск по описям): Электронная информационная система
• Портал «Архивы России»: archives.gov.ru (единый поиск по фондам федеральных архивов)
• Адрес читального зала: 119992, г. Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17, стр. 1 (м. «Фрунзенская», «Спортивная»)