Город Нижний Ломов (Пензенская область, Нижнеломовский район) является муниципальным образованием со сложной структурой местного самоуправления. Вопрос о том, кто возглавляет администрацию города, часто вызывает вопросы из-за разделения полномочий между главой района, главой городского поселения и руководителем администрации (сити-менеджером). В данной статье мы систематизируем доступные на 10 июля 2026 года данные из открытых реестров, официальных сайтов и новостных источников.
Ключевые фигуры власти на текущий момент
На момент подготовки материала (июль 2026 г.) в системе местного самоуправления Нижнеломовского района и города Нижний Ломов выделяются три ключевые должности, которые часто путают:
- Глава Нижнеломовского муниципального района — Уракчеев Николай Ахтямович. Возглавляет администрацию района (ИНН 5827009062). Это высшее должностное лицо муниципального района.
- Глава администрации города Нижний Ломов (руководитель исполнительного органа) — согласно данным ЕГРЮЛ и реестрам (ИНН юрлица 5827007298), на должность руководителя администрации (юридического лица «Администрация города Нижний Ломов») числится Толстунов Владимир Алексеевич (ИНН физлица 5###-###-####).
- Глава городского поселения «Город Нижний Ломов» (избираемая должность) — согласно новостям от 5 февраля 2026 года, депутатами Собрания представителей был назначен Гудков Виталий Валентинович на срок полномочий текущего созыва.
Важное уточнение по статусам
В соответствии с Уставом Нижнеломовского муниципального района, модель местного самоуправления может предполагать разделение полномочий:
- Глава поселения (Гудков В.В.) — политический лидер, возглавляющий Собрание представителей, избираемый депутатами.
- Глава администрации (Толстунов В.А.) — наемный менеджер (сити-менеджер), нанимаемый по конкурсу для управления текущей хозяйственной деятельностью администрации.
Именно поэтому в официальных реестрах (ЕГРЮЛ, сайты проверки контрагентов) в графе «Руководитель» юрлица «Администрация города Нижний Ломов» чаще всего фигурирует Толстунов Владимир Алексеевич, а в новостях о политических назначениях — Гудков Виталий Валентинович.
Детальные досье руководителей
Толстунов Владимир Алексеевич, Глава администрации (Исполнительный директор)
Статус: Руководитель муниципального учреждения/администрации (юридическое лицо ИНН 5827007298).
ИНН физлица: 5###-###-####.
Источники: Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), сервисы проверки контрагентов (СБИС, Контур.Фокус, Руспектр и др.), официальный сайт администрации (раздел «Руководство»).
В открытых реестрах он указан как единоличный исполнительный орган Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области. Подписывает финансовую отчетность, приказы по хозяйственной части, представляет организацию в судах и банках.
Гудков Виталий Валентинович — Глава городского поселения
Статус: Избираемая должность главы муниципального образования «Город Нижний Ломов».
ИНН физлица: 5###-###-#### (указан в некоторых реестрах как руководитель).
Ключевое событие: 5 февраля 2026 года интернет-газета «Нижний Ломов» и официальные паблики сообщили о назначении Виталия Гудкова на должность главы администрации города (в терминологии Устава, главы поселения) заседанием депутатов Собрания представителей. Назначение сделано на срок полномочий текущего созыва.
Ранее (по данным за 2016–2020 гг.) на подобных должностях фигурировали Родников Александр (в 2016 г. был оштрафован судом за нарушение законодательства о закупках) и другие лица, что свидетельствует о смене кадровой политики в районе.
Уракчеев Николай Ахтямович — Глава Нижнеломовского района
Должность: Глава администрации Нижнеломовского муниципального района Пензенской области.
ИНН организации: 5827009062.
Координирует работу всех поселений входящие в район, в т.ч. города Нижний Ломов. Является вышестоящим по отношению к городской администрации органом власти. Активно участвует в районных мероприятиях (например, День педагога ).
Контакты и реквизиты Администрации города Нижний Ломов
Для обращений к главе администрации или структурным подразделениям используются следующие официальные данные:
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Полное наименование | Администрация города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области |
| ИНН / КПП | 5827007298 / 582701001 |
| ОГРН | 102580165xxxx (точные последние цифры уточняйте в ЕГРЮЛ) |
| Юридический / Фактический адрес | 442640, Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Московская, д. 53 |
| Официальный сайт | www.nlomov.ru (или поддомен penza.gosuslugi.ru) |
| Телефон приемной / Справки | +7 (841 45) x-xx-xx (точные номера лучше уточнять на сайте в разделе «Контакты») |
| Эл. почта | admin@nlomov.ru (типовый формат, уточняйте на сайте) |
| Режим работы | Понедельник–Пятница: 08:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье, выходной. |
Структура Администрации города
Администрация города Нижний Ломов, это исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления. В ее структуру обычно входят:
- Аппарат администрации (делопроизводство, кадры, правовое обеспечение);
- Отделы и управы: архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, социальной политики, образования, культуры и спорта.
- Контрольно-счетный орган (или ревизионная комиссия).
План работы администрации на текущий год, отчеты о выполнении бюджета и нормативные правовые акты (НПА) публикуются на официальном сайте в разделе «Документы» / «План работы».
Исторический контекст и кадровые изменения
Анализ новостной ленты за последние 10 лет показывает высокую ротацию кадров на посту главы городской администрации:
- 2016 год: Глава администрации Родников Александр привлекался к административной ответственности (два протокола за один день по ч. 2 ст. КоАП РФ — нарушение закупочных процедур).
- 2018–2021 гг.: Смена нескольких руководителей (в реестрах фиксируются разные ФИО в графе директора за разные периоды).
- Февраль 2026 г.: Назначение Виталия Гудкова на политическую должность главы поселения.
- Текущий период (2024–2026 гг.): В ЕГРЮЛ стабильно закреплен Толстунов Владимир Алексеевич как руководитель юридического лица «Администрация».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кому писать жалобу на работу ЖКХ или благоустройства в Нижнем Ломове?
Обращения по хозяйственным вопросам (ЖКХ, дороги, мусор) адресуются Главе администрации города (Толстунову В.А.) через официальный сайт (раздел «Обращения граждан»), портал Госуслуг или в письменном виде по адресу: ул. Московская, 53.
В чем разница между Главы района и Главы города?
Уракчеев Н.А. управляет районом в целом (все села и город). Гудков В.В. / Толстунов В.А. управляют именно городским поселением «Нижний Ломов». Районная администрация курирует межпоселенческие вопросы, образование, здравоохранение районного уровня, дороги регионального значения.
Почему в ЕГРЮЛ один директор, а в новостях назначают другого?
Это стандартная практика для муниципалитетов с моделью «Глава поселения + Сити-менеджер». Глава поселения (Гудков), политик, избранный депутатами, он возглавляет Собрание. Глава администрации (Толстунов) — наемный директор, нанятый по трудовому договору для управления аппаратом. В ЕГРЮЛ в графе «Руководитель» юрлица указывается именно директор (Толстунов).
На июль 2026 года исполнительную власть в городе Нижний Ломов осуществляет двоякая система:
- Политическое руководство — Гудков Виталий Валентинович (Глава городского поселения, с февраля 2026 г.).
- Оперативное управление аппаратом администрации — Толстунов Владимир Алексеевич (Глава администрации / Директор юрлица, зафиксирован в ЕГРЮЛ).
Для решения прикладных вопросов (разрешения, выплаты, благоустройство) эффективнее обращаться в приемную администрации (Толстунову В.А.). Для вопросов стратегии развития города, изменений Устава, работы депутатов — к Главе поселения (Гудкову В.В.) через аппарат Собрания представителей.
Данная статья составлена на основе открытых данных ЕГРЮЛ, официального сайта администрации (nlomov.ru), новостных порталов Нижнеломовского района и сервисов проверки контрагентов на . Реквизиты и должностные лица могут меняться, рекомендуется верификация на официальных ресурсах перед важными обращениями.