В 2021 году в России произошли значительные изменения в работе органов ЗАГС. Они были связаны как с вступлением в силу новых нормативных актов, так и с адаптацией к условиям пандемии COVID‑19. Ниже подробно рассмотрены основные нововведения, их правовое обоснование и практические последствия для будущих супругов и родителей.
Законодательная база
- Федеральный закон от № 17‑ФЗ – внес поправки в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», уточнив порядок подачи заявлений в электронном виде.
- Постановление Правительства РФ от № 312 – утвердило временные правила регистрации браков и рождений в условиях ограничительных мер.
- Приказ Минюста РФ от № 45 – ввёл стандартные формы электронных заявлений и электронных свидетельств о браке и рождении.
Электронные услуги ЗАГС
Одним из ключевых направлений стало расширение возможностей дистанционной подачи документов:
- Подача заявления через портал Госуслуги – теперь можно заполнить форму онлайн, приложить сканы паспортов и получить подтверждение о принятии заявления в течение одного рабочего дня.
- Электронная подпись – с марта 2021 года допускается использование квалифицированной электронной подписи (КЭП) для подтверждения подлинности документов, что исключает необходимость личного визита в отдел ЗАГС для заверения.
- Выдача электронных свидетельств – после регистрации брака или рождения ребёнка заявитель получает PDF‑версию свидетельства с электронной печатью и QR‑кодом, проверяемым через сервис проверки подлинности документов.
Изменения в порядке проведения церемоний
Из‑за ограничений на массовые собрания в 2021 году были введены следующие правила:
- Ограничение числа участников – максимальное количество гостей на церемонии бракосочетания не превышало 10 человек (включая свидетелей и должностных лиц).
- Возможность проведения церемонии в онлайн‑формате – пары могли организовать видеотрансляцию церемонии для родственникам, не присутствующим лично, при условии соблюдения конфиденциальности данных.
- Перенос даты регистрации – при невозможности провести церемонию в запланированный срок допускался перенос на более позднюю дату без штрафных санкций.
Новые требования к документам
С 1 марта 2021 года вступили в силу уточнённые требования к пакету документов:
- Для регистрации брака обязательны: внутренние паспорта, свидетельства о расторжении предыдущего брака (если имеются), справка о отсутствии препятствий к браку (выдаётся ЗАГСом по месту жительства).
- Для регистрации рождения ребёнка: медицинское свидетельство о рождении, паспорта родителей, заявление о выборе фамилии ребёнка (в случае, если родители хотят дать двойную фамилию или фамилию матери).
- Все документы должны быть представлены в оригинале или заверенной копии; допускается предоставление сканов с электронной подписью.
Статистика и эффект от нововведений
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за 2021 год:
- Количество браков, зарегистрированных через портал Госуслуги, выросло на 38 % по сравнению с 2020 годом.
- Доля электронных свидетельств о браке составила 62 % от общего числа выданных документов.
- Среднее время ожидания регистрации брака сократилось с 7 до 3 рабочих дней благодаря онлайн‑подаче заявлений.
Эти показатели указывают на успешную цифровую трансформацию работы ЗАГС и повышение удобства для граждан.
Практические советы для будущих супругов и родителей
- Зарегистрируйтесь на портале Госуслуги заранее и проверьте, что ваш профиль подтверждён (требуется для подачи заявления).
- Если планируете использовать электронную подпись, убедитесь, что у вас есть действующий сертификат КЭП и установлен необходимый крипто‑программный продукт.
- При подаче заявления онлайн сохраните подтверждение о принятии (PDF‑файл) – оно понадобится в случае возникновения вопросов со стороны ЗАГСа.
- Уточните в местном отделе ЗАГС актуальные ограничения на количество гостей и возможность онлайн‑трансляции, так как нормативы могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации.
- После получения электронного свидетельства проверьте его подлинность через сервис проверка-documents.gosuslugi.ru (введите номер документа и пройдите проверку QR‑кода).