Комитет Тульской области по делам органов записи актов гражданского состояния и обеспечению (далее — Комитет) — это исполнительный орган региональной власти, осуществляющий свои полномочия в сфере организации работы органов Загс, ведения архивов актов гражданского состояния, а также обеспечивающий материально-техническое и организационное сопровождение деятельности администрации Губернатора и Правительства Тульской области.

Статья подробно рассматривает структуру, основные функции, предоставляемые услуги, контактную информацию и порядок обращения граждан в данный ведомство.

Правовая основа и статус

Деятельность Комитета регулируется:

• Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
• Уставом Тульской области;
• Постановлениями Губернатора Тульской области и Правительства Тульской области;
• Типовым положением об исполнительных органах власти области (утвержденным Постановлением Правительства Тульской области).

Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Тульской области и наименованием на русском языке, штампы, бланки, счета в казначейских органах и иные реквизиты, необходимые для осуществления своей деятельности.

Основные направления деятельности

Работа Комитета структурно делится на два ключевых блока: сфера Загс и сфера обеспечения.

Сфера органов записи актов гражданского состояния (Загс)

Комитет осуществляет организационно-методическое руководство органами Загс Тульской области:

1. Методическое обеспечение: разработка и утверждение методических рекомендаций, инструкций по ведению учета актов гражданского состояния, заполнению записей, формированию архивных фондов.
2. Контроль и надзор: проведение проверок состояния дел в территориальных отделах (управлениях) Загс муниципальных районов и городских округов.
3. Архивное дело: централизованное хранение и учет архивных фондов актов гражданского состояния (в т.ч. дореволюционных и советского периода), выдача архивных справок и копий записей актов.
4. Автоматизация: сопровождение работы автоматизированной информационной системы «Загс» (ЕГР Загс), обеспечение обмена данными с федеральными реестрами (ЕСИА, ЕРН, нотариальная система и др.).
5. Обучение кадров: организация курсов повышения квалификации и стажировок для сотрудников органов Загс области.
6. Уникальные номера записей: присвоение и учет уникальных идентификационных номеров записей актов гражданского состояния.

Сфера обеспечения деятельности Администрации Губернатора и Правительства

Второй важный блок функций — материально-техническое, транспортное, комендантское и иное обеспечение:

• Имущественные отношения: учет, эксплуатация, ремонт и содержание зданий, сооружений, транспортных средств и иного имущества, закрепленного за Администрацией и Правительством.
• Транспортное обеспечение: управление автопарком, организация перевозок должностных лиц, обеспечение ГСМ.
• Комендантская служба: режим доступа в здания ведомств, охрана объектов (взаимодействуя с военизированной охраной/ЧОП), техническая защита информации.
• Канцелярия и делопроизводство: обеспечение канцелярскими принадлежностями, печатной продукцией, организационное обеспечение приема граждан, работы с обращениями.
• Медицинское и санитарное обеспечение: организация работы медицинских пунктов, санитарно-эпидемиологический контроль на объектах.
• Закупки: проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд Администрации и Правительства в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Структура Комитета

Структура утверждается Губернатором Тульской области. Типичная структура включает:

• Руководитель Комитета (Начальник управления/Председатель Комитета);
• Заместители руководителя (по имущественно-организационному обеспечению, по делам Загс, по документационному обеспечению и контролю);
• Управления (Отделы) по делам Загс и архивам:
  • Отдел методического обеспечения и контроля;
  • Отдел архивных фондов и выдачи документов (Центральный архив Загс);
  • Отдел информатизации и автоматизации.
• Управления (Отделы) обеспечения:
  • Управление имуществом и закупками;
  • Отдел транспортного обеспечения;
  • Отдел комендантской службы и режима;
  • Отдел канцелярии и делопроизводства;
  • Отдел капитального строительства и текущего ремонта.
• Служба финансов и бухгалтерии;
• Юридический отдел (правовое обеспечение);
• Секретариат/Приемная граждан.

Ключевые услуги для граждан и организаций

Непосредственно к Комитету (в отличие от территориальных отделов Загс по месту жительства) граждане обращаются за следующими специфическими услугами:

Архивные справки и поиск записей

Это самая востребованная функция. Комитет (через свой Архивный отдел) выдает:

• Справки о заключении/расторжении брака, рождении, смерти (формы 33, 34, 25 и др.) на основании архивных записей;
• Копии записей актов гражданского состояния (для суда, нотариуса, восстановления прав);
• Сведения об отсутствии/наличии записи акта в архивных фондах;
• Поисковые справки для восстановления утерянных документов (в т.ч. до 1917 года — метрические книги, после 1917 — книги Загс).

Важно: Запрос можно подать лично, по почте, через МФЦ или на портале Госуслуги (услуга «Получение сведений из архивов органов записи актов гражданского состояния»).

Исправление ошибок в записях акта гражданского состояния

Комитет рассматривает заявления об исправлении ошибок (опечаток), допущенных органами Загс при государственной регистрации, если исправление не требует установления факта, имеющего юридическое значение (ст. 32 ФЗ-143). Сложные случаи направляются в суд.

Присвоение/изменение уникального номера записи

Техническое сопровождение процедур присвоения УНЗ (уникального номера записи) при оцифровке старых архивов.

Методические консультации

Разъяснение порядка регистрации актов гражданского состояния для сотрудников территориальных органов и некоммерческих организаций (церквей, мечетей — в части гражданского брака).

Порядок обращения граждан (Приемная)

Комитет обеспечивает прием граждан в порядке, установленном Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Способы обращения:

1. Личный прием: по предварительной записи (через портал Госуслуги, по телефону приемной или на сайте Комитета/Правительства Тульской области).
2. Электронные обращения: через систему «Электронная приемная» на официальном сайте Правительства Тульской области (tularegion.ru) или портал Госуслуг.
3. Почтой: на юридический адрес Комитета (с указанием «Лично руководителю» или в соответствующий отдел).
4. Через МФЦ: подача заявлений на архивные справки.

Сроки рассмотрения:

• Обращения (жалобы, предложения, заявления) — 30 календарных дней (при необходимости продлевается до 15 дней с уведомлением заявителя).
• Архивные справки, до 30 дней (обычно готовятся быстрее, 3-10 рабочих дней, в зависимости от сложности поиска).

Контактная информация (Реквизиты)

Важные нюансы для заявителей

1. Территориальность: Регистрацию актов (брак, рождение, смерть, перемену имени) осуществляют территориальные отделы Загс по месту жительства или месту совершения акта. Комитет не регистрирует акты напрямую (кроме исключительных случаев, предусмотренных законом, например, консульский учет — но это ведает МИД).
2. Архивные фонды: В Центральном архиве Комитета хранятся фонды ликвидированных органов Загс, а также фонды за периоды, превышающие 100 лет (рождение), 75 лет (брак, смерть) с момента регистрации. Свежие записи (менее указанных сроков) находятся в рабочих отделах Загс по месту регистрации.
3. Госуслуги: 90% услуг (заказ справок, запись на прием, исправление опечаток) доступны в личном кабинете ЕПГУ/РПГУ. Это самый быстрый способ.
4. Платность: Выдача архивных справок и копий записей является госуслугой, за которую взимается госпошлина (размер устанавливается Налоговым кодексом РФ и региональными законами). Оплата производится квитанцией или через портал Госуслуг (со скидкой 30% при электронной оплате).

Нормативная база (Комитет (актуальные акты)

На официальном сайте в разделе «Нормативная деятельность» публикуются:

• Приказы Руководителя Комитета;
• Постановления Правительства Тульской области, затрагивающие деятельность Комитета;
• Планы проверок (постпроверочные акты);
• Отчеты об исполнении бюджета и отчеты о результатах деятельности;
• Реестры имения, закупки (планы-закупок, извещения, протоколы).

Комитет Тульской области по делам Загс и обеспечению играет ключевую роль в сохранении исторической памяти региона (через архивные фонды) и в бесперебойном функционировании аппарата управления областью. Для обычного гражданина основной точкой контакта является Архивный отдел для получения справок о событиях далекого прошлого (генеалогия, восстановление прав на недвижимость, пенсионные дела) и Приемная для решения организационных вопросов.

Рекомендуется максимально использовать цифровые сервисы (Госуслуги, сайт Правительства Тульской области) для предварительной записи и подачи заявлений, что значительно экономит время.

Данная статья носит информационный характер. Реквизиты, номера телефонов и адреса кабинетов могут меняться. Перед визитом обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном портале tularegion.ru или по телефону справочной службы Администрации Губернатора Тульской области.