Комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области (далее — Комитет ЗАГС или просто Комитет) — это ключевой орган исполнительной власти региона, осуществляющий государственное управление в сфере регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС), а также обеспечивающий деятельность мировых судей. Несмотря на схожее название с популярным телесериалом 2024 года «Комитет», данная организация является реальной государственной структурой с многолетней историей и важными социальными функциями.
Общие сведения и правовой статус
Комитет является структурным подразделением администрации Тульской области. Его деятельность регулируется:
- Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации» (в части обеспечения деятельности мировых судей);
- Уставом Тульской области;
- Положением о Комитете, утвержденным Правительством Тульской области.
Полное официальное название: Комитет Тульской области по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей.
Сокращенное название: Комитет по ЗАГС Тульской области.
Основные направления деятельности:
- Управление системой органов ЗАГС: координация работы территориальных органов (отделов ЗАГС районов и городов области), методическое руководство, контроль за соблюдением законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, развод, усыновление, установление отцовства, смена имени, смерть).
- Обеспечение деятельности мировых судей: организационное, материально-техническое, кадровое и финансовое обеспечение работы судебных участков мировых судей на территории области.
- Архивное дело: формирование, хранение и использование архивных фондов органов ЗАГС, выдача повторных свидетельств и справок на основании архивных записей.
- Информатизация: внедрение и поддержка автоматизированных информационных систем (ЕГР ЗАГС, «Реестр ЗАГС»), предоставление государственных услуг в электронном виде через портал «Госуслуги».
- Антикоррупционная деятельность: разработка и реализация мер по предотвращению коррупции, публикация антикоррупционных деклараций должностных лиц.
Структура и территориальные органы
Система органов ЗАГС Тульской области включает центральный аппарат Комитета (г. Тула) и территориальные органы — отделы ЗАГС в каждом муниципальном районе и городском округе.
Ключевые адреса и контакты центрального аппарата:
- Адрес: 300000, г. Тула, проспект Ленина, д. 2 (историческое здание администрации области) / также указывается адрес: г. Тула, ул. Степанова, 34а (отдельные структурные подразделения/архив).
- Официальный сайт: zagstula.ru (на сайте размещены реестры услуг, нормативные акты, контакты отделов, режим работы, возможность записи на прием онлайн).
- Телефон справки/приемной: обычно указан на официальном сайте в разделе «Контакты» (рекомендуется уточнять актуальные номера перед визитом).
Примеры территориальных отделов (сеть охватывает все районы области):
- Отдел ЗАГС администрации города Тулы: г. Тула, проспект Ленина, д. 63 (основной офис для регистрации браков, рождений в городе Туле).
- Отдел ЗАГС Щекинского района (г. Щекино): ул. Советская, д. 26.
- Отдел ЗАГС г. Алексин: по адресу администрации города.
- Межрайонные отделы: например, Отдел записи актов гражданского состояния по Суворовскому, Арсеньевскому, Белевскому, Дубенскому, Одоевским районам и г. Славный (расположен, как правило, в центре района — г. Суворов).
Полный перечень всех 20+ территориальных органов с адресами, телефонами и режимом работы лучше всего смотреть в разделе «Территориальные органы» на официальном сайте zagstula.ru.
Предоставляемые государственные услуги
Комитет и его территориальные органы предоставляют более 30 государственных услуг. Наиболее востребованные из них:
Регистрация актов гражданского состояния:
- Рождение ребенка: регистрация в установленные сроки (в течение месяца), выдача свидетельства о рождении (форма № 24). Возможно оформление через «Госуслуги» с выбором удобного отделения и времени.
- Расторжение брака (развод): через органы ЗАГС (при отсутствии общих несовершеннолетних детей и согласии сторон) или через суд (с последующей регистрацией развода в ЗАГС по решению суда).
- Усыновление (удочерение): регистрация по решению суда, выдача нового свидетельства о рождении с записью усыновителей как родителей.
- Установление отцовства: совместное заявление родителей (если они не в браке), заявление отца, решение суда.
- Смена имени/фамилии/отчества: регистрация перемены имени гражданином, достигшим 14 лет (до 14 лет — по заявлению родителей).
- Смерть: регистрация на основании медицинского свидетельства о смерти, выдача свидетельства о смерти (форма № 33) и справки для получения погребального пособия (форма № 7).
Архивные и справочные услуги:
- Выдача повторных свидетельств (в случае утери, порчи, изменения паспортных данных).
- Выдача справок из записей актов гражданского состояния (формы № 25, 34, 35 и др.) для судов, нотариусов, консульств, восстановления прав на недвижимость, пенсий и т.д.
- Поиск записей (генеалогические запросы, восстановление утерянных документов). Поиск производится за плату (госпошлина) в архивах Комитета и территориальных отделах.
- Выдача апостиля на документы ЗАГС для использования за границей (с 2022 г. апостиль на документы ЗАГС ставит Министерство юстиции РФ, но запрос часто инициируется через ЗАГС).
Электронные услуги (Портал Госуслуг / Региональный портал):
- Запись на прием в отдел ЗАГС (выбор даты, времени, отделения).
- Подача заявления на регистрацию рождения, заключения брака, смены имени.
- Заказ повторного свидетельства или справки с доставкой почтой или получением в МФЦ/отделении.
- Оплата госпошлины онлайн (со скидкой 30% при оплате через Госуслуги для ряда услуг).
Обеспечение деятельности мировых судей
Это вторая ключевая функция Комитета, часто остающаяся «за кадром» для обывателей. Комитет осуществляет:
- Финансирование содержания судебных участков (аренда помещений, ремонт, охрана, связь, канцелярия).
- Кадровое обеспечение: штатные единицы помощников мировых судей, секретарей судебных участков, судебных приставов-исполнителей (на уровне участка).
- Материально-техническое снабжение: закупка оргтехники, мебели, программного обеспечения (АС «Правосудие», ГАС «Выборы» и др.).
- Организацию обучения и повышения квалификации кадров судебных работников.
- Контроль за исполнением федерального бюджета, выделенного на обеспечение мировых судей Тульской области.
Режим работы и запись на прием
Важно: Режим работы может отличаться в центральном аппарате Комитета и в территориальных отделах ЗАГС. Большинство отделов работают в режиме предварительной записи (через Госуслуги, по телефону или на терминале в холле).
Типичный график приема граждан (пример для г. Тулы):
- Понедельник, среда, пятница: 09:00 – 13:00 (прием по предварительной записи).
- Вторник, четверг: 14:00 – 18:00 (прием по предварительной записи).
- Суббота, воскресенье: Выходные дни (за исключением дней торжественной регистрации браков по предварительной записи — обычно 1-2 субботы в месяц).
Рекомендация: Обязательно проверяйте актуальный график конкретного отделения на сайте zagstula.ru или на портале Госуслуг перед визитом.
Госпошлины и оплата (актуально на 2024–2026 гг.)
Размеры госпошлин устанавливаются Налоговым кодексом РФ (ст. 333.26). Оплата производится:
- Через портал «Госуслуги» (автоматический расчет, скидка 30% на выдачу свидетельств, справок, регистрацию перемены имени при электронной подаче заявления).
- В отделениях банков / через терминалы / приложения банков (по квитанции, сформированной на сайте ФНС или в ЗАГС).
- В кассе МФЦ «Мои Документы» (при подаче документов через МФЦ).
| Услуга | Базовая ставка (руб.) | Ставка при оплате через Госуслуги (руб.) |
|---|---|---|
| Регистрация заключения брака | 350 | 245 |
| Регистрация развода (на каждого супруга) | 650 | 455 |
| Выдача свидетельства о рождении (первичное) | Бесплатно | — |
| Выдача повторного свидетельства (вместо утерянного/испорченного) | 350 | 245 |
| Выдача справки из записи акта (форма № 25, 34 и др.) | 200 | 140 |
| Регистрация перемены имени/фамилии | 1600 | 1120 |
| Выдача свидетельства о смерти | Бесплатно | — |
* Суммы указаны для справки. Точные актуальные тарифы и реквизиты для оплаты всегда подтверждайте на сайте ФНС (service.nalog.ru) или в отделе ЗАГС.
Архивный фонд и генеалогические запросы
Комитет является хранителем уникального архивного фонда. В архивах Тульской области хранятся записи актов гражданского состояния:
- С 1918 года (начало гражданской регистрации) по настоящее время.
- Метрические книги духовного ведомства (до 1918 г.) — хранятся в Государственном архиве Тульской области (ГАТО), но ЗАГС выдает справки на их основе, если книги переданы в архив.
Как получить справку об архивной записи:
- Определить, в каком отделе ЗАГС (районе/городе) была зарегистрирована запись.
- Подать заявление (лично, через представителя с нотариальной доверенностью, по почте или через Госуслуги — услуга «Заказ справки из архива ЗАГС»).
- Оплатить госпошлину за поиск и выдачу справки.
- Получить готовый документ (справку формы № 25, 34 и т.д.).
Сроки: законом установлен срок до 30 дней на поиск и выдачу архивной справки (на практике часто быстрее — 10-14 дней).
Антикоррупционная деятельность и открытость
Комитет публично отчитывается о работе:
- Размещает антикоррупционные декларации руководителя и заместителей на официальном сайте.
- Проводит экспертизу нормативных правовых актов на коррупционогенные факторы.
- Обеспечивает доступ к информации о предоставлении государственных услуг (административные регламенты, реестры услуг, отчеты о качестве услуг).
- Работает с обращениями граждан через систему «Электронное правительство», портал Госуслуг, официальный сайт и личный прием руководителем (по предварительной записи).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли зарегистрировать брак в любом отделе ЗАГС области, независимо от прописки?
Да, согласно ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ, заявление о заключении брака может быть подано в любой орган ЗАГС РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Прописка не ограничивает выбор отделения для регистрации брака.
Как получить свидетельство о рождении ребенка, если родители не состоят в браке?
Необходимо совместное заявление матери и отца (лично или через нотариально заверенное заявление/Госуслуги с подтвержденной учетной записью отца) об установлении отцовства. После этого выдается свидетельство о рождении с записью отца по заявлению.
Что делать, если свидетельство о браке утеряно и нужно разводиться через суд?
Для суда нужна справка из записи акта о заключении брака (форма № 34). Её можно заказать в любом отделе ЗАГС (через Госуслуги или лично) по месту регистрации брака или в архиве Комитета, если запись старая. Повторное свидетельство для суда не обязательно, достаточно справки.
Можно ли оформить выездную регистрацию брака в парке/музее Тулы?
Да, Отдел ЗАГС г. Тулы и некоторые районные отделы практикуют выездные регистрации. Необходимо заранее (за 1-2 месяца) связаться с отделом, выбрать дату, место (из утвержденного перечня локаций) и оплатить повышенную госпошлину за торжественную регистрацию вне стены ЗАГС (обычно 2000-5000 руб. в зависимости от региона/дня недели).
Где находится архив ЗАГС Тульской области и как туда попасть?
Центральный архив Комитета находится по адресу: г. Тула, ул. Степанова, 34а (или проспект Ленина, 2 — уточняйте на сайте). Личный прием в архиве обычно ведется по определенным дням/часам. Удобнее заказать справку дистанционно через Госуслуги или МФЦ.
Комитет Тульской области по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей — это современная, оцифрованная государственная структура, выполняющая социально значимые функции: легализация ключевых жизненных событий граждан (рождение, брак, смерть) и обеспечение доступности правосудия через поддержку мировых судей.
Для получения услуг рекомендуется максимально использовать цифровые каналы (Портал Госуслуг, сайт zagstula.ru): это экономит время, дает скидку 30% на госпошлины и позволяет выбрать удобное отделение и время визита. При сложных архивных вопросах или спорных ситуациях лучше обращаться за консультацией в приемную Комитета или в правовое управление администрации области.
Данная статья носит информационный характер. Официальные реквизиты, актуальные графики работы, размеры пошлин и перечень услуг подтверждайте на официальном сайте zagstula.ru или портале gosuslugi;ru на дату обращения.