Дата публикации: 11 июля 2026 года
В системе государственного управления Республики Казахстан особое место занимает сфера сохранения документарного наследия. Комитет по архивам и документации (далее — Комитет) является уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства‚ функционирующим в составе Министерства культуры и информации РК. Деятельность Комитета направлена на обеспечение сохранности‚ учет и использование документов‚ составляющих Архивный фонд страны‚ а также на совершенствование государственной политики в области управления документами.
Правовая основа и статус
Деятельность Комитета регулируется:
- Конституцией Республики Казахстан;
- Законом РК «Об архивном деле и фондах архивов»;
- Законом РК «О государственном управлении»;
- Постановлениями Правительства РК (в частности‚ Положением о Министерстве культуры и информации и Типовым положением о ведомственном архиве);
- Приказами Министра культуры и информации РК.
Комитет является юридическим лицом‚ имеет печать с изображением Государственного флага Республики Казахстан со своим наименованием на государственном и русском языках‚ штампы‚ бланки с изображением Государственного флага РК.
Основные функции и полномочия
Согласно актуальному Положению о Комитете‚ в его ведение входит широкий спектр задач:
Формирование и реализация государственной политики
- Разработка нормативных правовых актов в сфере архивного дела‚ делопроизводства и документационного обеспечения управления.
- Обеспечение исполнения международных договоров РК по вопросам архивного дела.
- Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов‚ организаций по вопросам формирования‚ сохранения и использования Архивного фонда РК.
Управление Архивным фондом Республики Казахстан
- Ведение Государственного реестра архивных фондов и fonds.
- Организация экспертизы документов на предмет исторической‚ научной‚ культурной ценности (определение сроков хранения).
- Контроль за соблюдением условий хранения документов (температура‚ влажность‚ пожаробезопасность‚ антибиологическая защита).
- Принятие решений о передаче документов в государственное хранение или об их утилизации по истечении сроков хранения.
Цифровая трансформация и электронное делопроизводство
Ключевое направление на 2024–2026 годы:
- Внедрение и развитие Единой системы делопроизводства (ЕСД) в государственных органах.
- Перевод архивных фондов на электронные носители (массовая оцифровка уникальных фондов).
- Создание Национального электронного архива для обеспечения удаленного доступа к деклассифицированным документам для граждан и исследователей.
- Внедрение технологий блокчейн и электронной цифровой подписи (ЭЦП) для подтверждения подлинности электронных архивных копий.
Межведомственное взаимодействие и контроль
- Проведение проверок состояния архивного дела в ведомствах и регионах (плановые и внеплановые).
- Методологическое руководство архивами министерств‚ ведомств‚ акционерных обществ с государственным участием и местных исполнительных органов.
- Лицензирование деятельности по восстановлению‚ консервации и микрографированию архивных документов.
Организационная структура и территориальные органы
На 2026 год структура Комитета включает центральный аппарат (г. Астана) и сеть территориальных органов:
| Структурное подразделение | Основные задачи |
|---|---|
| Департамент государственной политики в сфере архивов | Нормотворчество‚ стратегическое планирование‚ международное сотрудничество. |
| Департамент учета‚ хранения и использования фондов | Государственный учет‚ экспертиза документов‚ контроль за хранением‚ референтная работа. |
| Департамент цифровизации и делопроизводства | Развитие ЕСД‚ оцифровка‚ электронные архивы‚ кибербезопасность данных. |
| Управление кадровой работы и правового обеспечения | Кадровая политика‚ правовой контроль‚ лицензирование. |
| Территориальные управления архивов (в областях‚ городах республиканского значения‚ столице) | Контроль за местными архивами‚ прием документов от ликвидированных/реорганизованных организаций‚ работа с обращениями граждан. |
В состав Архивного фонда РК входят:
- Центральные государственные архивы (ЦГА РК в Алматы‚ ЦГА новейшей истории в Астане‚ ЦГА кинофотофоно документов и т.д.).
- Областные и городские государственные архивы.
- Ведомственные архивы министерств и ведомств.
- Архивы организаций с долей государства 50% и более.
Ключевые проекты и достижения (2024–2026 гг.)
Проект «Архив 2.0»: Цифровая платформа для граждан
Запущен в 2024 году портал archive.gov.kz (условное название)‚ предоставляющий:
- Электронную очередь на получение архивных справок (подтверждение стажа‚ зарплаты‚ репрессированных родственников).
- Доступ к оцифрованным фондам репрессированных (по проекту «Жауапкершілік» / «Ответственность»).
- API-интеграцию с ЕГОВ (eGov.kz) для автоматической выдачи справок без визита в архив.
Результат: За 2025 год более 85% справок выдано в онлайн-режиме‚ среднее время обработки запроса сокращено с 30 до 3 дней.
Программа «Мұра» (Наследие): Спасение уникальных фондов
- Оцифровка и консервация фондов Алаш-орды‚ документов периода голода 1930-х гг.‚ материалов Семипалатинского полигона.
- Возвращение в Казахстан копий документов из зарубежных архивов (Россия‚ Китай‚ Турция‚ европейские страны) в рамках межгосударственных соглашений.
Реформа делопроизводства: Переход на «Бумажный ноль»
С 2025 года для всех вновь создаваемых государственных органов обязательным является ведение делопроизводства исключительно в электронном виде. Комитет разработал и утвердил Единый номенклатурный справочник дел и Сроки хранения документов в электронном формате.
Кадровая политика и руководство
Руководство Комитетом осуществляет Председатель Комитета по архивам и документации‚ назначаемый и освобождаемый от должности по представлению Министра культуры и информации РК.
Важно: В предоставленных интернет-источниках на упоминаются кадровые перестановки в аппарате Министерства (например‚ освобождение Е.Е. Дакенова от должности председателя Комитета культуры‚ назначение К.Ж. Исакака на посты в аппарате Премьер-министра). Однако данные источники не содержат актуальной информации о лице‚ занимающем должность Председателя Комитета по архивам и документации на июль 2026 года.
Для получения достоверных сведений о текущем руководстве рекомендуется обратиться к официальному сайту gov.kz или порталу Министерства культуры и информации mki.gov.kz в разделе «Структура» -> «Комитеты».
Международное сотрудничество
Комитет активно участвует в работе:
- Международного совета по архивам (МСА / ICA);
- Советского директоров государственных архивов стран СНГ;
- Организации شانхайского сотрудничества (ОШС) по гуманитарному направлению.
Приоритеты: обмен лучшими практиками цифрового сохранения‚ совместные поисковые работы по архивам репрессированных‚ обучение кадров за рубежом (программы UNESCO «Memory of the World» / «Память мира»).
Обращения граждан: как получить архивную справку?
На 2026 год основной канал взаимодействия — цифровой:
- Вход на портал eGov.kz или archive.gov.kz через ЭЦП / Мобильный ID.
- Выбор услуги «Получение архивной справки» (тип справки выбирается из классификатора).
- Оплата госпошлины (если предусмотрена Кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» — для ряда категорий граждан справки бесплатны).
- Получение готовой справки в личном кабинете в формате PDF с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) архива, имеет полную юридическую силу.
При необходимости получения справки на бумажном носителе — выбор пункта выдачи (ЦОН‚ архив‚ почта «Казпочта»).
Перспективы развития до 2029 года
Стратегия развития архивного дела РК на ближайший период включает:
- Создание «Умного архива» (Smart Archive): внедрение ИИ для автоматической классификации документов‚ распознавания рукописных текстов (OCR/HTR) на казахском и русском языках.
- Блокчейн-реестр подлинности: внесение хэшей уникальных исторических документов в распределенный реестр для защиты от подделок.
- Конструктор архивов для бизнеса: предоставление SaaS-решений для малых и средних предприятий по ведению делопроизводства по стандартам государства.
- Расширение сети современных хранилищ: строительство новых модульных архивных комплексов в регионах с дефицитом площадей (с соблюдением стандартов ISO 11799).
Комитет по архивам и документации Министерства культуры и информации РК проходит этап качественной трансформации от ведомства‚ обеспечивающего физическое хранение бумаг‚ к современному цифровому оператору‚ гарантирующему доступность‚ подлинность и бессрочное сохранение документарной памяти нации. Интеграция в экосистему «Умного правительства» (Smart Government)‚ открытость данных для граждан и наукоемкость процессов восстановления документов остаются главными приоритетами на 2026 год и дальнейшую перспективу.
Полезные ссылки (официальные ресурсы):
- Официальный интернет-ресурс Правительства РК
- Министерство культуры и информации РК
- Электронное правительство (eGov.kz) — заказ справок
- Банк нормативных правовых актов «Адилет» (законодательство об архивах)
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов‚ отчетов Министерства культуры и информации РК за 2024–2025 гг. и стратегических документов по цифров планов на 2026–2029 гг. Статус должностных лиц актуален на дату публикации .