Жалоба – это официальное письменное обращение к уполномоченному органу с требованием устранить нарушение прав и законных интересов заявителя. В случае с архивными учреждениями жалоба может касаться неправомерных действий (или бездействия) сотрудников, нарушения порядка предоставления документов, отказа в доступе к информации и т.д.
Когда уместна жалоба на сотрудника архива
- Отказ в выдаче запрашиваемого документа без законных оснований (например, ссылаются на «конфиденциальность», хотя документ открыт для общего доступа).
- Нарушение сроков предоставления информации – архив задерживает ответ свыше установленного законом срока (обычно 30 дней).
- Недоброжелательное или грубое поведение сотрудника (оскорбления, угрозы, неправомерные требования).
- Навязывание платных услуг там, где закон предусматривает бесплатное предоставление (например, копирование документов по запросу физического лица в рамках свободного доступа).
- Нарушение правил конфиденциальности – разглашение сведений, которые должны оставаться закрытыми.
Требования к оформлению жалобы
- Деловой стиль – отсутствие эмоциональных оценок, нецензурной лексики и оскорблений.
- Лаконичность и структурированность – чёткое изложение фактов, дат, ссылок на нормативные акты.
- Наличие requisites (шапка): наименование органа, куда направляется жалоба, ФИО и контактные данные заявителя, дата и номер обращения (если есть).
- Подпись – собственноручная или электронная (в зависимости от способа подачи).
- Приложения – копии запросов, ответов архива, скриншотов переписки и иные доказательства.
Пример шаблона жалобы на сотрудника архива
Ниже представлен типовой текст, который можно адаптировать под свою ситуацию. Все выделенные части следует заменить на свои данные.
[Наименование органа, куда подаётся жалоба]
например: Управление по делам архивов Министерства культуры РФ
От: ФИО заявителя
Адрес: …………………………………………
Телефон: ………………………………………
E‑mail: …………………………………………ЖАЛОБА
На основании ст. 12 Федерального закона «О доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов» и ст. 19 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» прошу рассмотреть мою жалобу на действия (бездействие) сотрудника архива [ФИО сотрудника, должность] в [наименование архива].
Сущность нарушения:
- Дата обращения: [дд.мм.гггг]. Я подал письменный запрос на выдачу копии документа № ………… (описать документ).
- Сотрудник архива отказал в выдаче, сославшись на ………………………………………… (указать мотивировку). Данная мотивировка противоречит п. 3 ст. 12 ФЗ «О доступе к информации…» (документ относится к открытой информации).
- Срок ответа превысил установленные 30 дней (ответ получен только [дд.мм.гггг]).
- В ходе общения сотрудник позволил себе грубые замечания ………………………………………… (привести цитаты, если есть).
Требования:
- Обеспечить выдачу запрошенного документа (или его копии) в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей жалобы.
- Провести служебное расследование действий сотрудника [ФИО] и применить к нему дисциплинарное взыскание в соответствии с ТК РФ.
- Возместить расходы, связанные с задержкой предоставления информации (например, стоимость нотариального заверения копии, если была вынуждена обратиться к платным услугам).
Приложения:
- Копия письменного запроса от [дд.мм.гггг].
- Копия отказа (или скриншот электронного ответа) от [дд.мм.гггг].
- Выписка из нормативного акта, подтверждающая открытость запрашиваемого документа.
- Иные доказательства (переписка, показания свидетелей).