Доверенность – это документ, которым один человек (доверитель) уполномочивает другого (доверенного) совершать от его имени юридические действия. В случае с органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) доверенность часто нужна для получения свидетельств, справок, подачи заявлений и т.п.

Правовая база

Оформление доверенности в ЗАГС регулируется несколькими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 185‑190) – общие положения о доверенности.
• Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (ст. 9) – специальные полномочия, связанные с получением повторных свидетельств и справок.
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 57) – если доверенность используется в рамках исполнительного производства.
• Постановления Правительства РФ и приказы МВД о порядке нотариального удостоверения доверенностей.

Виды доверенностей, применяемых в ЗАГСе

1. Разовая (целевое) доверенность – уполномочивает только на один конкретный акт (например, получение свидетельства о рождении).
2. Генеральная доверенность – дает широкие полномочия (получение любых документов, подача заявлений, представление интересов в суде).
3. Доверенность на представительство в исполнительном производстве – если требуется обжаловать действия пристава или получать присужденное имущество.
4. Доверенность на получение повторных документов – специальное полномочие, предусмотренное пунктом 2 статьи 9 закона «Об актах гражданского состояния».

Что обязательно должно быть в доверенности

Нотариус проверяет наличие всех обязательных реквизитов. Отсутствие хотя бы одного из них может привести к отказу в выдаче запрашиваемого документа.

• Полные паспортные данные доверителя (ФИО, серия, номер, дата выдачи, кем выдан, ИНН, СНИЛС).
• Полные паспортные данные доверенного лица (аналогично).
• Дата и место составления доверенности.
• Точная формулировка полномочий (что именно может делать доверенный).
• Наименование органа ЗАГС, в котором будет осуществляться действие.
• Указание конкретного документа (свидетельство о рождении, браке, справка об актовой записи и т.д.).
• Срок действия доверенности (не более 3 лет, если иное не предусмотрено законом).
• Подпись доверителя и печать нотариуса.
• Оплата государственной пошлины (обычно 200–400 руб., в зависимости от вида доверенности).

Образец доверенности (разовая) для получения свидетельства о рождении

ДОВЕРЕННОСТЬ

г. ____________ «___» ___________ 2026 г.

Я, ____________ (ФИО полностью), паспорт: серия ____ № ________, выдан «____» ___________ 20__ г. ____________, зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________, 
именуемый(ая) в дальнейшем «Доверитель», настоящей доверенностью уполномочиваю ____________________ (ФИО доверенного), паспорт: серия ____ № ________, выдан «____» ___________ 20__ г. ____________, 
зарегистрированного(ую) по адресу: _______________________, именуемого(ую) в дальнейшем «Доверенный», совершать от моего имени следующие действия:

Обратиться в отдел ЗАГС г. ____________ (полное наименование органа) с заявлением о выдаче (повторного) свидетельства о рождении ______________________ (ФИО ребёнка), выданного «____» ___________ 20__ г.;
Подписать все необходимые заявления, акты, квитанции и получать указанный документ;
Получить оригинал (или копию) свидетельства, а также подтверждающие справки и выдать их доверителю.

Настоящая доверенность выдана сроком до «___» ___________ 20__ г.

Подпись Доверителя: ____________ /____________/

Нотариальное удостоверение:
_________________________
(ФИО нотариуса, печать, подпись, дата)

Пошаговая инструкция оформления доверенности

1. Определите цель и тип доверенности. Если нужен только один документ – выбирайте разовую. Для более широких полномочий – генеральную.
2. Соберите необходимые документы.
   • Паспорт доверителя (оригинал + копия первой и второй страниц).
   • Паспорт доверенного лица (копия).
   • СНИЛС (по желанию, но часто требуется).
   • Квитанцию об уплате государственной пошлины.
3. Сформулируйте текст доверенности. Можно воспользоваться готовыми шаблонами (см. выше) или заказать у юриста.
4. Обратитесь к нотариусу. Нотариус проверит правильность данных, подпишет и поставит печать.
5. Получите заверенный документ. Оригинал доверенности обычно выдаётся в двух экземплярах – один для доверителя, второй – для доверенного.
6. Передайте доверенность доверенному лицу. При получении в ЗАГС доверенный должен предъявить оригинал и копию своего паспорта.

Как оформить доверенность, если доверитель и доверенный находятся в разных странах

Ситуация, когда доверитель находится в России, а доверенный – в Узбекистане (или любой другой стране), решается следующим образом:

1. Доверитель обращается к нотариусу в России и подписывает доверенность в присутствии нотариуса.
2. Нотариус заверяет документ и ставит апостиль (если требуется по международному праву) или консульскую легализацию.
3. Оригинал доверенности отправляется доверенному лицу почтовой или курьерской службой.
4. Доверенный в Узбекистане может предъявить документ в российском консульстве для подтверждения подлинности, а затем использовать его в ЗАГСе (при личном присутствии в России) либо в МФЦ, если предусмотрена дистанционная подача.

Срок действия доверенности

• Стандартный срок – не более 3 лет с даты подписания, если иное не указано в документе.
• Для получения повторных свидетельств часто указывают более короткий срок (например, 6 месяцев), чтобы избежать злоупотреблений.
• После истечения срока доверенность считается недействительной и её необходимо продлить или оформить новую.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить доверенность без посещения нотариуса?

В России официально доверенность должна быть нотариально заверена. Электронные доверенности (ЭД) допускаются только в рамках определённых государственных сервисов (например, через портал Госуслуги) и только для ограниченного круга действий.

Нужна ли копия паспорта доверенного лица в доверенности?

Да. По статье 185 ГК РФ в доверенности должны быть указаны полные паспортные данные доверенного, а также приложена копия первой и второй страниц его паспорта.

Можно ли дать доверенность на получение свидетельства о смерти?

Да. В тексте необходимо указать конкретный документ (свидетельство о смерти) и указать, что доверенный имеет право подписать все необходимые заявления и получить оригинал.

Сколько стоит оформить доверенность?

Государственная пошлина варьируется от 200 до 400 рублей в зависимости от вида доверенности (разовая, генеральная, на представительство в исполнительном производстве). Кроме того, нотариус может взимать плату за услуги (обычно 500–1500 рублей).

Можно ли использовать доверенность в МФЦ?

Да. МФЦ принимает нотариально заверенные доверенности, если они соответствуют требованиям закона и содержат все обязательные реквизиты.

Практические рекомендации

• Тщательно проверяйте формулировки. Любая двусмысленность может привести к отказу в выдаче документа.
• Указывайте полное наименование органа ЗАГС (например, «Отдел ЗАГС г. Москвы, улица Тверская, д. 7»).
• Если доверенность будет использоваться несколько раз, лучше оформить генеральную доверенность с указанием перечня действий.
• Сохраняйте копию доверенности у себя – в случае утери оригинала вы сможете быстро восстановить документ.
• При оформлении доверенности для получения повторных документов обязательно указывайте пункт 2 статьи 9 закона «Об актах гражданского состояния».

Доверенность для ЗАГСа – простой, но важный юридический инструмент, позволяющий делегировать получение актов и справок другому лицу. Правильное оформление, соблюдение всех требований законодательства и тщательная проверка текста гарантируют, что доверенный сможет без проблем выполнить поставленную задачу. При возникновении сомнений рекомендуется проконсультироваться с нотариусом или юристом, специализирующимся на семейном праве.

Статья подготовлена с учётом актуального законодательства РФ на 2026 год и рекомендаций профессиональных юристов.