Важность должности․ Начальник правового управления (НПУ) в администрации губернатора – один из ключевых постов, от которого зависит законность и эффективность всех решений, принимаемых высшим исполнительным органом субъекта РФ․ Именно в этом подразделении формируются правовые основания для программ развития, согласовываются нормативные акты и контролируется их исполнение․

Краткая биография

• ФИО: Иван Петрович Колосов
• Дата рождения: 12 марта 1972 г․
• Образование:
  • 1994 г․ – Московский государственный юридический университет (МГЮА), специальность «Юриспруденция», диплом с отличием․
  • 2002 г․ – Высшая школа экономики, программа «Государственное и муниципальное управление», магистр․
• Профессиональный путь:
  1. 1995‑2000 гг․ – Судебный пристав-исполнитель в Ростовской области․
  2. 2000‑2008 гг․ – Юрист в Департаменте юстиции Ростовской области․
  3. 2008‑2015 гг․ – Руководитель отдела правового обеспечения в администрации города Ростов-на-Дону․
  4. 2015‑2022 гг․ – Заместитель начальника правового управления при губернаторе․
  5. 2022 г․ – Назначен начальником правового управления при губернаторе Ростовской области․

Основные функции и полномочия

Согласно приказу губернатора Ростовской области от 15 января 2022 г․ № 12/2022, начальник правового управления выполняет следующие задачи:

1. Разработка и согласование нормативных правовых актов, издаваемых администрацией губернатора;
2. Контроль за соблюдением законодательства в деятельности органов исполнительной власти субъекта․
3. Подготовка правовых заключений по вопросам стратегического планирования и инвестиций․
4. Взаимодействие с федеральными органами власти, судебными инстанциями и правоохранительными структурами․
5. Организация работы юридических служб администрации, включая подбор и повышение квалификации персонала․
6. Участие в подготовке и проведении публичных слушаний по законопроектам, касающимся интересов региона․

Ключевые достижения Колосова в должности

• Оптимизация нормативной базы․ За первый год работы проведена ревизия более 300 нормативных актов, из которых 120 были упразднены или заменены более современными правовыми механизмами․
• Внедрение электронного документооборота․ Под руководством Колосова в правовом управлении полностью перешли на электронный документооборот (ЭДО), что сократило срок подготовки правовых актов с 30 до 12 дней․
• Создание правового центра «Ростов‑право»․ В 2023 г․ открыт центр, где предприниматели и граждане могут получить бесплатные консультации по юридическим вопросам, связанным с региональными программами․
• Участие в подготовке проекта «Ростовская индустриальная зона»․ Колосов подготовил правовую основу для создания индустриального кластера, включающего налоговые льготы и специальные режимы инвестиций․
• Борьба с коррупцией․ В рамках совместных мероприятий с Прокуратурой РФ и Антикоррупционной службой регионального уровня проведена серия проверок, результатом которых стали 15 административных наказаний за правонарушения в сфере государственных закупок․

Стратегические приоритеты на 2024‑2026 ггг․

В публичных выступлениях и интервью Колосов озвучил три главных направления, которые планирует развивать в ближайшие годы:

1. Цифровизация правового поля․ Дальнейшее развитие онлайн‑сервисов, внедрение искусственного интеллекта для автоматической проверки законности проектов нормативных актов․
2. Укрепление правовой культуры․ Программы обучения для муниципальных служащих, проведение открытых лекций для граждан и бизнеса․
3. Поддержка инвестиций․ Создание «правового пакета» для привлечения иностранных и отечественных инвесторов, упрощение процедур получения разрешений․

Взаимодействие с другими структурами

Колосов активно сотрудничает с:

• Федеральным министерством юстиции – для согласования региональных нормативных актов с федеральным законодательством․
• Прокуратурой Ростовской области – в вопросах контроля за законностью действий органов исполнительной власти․
• Торгово-промышленной палатой – для разработки правовых механизмов поддержки малого и среднего бизнеса․
• Университетами и академическими центрами – в рамках научных исследований по правовым реформам․

Личная позиция и публичные высказывания

В интервью «Региональная газета» от 5 апреля 2024 г․ Колосов подчеркнул, что «право – это фундамент доверия между властью и гражданами․ Без прозрачных и предсказуемых правил невозможно построить устойчивое экономическое развитие»․

Он также отметил важность социального диалога и призвал к более активному привлечению общественных организаций к процессу разработки нормативных актов․

Контактная информация (офис)

Для граждан и организаций, желающих получить правовую консультацию, предусмотрен приемный кабинет:

• Адрес: ул․ Большая Садовая, 12, офис 305, г․ Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344000․
• Телефон: +7 (863) -12‑45‑67․
• E‑mail: legal@rostov․gov․ru․
• Часы приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (по предварительной записи)․

Начальник правового управления при губернаторе Ростовской области Иван Петрович Колосов – это профессионал с более чем 25‑летним опытом в юридической сфере, который успешно сочетает глубокие знания законодательства с практическим подходом к решению задач региона․ Его работа направлена на повышение правовой прозрачности, упрощение взаимодействия государства с бизнесом и гражданами, а также на создание благоприятных условий для инвестиций и экономического роста․

С учётом текущих реформ и планов по цифровизации, роль Колосова в ближайшие годы будет только возрастать, делая правовое управление одним из драйверов развития Ростовской области․