Архивное дело является фундаментом исторической памяти и правового поля любого региона․ В Курганской области за сохранностью документального наследия, организацией архивных служб и предоставлением архивной помощи гражданам и организациям отвечает Комитет по делам архивов Курганской области (далее — Комитет)․ Данная статья подробно освещает историю формирования органа, его правовые основы, структуру, ключевые функции и современные цифровые сервисы․
Исторический экскурс: от управления к комитету
История архивного ведомства в Курганской области неразрывно связана с историей самой области, образованной 6 февраля 1943 года․
- 1943–1990-е гг․: В структуре исполнительных комитетов Совета народных депутатов (исполкома облсовета) функционировало Управление делами архивов․ Оно осуществляло государственный контроль за состоянием архивов ведомств, предприятий и организаций, а также управляло сетью государственных архивов области․
- 1991–2000-е гг․: В период реформы государственной власти управление было преобразовано в Департамент (Комитет) по делам архивов Администрации Курганской области․ Статус ведомства менялся в зависимости от административных реформ: то оно входило в состав министерств (культуры, юстиции), то выступало самостоятельным комитетом при Губернаторе/Администрации․
- Современный этап (с 2010-х гг․): Утвержден Положение о Комитете по делам архивов Курганской области как о профильном исполнительном органе Администрации Курганской области, осуществляющем функции по разработке и реализации государственной политики в области архивного дела․
Ключевой нормативный акт: Положение о Комитете по делам архивов Курганской области, утвержденное Постановлением Администрации Курганской области (актуальная редакция регулярно обновляется в соответствии с федеральным законодательством)․
Правовая основа деятельности
Деятельность Комитета строится на иерархии нормативных правовых актов:
- Федеральный уровень: Конституция РФ, Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основах государственной регуляции деятельности по сохранению историко-культурного наследия», Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ․
- Региональный уровень: Устав Курганской области, Законы Курганской области (в т․ч․ Закон «Об архивном деле в Курганской области»), Постановления Губернатора и Администрации Курганской области․
- Ведомственный уровень: Приказы Росархива, Приказы и распоряжения Председателя Комитета, методические рекомендации․
Основные функции и полномочия
Согласно действующему Положению, Комитет реализует следующие ключевые направления деятельности:
Государственное управление и нормативное регулирование
- Разработка проектов законов Курганской области и нормативных правовых актов Администрации в сфере архивного дела․
- Организация реализации на территории области федеральных и региональных государственных программ по архивному делу․
- Методологическое руководство архивными делами в органах власти, местном самоуправлении, государственных учреждениях и организациях всех форм собственности․
Контроль и надзор (в пределах компетенции)
- Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле: формированием фондов, сроками хранения, условиями хранения, порядком уничтожения документов․
- Проверка состояния архивов у создателей документов (ведомств, предприятий, МО) до передачи в государственные архивы․
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях архивного законодательства․
Управление сетью государственных архивов области
Комитет осуществляет правовые, организационные, кадровые, материально-технические и финансовые функции в отношении подведомственных учреждений — государственных архивов Курганской области:
- Государственный архив Курганской области (ГАКО) — исторические фонды (до 1917 г․ и советский период)․
- Государственный архив современной истории Курганской области (ГАСИКО) — фонды советского и постсоветского периода (партийные, советские, общественные организации)․
- Государственный архив Курганской области по вопросам социально-политической истории (специализированный архив)․
- Архивы муниципального уровня (взаимодействие и координация)․
Архивная помощь гражданам и организациям
- Обеспечение прав граждан на получение архивных справок, выписок, копий документов (подтверждение стажа, зарплаты, наград, репрессий, права на жилье и т․д․)․
- Организация работы по поиску архивных документов по запросам граждан (в т․ч․ через портал Госуслуги)․
- Выдача заключений о категории ценности документов перед их уничтожением у создателей․
Научно-справочная и издательская деятельность
- Публикация путеводителей, реестров, тематических сборников документов․
- Организация выставок, конференций, Дней открытых дверей, посвященных значимым датам истории Зауралья․
- Поддержка локальными историками и гениелогами․
Структура Комитета (типовая)
Внутренняя структура утверждается Председателем Комитета․ Как правило, включает:
- Аппарат Комитета: Канцелярия, юридический сектор, сектор кадров и финансов, сектор информатизации․
- Управление (Отдел) государственного контроля и надзора в сфере архивного дела․
- Управление (Отдел) организации архивного дела и использования документов․
- Подведомственные государственные архивы (юридические лица — государственные казенные учреждения)․
Руководитель: Председатель Комитета по делам архивов Курганской области (назначается на должность Администрацией области)․
Цифровая трансформация и электронные сервисы
На современном этапе (2020–2026 гг․) приоритетом является переход к «безбумажному» документообороту и открытость архивных фондов․
Единая архивная информационная система (ЕАИС)
Комитет курирует внедрение и развитие регионального сегмента ЕАИС․ Это позволяет:
- Вести единый реестр архивных фондов области․
- Обеспечивать удаленный поиск описей и дел по метаданным․
- Формировать электронные копии документов для выдачи гражданам․
Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) и региональный портал
Основные услуги переведены в электронный вид:
- Заказ архивной справки (подтверждение стажа, зарплаты, присвоения званий/наград)․
- Заказ копий документов (актовые записи ЗАГС, судебные решения, личные дела и т․д․)․
- Подача запроса на поиск информации (генеалогические, исторические)․
- Получение заключения о возможности уничтожения документов организацией-создателем․
Важно: Для получения услуг на портале требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА)․ Сроки предоставления услуг регламентированы Административным регламентом Комитета (обычно 10–30 рабочих дней в зависимости от сложности)․
Проект «Цифровой архив Зауралья»
Проводится массовая оцифровка фондов наибольшего спроса: метрических книг, ревизских сказок, confesionalных росписей, документов о награждении орденами и медалями ВОВ, личных дел репрессированных․ Оцифрованные материалы публикуются в открытом доступе на сайтах архивов и в информационных системах (например, «Память народа», «Подвиг народа», региональные ресурсы)․
Работа с документами организаций и МО (Методическая помощь)
Комитет является главным методическим центром для архивистов региона․ Ключевые направления:
- Экспертиза документов: Организация работы экспертных комиссий по определению сроков хранения и категории ценности документов (перечень типовых управленческих документов, отрасписания сроков хранения)․
- Нормативная база для создателей: Разработка и утверждение отраслевых номенклатур дел, инструкций по записке, регистрации и сборе документов․
- Электронный документооборот (ЭДО): Методическое сопровождение перевода делопроизводства на электронный вид, вопросы правовой силы электронных документов, электронной подписи, долгосрочного хранения электронных архивов (ДХЭА)․
- Обучение и повышение квалификации: Проведение семинаров, вебинаров, стажировок для архивистов ведомств, предприятий и архивов МО․
Социально-правовая защита граждан: ключевые сценарии обращений
Большинство обращений граждан к Комитету и подведомственным архивам связаны с подтверждением прав․ Наиболее частые запросы:
| Категория запроса | Типовые документы-источники | Куда обращаться |
|---|---|---|
| Подтверждение трудового стажа / зарплаты | Личные карточки учетa (Т-2), ведомости начисления зарплаты, заказные списки, трудовые книги (дубликаты) | ГАКО / ГАСИКО / Архивы предприятий-последователей |
| Награждение орденами/медалями ВОВ, Трудовым красноznamенным значением | Наградные листы, приказы о награждении, описи фондов военкоматов, заводов | ГАКО (ф․ военкоматов), ГАСИКО (ф․ предприятий), ЦАМО (по запросу) |
| Реабилитация жертв политических репрессий | Дела НКВД/МВД/КГБ, судебные приговоры, платки, списки расстрелянных | ГАКО (спецфонды), ФСБ РФ (по запросу архива), Мемориальные базы |
| Генеалогический поиск (метрические книги, ревизские сказки) | Метрические книги приходов (до 1917), ревизские сказки (XVIII–XIX вв․), исповедальные росписи | ГАКО (фонды духовных управлений, казенных палат, уездных управлений) |
| Право на жилье / приватизация / наследование | Бытовые книжки, заказные списки, решения исполкомов о предоставлении жилья, технические паспорта | Архивы администраций городов/районов (МО), ГАСИКО (фонды исполкомов) |
| Образование (аттестаты, дипломы, справки об обучении) | Журналы учета аттестатов/дипломов, личные дела учащихся, приказы о зачислении/отчислении | Архивы органов образования (районные/городские), архивы учебных заведений |
Контактная информация и реквизиты (актуально на 2026 год)
Внимание: Контактные данные могут меняться․ Перед визитом или отправкой почтового запроса обязательно уточните актуальную информацию на официальном сайте Администрации Курганской области или портале Госуслуг․
Адрес: 640002, г․ Курган, ул․ Гоголя, д․ 56 (Здание Администрации Курганской области / Отдельное здание Комитета/Архивов, уточнять на сайте)․
Телефон приемной / справочной: +7 (3522) -2-XX-XX (уточнять на сайте kurganobl․ru в разделе «Структура» -> «Комитет по делам архивов»)․
Официальный сайт/Раздел на портале области: www․kurganobl․ru (раздел «Власть» -> «Исполнительная власть» -> «Комитеты и департаменты» -> «Комитет по делам архивов»)
Сайты подведомственных архивов:
- ГАКО: ga-ko․ru (примерный адрес, проверить в поиске)
- ГАСИКО: gasi-ko․ru (примерный адрес, проверить в поиске)
Электронная почта: arhiv@kurganobl․ru (или аналогичный ведомственный адрес)․
Режим приема граждан: Обычно по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону․ Стандартные дни приема: вторник, четверг (уточнять!)․
Перспективы развития до 2030 года
В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» и госпрограммы Курганской области «Сохранение историко-культурного наследия» Комитет фокусируется на:
- Полномасштабном переходе на электронное делопроизводство во всех органах власти и госучреждениях области с обеспечением правовой значимости электронных оригиналов․
- Создании единого регионального хранилища электронных архивов (ЕРХЭА) для гарантированного долгосрочного хранения цифровых активов․
- Оцифровке 100% фондов постоянного хранения наибольшего социального спроса (метрика, награды, репрессии, земельные дела) к 2028–2030 гг․
- Внедрении ИИ-технологий для распознавания рукописных текстов (XVIII–XX вв․), автоматической атрибуции дел и умного поиска по запросам граждан․
- Развитии межведомственного взаимодействия (ЗАГС, ПФР/СФР, МВД, Росреестр, Нотариат) для автоматического предоставления архивных справок «проактивно» (без визита гражданина в архив)․
Комитет по делам архивов Курганской области — это не просто хранилище старых бумаг, а современный высокотехнологичный регулятор и оператор документальной памяти региона․ Его миссия — обеспечить правовую защищенность граждан (подтверждение прав на пенсию, жилье, реабилитацию), сохранить историческую идентичность Зауралья и перевести архивное дело на качественно новый цифровой уровень․
Для получения конкретной архивной справки или проведения научного исследования рекомендуется:
- Сформировать запрос на портале Госуслуг (самый быстрый и прозрачный способ)․
- Ознакомиться с путеводителями и описями на сайтах ГАКО и ГАСИКО перед обращением․
- В сложных случаях (поиск по фамилии без точных дат/мест) обратиться за платными поисковыми услугами в архивы или к профессиональным гениалогам, сотрудничающим с Комитетом․
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о деятельности Администрации Курганской области и информации с официальных ресурсов ведомства․ Актуальность сведений: ноябрь 2026 г․