Термин «Комитет по делам архивов» чаще всего относится к историческим органам управления архивным делом в СССР и РСФСР, существовавшим в XX веке․ В современной Российской Федерации функции центрального органа исполнительной власти в сфере архивного дела выполняет Федеральное архивное агентство (Росархив)․ Ниже представлен подробный обзор истории комитета, его преемников и текущей системы управления архивами․

Исторический контекст: Комитеты по делам архивов в СССР и РСФСР

В советское время центральное управление архивным делом осуществлялось через специализированные комитеты при Совете Министров (Совнаркоме)․

Комитет по делам архивов при Совете Министров СССР

• Создан: 1918 год (как Главное управление по делам архивов, позже преобразовано в Комитет)․
• Статус: Всесоюзный республиканский орган управления․
• Основные функции: руководство сетью государственных архивов СССР, утверждение типовых инструкций, контроль за сохранностью архивного фонда, координация работы республиканских комитетов․
• Существовал до: 1991 года (после распада СССР функции перешли к национальным органам)․

Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР

• Роль: Управлял архивной сетью крупнейшей республики — РСФСР․
• Ключевая фигура: В разные годы возглавляли известные архивоведы (например, А․С․ Харченко, Н․Н․ Демеков)․
• Преемник: В 1990-е годы преобразован в Российский государственный архивный комитет (Росгосархив), а позже — в Федеральную архивную службу (ФАС России), а затем в Росархив․

Важно помнить: Название «Комитет по делам архивов» в официальном документообороте современной России не используется․ Оно сохраняется в исторической науке и названиях ведомственных архивов (например, Архив Комитета по делам архивов РСФСР, хранящийся в РГАНИ)․

Современный регулятор: Федеральное архивное агентство (Росархив)

На сегодняшний день единственным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства, является Росархив․

Правовой статус и структура

• Полное наименование: Федеральное архивное агентство;
• Сокращенное: Росархив․
• Подведомственность: Министерство культуры Российской Федерации (с 2012 года, ранее — Правительству РФ напрямую)․
• Официальные сайты: archives․ru, росархив․рф․ Отраслевой портал: rusarchives․ru․

Ключевые функции Росархива (согласно Указу Президента РФ и Положению)

1. Нормативно-правовое регулирование: разработка проектов законов, приказов, инструкций по архивному делу․
2. Управление федеральным имуществом: ведение Реестра архивного фонда РФ, учет уникальных документов․
3. Оказание государственных услуг: в т․ч․ через Единую информационную систему закупок, портал Госуслуг, ГИС удаленного использования архивных документов․
4. Контроль и надзор: проверка соблюдения законодательства об архивном деле в госорганах, организациях, в т․ч․ при ликвидации/реорганизации․
5. Международное сотрудничество: представление интересов РФ в МСА (Международном совете по архивам), ЮНЕСКО (программа «Память мира»)․
6. Научно-методическое руководство: утверждение перечней научных организаций для постоянного хранения документов Архивного фонда РФ․

Федеральная сеть архивов (подведомственные организации)

Росархив непосредственно управляет крупнейшей сетью федеральных архивов — хранилищ документов федерального значения․ Ключевые объекты:

Примечание: Полный перечень включает более 20 федеральных архивов․ Деятельность каждого осуществляется в соответствии с Уставами, утверждаемыми приказами Росархива (например, приказ от № 94 для РГИА)․

Цифровая трансформация и доступ к документам

Современный этап деятельности Росархива неразрывно связан с цифровизацией:

• ГИС удаленного использования архивных документов: Федеральная государственная информационная система, позволяющая осуществлять поиск по научно-справочному аппарату (описаниям, указателям) федеральных архивов дистанционно․
• Портал «Архивы России» (rusarchives․ru): Единая точка входа для поиска архивов, фондов, заказа копий, ознакомления с виртуальными выставками․
• Проект «Память народа» / «Подвиг народа»: Массовая оцифровка и публикация архивных документов о участниках ВОВ (взаимодействие с Минобороны и МВД)․
• ЕИС в сфере закупок: Обеспечение прозрачности закупок на оцифровку, восстановление, оборудование хранилищ․

Организация работы с пользователями (Читальные залы)

Доступ к документам Архивного фонда РФ предоставляется в читальных залах федеральных архивов․ Общие принципы (могут отличаться в конкретных архивах, уточняйте на сайте конкретного архива):

• Режим работы (пример для центральных архивов Москвы):
  • Понедельник – четверг: 9:00 – 18:00
  • Пятница: 9:00 – 16:45 (укороченный день)
  • Суббота, воскресенье: Выходные
• Порядок допуска: Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность)․ Для иностранцев — паспорт + миграционная карта/регистрация․ Часто требуется заполнение анкеты читателя․
• Предзаказ дел: Рекомендуется через электронные каталоги или по e-mail архива за 3–5 рабочих дней․
• Расположение (Москва, пример): Большинство центральных архивов находятся в радиусе 15–20 минут пешком от станций метро Третьяковская, Площадь Революции, Китай-город, Боровицкая, Библиотека им․ Ленина․

Нормативная база: ключевые документы

Деятельность органов по архивному делу (от бывших комитетов до Росархива) строится на:

1. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Основной закон)․
2. Указ Президента РФ от № 64 «О Государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов РФ» (включает РГИА и др․)․
3. Постановление Правительства РФ от № 1124 «Об утверждении Положения о Федеральном архивном агентстве» (с изм․)․
4. Приказы Росархива: по вопросам учетного хранения, составления научно-справочного аппарата, оцифровки, доступа к сведениям ограниченного доступа․
5. ГОСТ Р 7․0-2003 «Архивное дело․ Термины и определения» и серия стандартов Р 7 по делопроизводству и архивированию․

Контактная информация Росархива (актуальная на 2026 год)

Резюме: от Комитета к Агентству

Комитет по делам архивов, это историческое название центрального архивного управления Советского периода (ВСНХ -> Наркомпрос -> Главархив -> Комитет при СМ СССР/РСФСР)․

В современной России правопреемником и исполнителем всех функций по государственному управлению архивным делом является Федеральное архивное агентство (Росархив)․ Оно обеспечивает сохранность Архивного фонда РФ (более 600 млн единиц хранения в федеральных и региональных архивах), внедряет цифровые технологии доступа и представляет российскую архивную школу на международной арене․

Для получения актуальной информации о конкретном архиве, графике читальных залов, доступе к делу или оцифрованным фондам необходимо обращаться к официальным ресурсам Росархива (archives․ru, rusarchives․ru) или на сайт конкретного федерального архива․