Краевой государственный архив — это ведомственное государственное архивное учреждение, сформированное для обеспечения сохранности и использования документов, составляющих архивный фонд соответствующего субъекта Российской Федерации (края). В системе архивного дела России краевые архивы занимают ключевое место, являясь главными хранилищами документального наследия крупных территориальных единиц страны.

Правовая основа и статус

Деятельность краевых государственных архивов регулируется:

• Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (основной нормативный акт);
• Законами субъектов РФ об архивном деле (например, Закон Ставропольского края, Закон Алтайского края, Закон Пермского края);
• Положениями о конкретных учреждениях, утверждаемыми учредителями (обычно Министерством культуры или Архивным управлением администрации края);
• Федеральными правилами учета, хранения и комплектования архивных фондов.

Архив является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием на русском языке, штампы, бланки, счета в казначейских органах.

Основные функции и задачи

Согласно статье 16 ФЗ № 125-ФЗ и типовым положениям, на краевые архивы возлагаются следующие ключевые функции:

1. Прием на хранение архивных документов от государственных органов власти края, местных самоуправлений, государственных учреждений, организаций — правопреемников ликвидированных органов, а также от граждан (личные фонды).
2. Обеспечение сохранности документов: создание необходимых микроклиматических условий в хранилищах (температура, влажность, освещение), противопожарная защита, биозащита, восстановление (реставрация) поврежденных документов.
3. Научно-обработка фондов: расклассификация, систематизация, описание дел, составление справочных приборов (путеводителей, описей, каталогов, картотеки) и создание электронных баз данных.
4. Предоставление доступа к архивной информации государственным органам, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством (в читальных залах, в виде копий, через интернет-порталы).
5. Информационно-справочное обслуживание: выдача архивных справок, выписок, заверенных копий документов, необходимых для подтверждения прав (стаж, зарплата, награды, репрессии, права на жилье и т.д.).
6. Публикация и популяризация архивных документов: издание сборников документов, путеводителей, проведение выставок, экскурсий, уроков архивоведения, ведение сайтов и страниц в соцсетях.
7. Методическое руководство за ведением делопроизводства и архивного дела в ведомствах и организациях края (контроль за формированием дел, сроками хранения, актами отбора).

Структура архивных фондов (Типовая)

Фонды краевого государственного архива традиционно делятся на несколько крупных блоков, отражающих историю и административно-территориальное устройство региона:

Дореволюционный период (до 1917 г.)

• Документы губернских, областных, уездных учреждений управления (губернаторские правления, земские управы, уездные суды, полиция).
• Документы духовных консисторий, приходов, мечетей (метрические книги, духовно-разрядные дела).
• Документы образовательных, медицинских, почтово-телеграфных учреждений.
• Личные фонды выдающихся земляков, купцов, ученых, публичных деятелей.

Советский период (1917–1991 гг.)

• Документы краевых/областных комитетов КПСС, исполкомов краевых/областных Советов депутатов трудящихся.
• Документы отраслевых управлений (промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, финансов).
• Документы судов, прокуратуры, органов МВД, КГБ/НКВД (по вопросам реабилитации).
• Фонды крупных промышленных предприятий, колхозов, совхозов, научных учреждений.
• Личные фонды партийных и советских деятелей, писателей, художников, Героев Социалистического Труда и Советского Союза.

Современный период (с 1991 г.)

• Документы Администрации главы края (губернатора), Правительства края, Законодательного собрания (думы).
• Документы министерств, департаментов, комитетов, управлений края;
• Документы судов общей юрисдикции, прокуратуры, следственных органов края.
• Документы некоммерческих организаций, СМИ, общественных объединений регионального значения.

Специальные фонды

• Фонды личного происхождения: документы участников ВОВ, трудового фронта, детей войны, ликвидаторов Чернобыля, участников СВО (актуальная задача — сбор документов о награжденных и погибших, как отмечалось в новостях Пермского ГАСПИ).
• Фонды аудиовизуальных, фотодокументов, кинодокументов, фонодокументов.
• Электронные архивы: базы данных «Память народа», «Подвиг народа», региональные банки данных (ЗАГС, военкоматы).

Примеры крупных краевых архивов (по материалам открытых источников)

В Российской Федерации существует множество краевых архивов. Ниже приведены примеры, упоминавшиеся в недавних информационных сообщениях (на ):

Цифровая трансформация и удаленный доступ

Современный краевой архив, это не только хранилища бумаги, но и IT-центры. Как отмечалось в новостях о Барнаулском ИТ-форуме, сфера информационных технологий активно внедряется в архивное дело:

• Создание Электронных архивов (ЭА): сканирование фондов высокого спроса (метрические книги, ревизские сказки, делопроизводство предприятий).
• Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) и региональные порталы: поиск по описям, заказ копий, оплата услуг онлайн.
• Автоматизированные информационные системы (АИС): учет фондов (САФА, АИС «Архивист»), учет обращений граждан (АИС «Обращения»), электронный документооборот;
• Цифровые витрины и виртуальные выставки: публикация уникальных документов к значимым датам (80-летие Победы, юбилеи краев).

Порядок обращения гражданина в краевой архив

Для получения архивной справки или копии документа гражданин должен:

1. Определить компетенцию: убедиться, что искомые документы хранятся именно в краевом архиве (а не в ЗАГСе, военкомате, муниципальном или федеральном архиве).
2. Подготовить пакет документов: паспорт, документы, подтверждающие родственные связи (если запрос о другом лице), доверенность (если через представителя).
3. Подать заявление:
   • Лично в приемной/читальном зале;
   • По почте (ценным бандеролем с вложенным конвертом для ответа);
   • Через ЕПГУ / Госуслуги / региональный портал архивов (электронный запрос);
   • Через сайт архива (форма обратной связи).
4. Оплатить услуги: согласно Приказу Минкультуры РФ (платные услуги: поиск, копирование, заверение). Льготы предусмотрены для ветеранов, инвалидов, участников СВО и приравненных лиц.
5. Получить результат: справка, заверенная копия, скан на электронной носителе/по email.

Актуальные направления работы (2024–2026 гг.)

На основе анализа текущей практики краевых архивов выделяются приоритеты:

• Увековечивание памяти участников СВО: создание баз данных «Память края», сбор личных дел, фотографий, наградных листов, писем (опыт Пермского ГАСПИ).
• Национальный проект «Культура» / «Цифровая культура»: массовая цифровизация фондов, ввод описаний в Единую государственную автоматизированную информационную систему архивного дела (ЕГАИСА).
• Работа с «рисковыми» фондами: документы ликвидированных организаций, фонды недействующих религиозных организаций, документы на небезопасных носителях (пленка, аудиокассеты).
• Правовое просвещение: консультации граждан по земельным, жилищным, пенсионным правам на базе архивных документов.
• Международное сотрудничество: поиск документов о репатрии, военнопленных, эмигрантах в архивах зарубежных стран.

Краевой государственный архив — это не «кладбище старых бумаг», а динамически развивающийся информационно-культурный центр региона. Он обеспечивает правовую защищенность граждан (подтверждение стажа, прав на жилье, реабилитация), научное изучение истории края и патриотическое воспитание молодежи. В условиях цифровизации архивы становятся открытыми и доступными: сегодня каждый житель края может, не выходя из дома, найти сведения о своих предках в метрических книгах XIX века или подать документы на установление судьбы родственника-участника СВО.

Статья подготовлена на основе Федерального закона № 125-ФЗ, типовых положений о краевых государственных архивах и открытых информационных источниках за 2024–2026 гг. (в т.ч. сообщения о работе ГАУ ГАСК, Государственного архива Алтайского края, Пермского ГАСПИ).