Центральный пограничный архив (ЦПА) Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является ключевым хранилищем документов, касающихся истории пограничных войск, пограничной службы, а также личных дел военнослужащих и сотрудников данных ведомств. Для многих граждан обращение в этот архив становится единственным способом подтвердить стаж службы, получить справку для оформления пенсии участника боевых действий (БД), восстановить утерянные награды или узнать судьбу родственников.

В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить и направить запрос, какие документы потребуются, каковы сроки рассмотрения и нюансы взаимодействия с ведомственным архивом спецслужбы.

Общие сведения об архиве

Наименование и статус

Полное наименование: Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный пограничный архив ФСБ России» (ФГКУ ЦПА ФСБ России).

Архив является ведомственным архивом Федеральной службы безопасности и осуществляет деятельность по хранению, учету, научной обработке и использованию архивных документов пограничных органов.

Реквизиты и контакты (актуальные на 2026 год)

• Юридический/Почтовый адрес: 141213, Московская область, г. Пушкино, ул. Русакова, д. 6.
• ОГРН: 1045007560245
• ИНН/КПП: 5038021295 / 503801001
• Телефоны справки/приемной: Рекомендуется уточнять актуальные номера на официальном сайте ФСБ России в разделе «Пограничная служба» -> «Контакты» или через справочно-информационный центр федеральных государственных архивов. Часто указываются номера: +7 (496) -3X-XX-XX (точные добавочные лучше проверять заранее).
• Официальный сайт ФСБ России: fsb.ru (раздел «Пограничная служба» -> «Центральный пограничный архив» или «Обращения граждан»)

Какие документы хранятся в ЦПА ФСБ

Понимание фондов архива критически важно для правильной формулировки запроса. Основные массивы документов:

1. Личные дела офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и матросов пограничных войск КГБ СССР / Пограничной службы ФСБ России.
2. Документы по учету и награждению: листы наград, указы о присвоении званий, медали, ордена (в т.ч. «За отвагу», «За боевые заслуги», ордена Красной Звезды и т.д.).
3. Справочно-учетные карточки (СУК) и контрольные карточки на военнослужащих срочной службы (особенно актуально для подтверждения службы в 1970-1990-х гг.).
4. Документы пограничных управлений, отрядов, commandantств (КПП), застав: журналы учета служебных записок, приказы, боевые журналы (для участников БД — Афганистан, Даманский, приграничные конфликты 90-х).
5. Дела по расследованию нарушений госграницы, протоколы задержаний нарушителей.
6. Фонды ликвидированных пограничных училищ и школ.

Основания для обращения: кто имеет право на запрос?

Согласно законодательству (ФЗ «Об архивном деле в РФ», Приказ ФСБ России от № 459 — утратил силу, действует новый Административный регламент), доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные, предоставляется:

• Самому лицу (субъекту персональных данных) — по вопросам, касающимся его прав и законных интересов (пенсия, льготы, восстановление стажа).
• Законным представителям (родителям, опекунам), при наличии документов, подтверждающих полномочия.
• Наследникам / членам семьи умершего — при предъявлении свидетельства о смерти и документа, подтверждающего родственные отношения (свидетельство о рождении, браке, решение суда об установлении факта родства).
• Уполномоченным органам (Пенсионный фонд / СФР, военкоматы, суды, прокуратура) — по официальным межведомственным запросам.
• Научным работникам — по официальным запросам от ученых советов учреждений с указанием темы исследования (доступ к расекреченным фондам старше 30-75 лет).

Подготовка запроса: пошаговая инструкция

Шаг 1. Сбор исходных данных (Минимально необходимый пакет)

Чем полнее данные, тем выше шанс на положительный результат. Архивариусы не занимаются генеалогическим поиском «по фамилии». Необходимо указать:

• ФИО полностью (как было на момент службы).
• Дата и место рождения.
• Года службы (призыв/увольнение) или примерные даты.
• Место службы: пограничный округ (Дальневосточный, Забайкальский, Московский, Краснознаменный и т.д.), пограничный отряд, commandantство (КПП), застава, воинская часть (в/ч).
• Воинское звание на момент увольнения.
• Награды (если известны).

Шаг 2. Оформление текста запроса

Запрос пишется свободной формы, но обязательно должен содержать реквизиты документа (ГОСТ Р 7.0.97-2016):

1. Кому: Директору ФГКУ ЦПА ФСБ России.
2. От кого: ФИО заявителя, адрес регистрации/проживания, контактный телефон, e-mail.
3. Суть просьбы: «Прошу предоставить архивную справку / копию документа из личного дела / копию приказа о награждении…».
4. Цель обращения: «Для оформления пенсии по старости / пенсии участника боевых действий / получения льготы / восстановления прав / установления факта службы». Указание цели обязательно, так как от него зависит, какие именно документы будут выданы (справка или заверенная копия).
5. Данные искомого лица (если запрос не о себе).
6. Перечень прилагаемых копий документов (см. Шаг 3).
7. Дата, подпись, расшифровка подписи.

Пример формулировки цели для СФР (ПФР):

«Прошу выдать архивную справку о стаже военной службы моего отца, Иванова Ивана Ивановича, в пограничных войсках КГБ СССР с 1985 по 1987 гг. для направления в Социальный фонд России (СФР) для пересчета пенсии / назначения пенсии по случаю потери кормильца».

Шаг 3. Пакет прилагаемых документов (Копии, заверенные нотариусом или предъявленные с оригиналами при личном визите)

• Паспорт заявителя (разворот с фото + прописка).
• Документы, подтверждающие родство (если запрос о родственнике): свидетельства о рождении, браке, разводе, смене фамилии, решение суда.
• Свидетельство о смерти (если военнослужащий умер).
• Военный билет / удостоверение офицера / удостоверение участника БД (если есть).
• Копия решения суда об установлении факта родства / призн. отношений (если документов нет).
• Доверенность, нотариально заверенная (если запрос подает представитель).

Способы подачи запроса

Способ 1: Почтой (Рекомендуемый стандартный способ)

Отправляйте ценным заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Адрес: 141213, Московская обл., г. Пушкино, ул. Русакова, д. 6 — ФГКУ ЦПА ФСБ России.

На конверте желательно написать: «Запрос на предоставление архивной информации», «Лично директору».

Способ 2: Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) / Официальный сайт ФСБ

На портале Госуслуг (gosuslugi.ru) существует услуга: «Предоставление архивных справок или копий архивных документов из фондов ведомственных архивов ФСБ России».

1. Авторизуйтесь через ЕСИА (полная учетная запись).
2. Найдите услугу через поиск или в разделе «Культура, спорт, отдых» -> «Архивные услуги» -> «Ведомственные архивы».
3. Заполните электронную форму, прикрепите сканы документов (паспорт, родственные связи, военный билет).
4. Подпишите заявление ЭП (электронной подписью) или через СМЕВ/Госключ.
5. Ответ придет в личный кабинет на Госуслугах и/или на почту (в зависимости от выбранного способа получения).

Совет: Электронный способ значительно ускоряет регистрацию входящего документа и позволяет отслеживать статус. Однако для выдачи заверенных копий оригиналов все равно может потребоваться личный визит или получение по почте.

Способ 3: Через территориальные органы ФСБ / Пограничную службу

Можно подать запрос в Приемной комиссии Управления ФСБ по вашему региону или в Пограничном управлении. Они перенаправят его межведомственно в ЦПА. Это удобно, если нужна помощь в оформлении, но увеличивает срок на 2-3 недели.

Способ 4: Личный визит

Возможен только по предварительной записи (по телефону справки); Необходимо иметь при себе оригиналы всех документов (паспорт, свидетельства, военный билет). На месте заполняется заявление по форме архива. Копии выдаются, как правило, не сразу — приходят за ними повторно или заказывают отправку почтой.

Сроки рассмотрения и виды ответов

Законные сроки

• Согласно ст. 43 ФЗ «Об архивном деле» и Административному регламенту ФСБ: до 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
• В сложных случаях (поиск в несистематизированных фондах, запрос в другие архивы) срок может быть продлен до 30 дней дополнительно (всего до 60 дней) с уведомлением заявителя.
• По электронным обращениям через Госуслуги сроки те же, но учет начинается быстрее.

Возможные формы ответа

1. Архивная справка (Форма 1-Арх или ведомственная форма), официальный документ на бланке с печатью и подписью директора/заместителя. Имеет полную юридическую силу для СФР, МФЦ, судов, нотариусов.
2. Заверенная копия архивного документа (листа личного дела, приказа о награждении, боевого журнала), копия, заверенная печатью архива и подписью архивариуса. Требуется для судов, восстановления наград.
3. Информационное письмо / Отказ — если документы не найдены, списаны, содержат гостайну (без соответствующего допуска) или не предоставлены доказательства родства/полномочий.

Типовые проблемы и решения

Проблема	Решение / Нюанс
Документы не найдены / «Дело не обнаружено»	Личные дела срочников 1970-1990-х гг. часто не формировались или не сдавались в ЦПА. Ищите: Справочно-учетные карточки (СУК) (хранятся в ЦПА), Личные карточки учета (ЛКУ) (могут быть в Военно-историческом архиве РГВИА в Москве, ф. 4000+), Приказы о призыве/увольнении (в архивах военкоматов / ГУ ВЦ СФР). Просите архивариуса проверить ВСЕ фонды (фонд личных дел, фонд СУК, фонд приказов).
Отказ из-за «Гостайны» / «Персональных данных»	Если служил после 1991 г. или в спецподразделениях — документы могут быть засекречены. Для доступа нужен допуск или официальный запрос от суда/прокуратуры/СФР. Для пенсии СФР сам делает межведомственный запрос — не нужно идти самому, лучше написать заявление в СФР с просьбой о межведомственном взаимодействии.
Нет документов, подтверждающих родство (утеряны/сгорели)	Единственный путь — суд в порядке особого производства (ст. 264 ГПК РФ) об установлении факта родственных отношений. Решение суда вступает в законную силу — с ним идете в архив.
Служба в Афганистане / горячих точках — нет отметки в воинском билете	Просите в ЦПА: Копию приказа о направлении в зону вооруженного конфликта, Выписку из боевого журнала заставы/отряда, Справку об участии в боевых действиях. Эти документы являются основанием для выдачи удостоверения участника БД.
Архив отвечает формально: «Справка выдана, но данных нет»	Требуйте мотивированный письменный отказ с указанием проверенных фондов и дел. С этим отказом можно идти в суд или в вышестоящее управление ФСБ (Департамент архивного дела ФСБ) с жалобой на неполный поиск.

Особенности запросов для оформления пенсии (СФР / ПФР)

Это самая частая цель обращения. Алгоритм действий:

1. Обратитесь в МФЦ или клиентскую службу СФР с заявлением о назначении пенсии / пересчете.
2. СФР обязан сам направить межведомственный запрос в ЦПА ФСБ (согласно Постановлению Правительства № 1348 и межведомственным соглашениям). Не обязательно идти в архив лично.
3. Если СФР отказывает, ссылаясь на «нет данных», — требуйте письменный отказ СФР с копией ответа архива.
4. Параллельно (или вместо ожидания СФР) подайте свой параллельный запрос в ЦПА ФСБ (почта/Госуслуги) с целью «Для предоставления в СФР». Полученную справку/копии предоставьте в СФР лично или через МФЦ.

Альтернативные источники (если в ЦПА пусто)

Не кладите все яйца в одну корзину. Параллельно опрашивайте:

• РГВИА (Российский государственный военно-исторический архив), Москва, ул. 1-я Красносельская, 3. Фонды пограничных войск до 1917 г., а также части фондов КГБ/МВД СССР (ф. 4000+ — личные карточки учета срочников).
• ЦАМО (Центральный архив Министерства обороны), Подольск. Если служил в пограничных войсках, переставших в состав МО (некоторые периоды), или был призывник — личные дела срочников часто там.
• ГУ ВЦ СФР (Главное управление военно-учетных центров) — архивы военкоматов (приказы о призыве, увольнении, воинском учете).
• Региональные государственные архивы (по месту призыва/службы), фонды районных/городских военкоматов, исполкомов.
• Общероссийский книжный паметник «Память народа» (pamyat-naroda.ru), наградные листы, приказы о награждении (для ВОВ и послевоенного времени).

Практический чек-лист перед отправкой

1. [ ] Уточнен точный адрес: 141213, г. Пушкино, ул. Русакова, 6.
2. [ ] Написан запрос от моего имени (или с доверенностью/документами родства).
3. [ ] Указана конкретная цель (СФР, суд, восстановление награды, личные цели).
4. [ ] Приложены копии: паспорт, свидетельства о рождении/браке/смерти, военный билет.
5. [ ] Конверт оформлен как Ценное заказное письмо с описью вложения и уведомлением.
6. [ ] Сохранен чек почты и опись вложения (доказательство отправки).
7. [ ] (Опционально) Подат дубликат через Госуслуги для ускорения регистрации.

---

Обращение в Центральный пограничный архив ФСБ России, это бюрократическая процедура, требующая точности и терпения. Ключ к успеху — максимально полные исходные данные о служебе (номер части, застава, годы, звание) и правильно оформленный пакет документов, подтверждающих ваши полномочия.

Не пренебрегайте электронным каналом через «Госуслуги» — он дает гарантированную регистрацию и трекинг. И помните: если архив отвечает «документов нет», это не конец — существуют альтернативные фонды (РГВИА, ЦАМО, военкоматы) и судебная практика по установлению фактов юридического значения.

Дата актуализации информации: Ноябрь 2026 г. Реквизиты и регламенты могут меняться, перед отправкой рекомендуется проверить актуальность адреса и форм на официальном сайте fsb.ru или портале gosuslugi.ru.