Комитет по архивам и документации РК: правовая основа, функции и цифровая трансформация

Узнайте, как Комитет по архивам РК в составе МКИ гарантирует сохранность национального Архивного фонда. История страны в надежных руках профи!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 11 июля 2026 года

В системе государственного управления Республики Казахстан особое место занимает сфера сохранения документарного наследия. Комитет по архивам и документации (далее — Комитет) является уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства‚ функционирующим в составе Министерства культуры и информации РК. Деятельность Комитета направлена на обеспечение сохранности‚ учет и использование документов‚ составляющих Архивный фонд страны‚ а также на совершенствование государственной политики в области управления документами.


Правовая основа и статус

Деятельность Комитета регулируется:

  • Конституцией Республики Казахстан;
  • Законом РК «Об архивном деле и фондах архивов»;
  • Законом РК «О государственном управлении»;
  • Постановлениями Правительства РК (в частности‚ Положением о Министерстве культуры и информации и Типовым положением о ведомственном архиве);
  • Приказами Министра культуры и информации РК.

Комитет является юридическим лицом‚ имеет печать с изображением Государственного флага Республики Казахстан со своим наименованием на государственном и русском языках‚ штампы‚ бланки с изображением Государственного флага РК.


Основные функции и полномочия

Согласно актуальному Положению о Комитете‚ в его ведение входит широкий спектр задач:

Формирование и реализация государственной политики

  • Разработка нормативных правовых актов в сфере архивного дела‚ делопроизводства и документационного обеспечения управления.
  • Обеспечение исполнения международных договоров РК по вопросам архивного дела.
  • Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов‚ организаций по вопросам формирования‚ сохранения и использования Архивного фонда РК.

Управление Архивным фондом Республики Казахстан

  • Ведение Государственного реестра архивных фондов и fonds.
  • Организация экспертизы документов на предмет исторической‚ научной‚ культурной ценности (определение сроков хранения).
  • Контроль за соблюдением условий хранения документов (температура‚ влажность‚ пожаробезопасность‚ антибиологическая защита).
  • Принятие решений о передаче документов в государственное хранение или об их утилизации по истечении сроков хранения.

Цифровая трансформация и электронное делопроизводство

Ключевое направление на 2024–2026 годы:

  1. Внедрение и развитие Единой системы делопроизводства (ЕСД) в государственных органах.
  2. Перевод архивных фондов на электронные носители (массовая оцифровка уникальных фондов).
  3. Создание Национального электронного архива для обеспечения удаленного доступа к деклассифицированным документам для граждан и исследователей.
  4. Внедрение технологий блокчейн и электронной цифровой подписи (ЭЦП) для подтверждения подлинности электронных архивных копий.

Межведомственное взаимодействие и контроль

  • Проведение проверок состояния архивного дела в ведомствах и регионах (плановые и внеплановые).
  • Методологическое руководство архивами министерств‚ ведомств‚ акционерных обществ с государственным участием и местных исполнительных органов.
  • Лицензирование деятельности по восстановлению‚ консервации и микрографированию архивных документов.

Организационная структура и территориальные органы

На 2026 год структура Комитета включает центральный аппарат (г. Астана) и сеть территориальных органов:

Структурное подразделение Основные задачи
Департамент государственной политики в сфере архивов Нормотворчество‚ стратегическое планирование‚ международное сотрудничество.
Департамент учета‚ хранения и использования фондов Государственный учет‚ экспертиза документов‚ контроль за хранением‚ референтная работа.
Департамент цифровизации и делопроизводства Развитие ЕСД‚ оцифровка‚ электронные архивы‚ кибербезопасность данных.
Управление кадровой работы и правового обеспечения Кадровая политика‚ правовой контроль‚ лицензирование.
Территориальные управления архивов (в областях‚ городах республиканского значения‚ столице) Контроль за местными архивами‚ прием документов от ликвидированных/реорганизованных организаций‚ работа с обращениями граждан.

В состав Архивного фонда РК входят:

  • Центральные государственные архивы (ЦГА РК в Алматы‚ ЦГА новейшей истории в Астане‚ ЦГА кинофотофоно документов и т.д.).
  • Областные и городские государственные архивы.
  • Ведомственные архивы министерств и ведомств.
  • Архивы организаций с долей государства 50% и более.

Ключевые проекты и достижения (2024–2026 гг.)

Проект «Архив 2.0»: Цифровая платформа для граждан

Запущен в 2024 году портал archive.gov.kz (условное название)‚ предоставляющий:

  • Электронную очередь на получение архивных справок (подтверждение стажа‚ зарплаты‚ репрессированных родственников).
  • Доступ к оцифрованным фондам репрессированных (по проекту «Жауапкершілік» / «Ответственность»).
  • API-интеграцию с ЕГОВ (eGov.kz) для автоматической выдачи справок без визита в архив.

Результат: За 2025 год более 85% справок выдано в онлайн-режиме‚ среднее время обработки запроса сокращено с 30 до 3 дней.

Программа «Мұра» (Наследие): Спасение уникальных фондов

  • Оцифровка и консервация фондов Алаш-орды‚ документов периода голода 1930-х гг.‚ материалов Семипалатинского полигона.
  • Возвращение в Казахстан копий документов из зарубежных архивов (Россия‚ Китай‚ Турция‚ европейские страны) в рамках межгосударственных соглашений.

Реформа делопроизводства: Переход на «Бумажный ноль»

С 2025 года для всех вновь создаваемых государственных органов обязательным является ведение делопроизводства исключительно в электронном виде. Комитет разработал и утвердил Единый номенклатурный справочник дел и Сроки хранения документов в электронном формате.


Кадровая политика и руководство

Руководство Комитетом осуществляет Председатель Комитета по архивам и документации‚ назначаемый и освобождаемый от должности по представлению Министра культуры и информации РК.

Важно: В предоставленных интернет-источниках на упоминаются кадровые перестановки в аппарате Министерства (например‚ освобождение Е.Е. Дакенова от должности председателя Комитета культуры‚ назначение К.Ж. Исакака на посты в аппарате Премьер-министра). Однако данные источники не содержат актуальной информации о лице‚ занимающем должность Председателя Комитета по архивам и документации на июль 2026 года.

Для получения достоверных сведений о текущем руководстве рекомендуется обратиться к официальному сайту gov.kz или порталу Министерства культуры и информации mki.gov.kz в разделе «Структура» -> «Комитеты».


Международное сотрудничество

Комитет активно участвует в работе:

  • Международного совета по архивам (МСА / ICA);
  • Советского директоров государственных архивов стран СНГ;
  • Организации شانхайского сотрудничества (ОШС) по гуманитарному направлению.

Приоритеты: обмен лучшими практиками цифрового сохранения‚ совместные поисковые работы по архивам репрессированных‚ обучение кадров за рубежом (программы UNESCO «Memory of the World» / «Память мира»).


Обращения граждан: как получить архивную справку?

На 2026 год основной канал взаимодействия — цифровой:

  1. Вход на портал eGov.kz или archive.gov.kz через ЭЦП / Мобильный ID.
  2. Выбор услуги «Получение архивной справки» (тип справки выбирается из классификатора).
  3. Оплата госпошлины (если предусмотрена Кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» — для ряда категорий граждан справки бесплатны).
  4. Получение готовой справки в личном кабинете в формате PDF с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) архива, имеет полную юридическую силу.

При необходимости получения справки на бумажном носителе — выбор пункта выдачи (ЦОН‚ архив‚ почта «Казпочта»).


Перспективы развития до 2029 года

Стратегия развития архивного дела РК на ближайший период включает:

  • Создание «Умного архива» (Smart Archive): внедрение ИИ для автоматической классификации документов‚ распознавания рукописных текстов (OCR/HTR) на казахском и русском языках.
  • Блокчейн-реестр подлинности: внесение хэшей уникальных исторических документов в распределенный реестр для защиты от подделок.
  • Конструктор архивов для бизнеса: предоставление SaaS-решений для малых и средних предприятий по ведению делопроизводства по стандартам государства.
  • Расширение сети современных хранилищ: строительство новых модульных архивных комплексов в регионах с дефицитом площадей (с соблюдением стандартов ISO 11799).

Комитет по архивам и документации Министерства культуры и информации РК проходит этап качественной трансформации от ведомства‚ обеспечивающего физическое хранение бумаг‚ к современному цифровому оператору‚ гарантирующему доступность‚ подлинность и бессрочное сохранение документарной памяти нации. Интеграция в экосистему «Умного правительства» (Smart Government)‚ открытость данных для граждан и наукоемкость процессов восстановления документов остаются главными приоритетами на 2026 год и дальнейшую перспективу.


Полезные ссылки (официальные ресурсы):

  • Официальный интернет-ресурс Правительства РК
  • Министерство культуры и информации РК
  • Электронное правительство (eGov.kz) — заказ справок
  • Банк нормативных правовых актов «Адилет» (законодательство об архивах)

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов‚ отчетов Министерства культуры и информации РК за 2024–2025 гг. и стратегических документов по цифров планов на 2026–2029 гг. Статус должностных лиц актуален на дату публикации .