Министерство государственных имуществ

Откройте историю ведомства, управлявшего огромными ресурсами Российской империи: земли, леса, соли и судьбы крестьян. Архивы раскрывают секреты власти.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Министерство государственных имуществ — ведомство Российской империи, которое в XIX — начале XX вв. отвечало за управление государственными землями, лесами, горными и соляными ресурсами, а также за надзор за сельским хозяйством и некоторыми социальными вопросами. После серии реорганизаций в начале XX века функции министерства были распределены между новыми государственными органами, а его документы попали в несколько государственных архивных фондов; В настоящей статье рассматриваются история создания архивных фондов, их структура, основные коллекции и возможности доступа для исследователей.


Исторический контекст министерства

Министерство государственных имуществ было учреждено 26 декабря 1837 г. (по новому стилю — 7 января 1838 г.). До этого надзор за государственным имуществом осуществлялся в рамках Департамента государственных имуществ Министерства финансов (с 1811 г.) и позже — в V отделении того же министерства (с 29 апреля 1836 г.).

В течение своего существования министерство претерпело несколько реорганизаций:

  • 1843 г; — к его структуре присоединился Лесной департамент из финансового ведомства.
  • 1845 г. — 3‑й департамент преобразован в Департамент сельского хозяйства.
  • 1866 г. — упразднён 1‑й департамент; 2‑й департамент стал Временным отделом, а департамент сельского хозяйства переименован в департамент земледелия и сельской промышленности.
  • 1894 г. — министерство переименовано в Министерство земледелия и государственных имуществ, а сельскохозяйственная часть стала приоритетной.
  • 1905 г. — реорганизация в Главное управление землеустройства и земледелия с последующим созданием Комитета по землеустроительным делам (1906 г.).

Эти изменения оказали существенное влияние на формирование архивных фондов: каждый этап реорганизации оставлял после себя документальные следы, которые впоследствии были переданы в государственные архивы.


Формирование архивных фондов

С начала XIX в. в России существовала традиция сохранять официальные документы в губернских палатах, а позже — в управлениях и объединённых управлениях. После 1866 г. в структуре министерства появились новые уровни управления (окружные управления, уездные лесничества), каждый из которых вел собственные архивы.

Ключевые этапы формирования архивов:

  1. Сбор документов в губернских палатах (до 1866 г.) — хранение актов о продаже/аренде казённых земель, решениях по лесному хозяйству, протоколах заседаний.
  2. Переход к управленческим архивам (1866‑1880‑е гг.), создание управлений и объединённых управлений, которые стали центральными точками сбора документов.
  3. Реорганизация в начале XX в. — после упразднения министерства его документы распределились между новыми учреждениями (Главное управление землеустройства, Комитет по земельным делам, Министерство финансов).
  4. Советский период — в 1920‑х годах большинство имперских архивов было передано в состав Государственного архива Российской империи, а позже в Российский государственный архив древних актов (РГАДА) и Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ).

Основные архивные учреждения, где хранятся документы министерства

Архив Город Основные фонды Период охвата
Российский государственный архив древних актов (РГАДА) Москва
  • Фонд 1: Департамент государственных имуществ (1811‑1836)
  • Фонд 2: V отделение Министерства государственных имуществ (1836‑1843)
  • Фонд 3: Министерство государственных имуществ (1843‑1866)
1811‑1866
Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Москва
  • Фонд 4: Главное управление землеустройства и земледелия (1905‑1917)
  • Фонд 5: Комитет по землеустроительным делам (1906‑1917)
1905‑1917
Государственный архив Санкт‑Петербургского региона Санкт‑Петербург
  • Региональные документы по управлению землепользованием в Северо‑Западном крае.
  • Лесные акты и отчёты по Сибирскому лесному департаменту.
1840‑1917
Архив Сибирского отделения Министерства государственных имуществ Новосибирск (ранее Новосибирская областная государственная библиотека)
  • Документы по сибирским землям, горным и соляным предприятиям.
  • Отчёты о работе инородческого отделения (образовано 1892 г.).
1880‑1917

Содержание архивных фондов

Документы по земельным вопросам

  • Кадастровые книги и реестры казённых земель.
  • Акты о передаче, аренде и выкупе государственных земель.
  • Планы землеустройства, карты распределения земельных участков.
  • Протоколы заседаний Комитета по землеустроительным делам.

Лесные и горные материалы

  • Отчёты лесных инспекций, статистика вырубок и посадок.
  • Разрешения на добычу древесины, планы лесовосстановления.
  • Документы Горного департамента (1873‑1905) — лицензии на добычу полезных ископаемых, акты о создании горных управлений.
  • Соляные акты: договоры о добыче и экспорте соли.

Социально‑экономические материалы

  • Отчёты о попечении над крестьянскими общинами, программы улучшения их благосостояния.
  • Документы, связанные с кустарными промыслами и ремёслами.
  • Журналы и бюллетени министерства (в т.ч. издание «» до 1905 г.).

Корреспонденция и личные дела руководителей

  • Письма министров, главноуправляющих, их биографии.
  • Служебные записки, приказы, указания императора и правительства.

Доступ к архивам

Для работы с архивными материалами необходимо соблюдать несколько правил:

  1. Регистрация в архиве. В большинстве государственных архивов (РГАДА, ГАРФ) требуется предварительная запись через онлайн‑портал или личное обращение в справочную службу.
  2. Получение справки о наличии нужного фонда. Архивариусы помогают сформировать план исследования и указывают, какие документы доступны в открытом доступе, а какие находятся в закрытом режиме (например, документы, содержащие персональные данные).
  3. Оформление заявки на просмотр. Для каждого фонда заполняется карточка‑заявка, в которой указываются номера дел, даты и темы интересующих материалов.
  4. Работа в читальном зале. Документы предоставляются в виде копий (фотокопий, микрофильмов) или в оригинальном виде под надзором архивариуса. Запрещено выносить материалы без официального разрешения.
  5. Получение копий. На месте можно заказать фотокопию, сканирование или цифровой экспорт (PDF, TIFF). Стоимость зависит от объёма и формата.

Электронные ресурсы

В последние годы в России активно реализуются проекты оцифровки архивных фондов. Среди них:

  • «Архивы России» (https://archives.ru) — централизованный портал, где доступны более 10 млн цифровых документов, в т.ч. часть фондов РГАДА и ГАРФ.
  • «Электронный архив Министерства сельского хозяйства» — содержит сканы земельных реестров и карт 19‑го века.
  • Региональные цифровые библиотеки — например, Сибирская электронная библиотека, где размещены документы инородческого отделения.

Для удалённого доступа к цифровым материалам обычно требуется регистрация и согласие с условиями использования (некоммерческое использование, обязательное указание источника).


Научное и практическое значение архивов

Архивные материалы Министерства государственных имуществ являются ценнейшим источником для исследований в нескольких областях:

  • История земельных отношений. Позволяют проследить процесс формирования земельных реформ, перехода от общинных к индивидуальным формам землепользования.
  • Экология и лесное хозяйство. Данные о вырубках, посадках и лесных пожарах помогают реконструировать экологическую историю России.
  • Горная промышленность. Лицензии, отчёты о добыче и технические описания дают представление о развитии горного сектора в Сибири и Урале.
  • Социальная история. Документы о попечении над крестьянством, кустарных промыслах и соляных работниках раскрывают условия жизни различных слоёв населения.
  • География и картография. Карты землепользования, топографические планы и кадастровые схемы служат источником для исторической географии.

Кроме академических целей, архивные документы используются в юридической практике (споры о праве собственности), в подготовке реставрационных проектов исторических зданий и в работе музеев (создание экспозиций о сельском и горном хозяйстве XIX в.).


Практические рекомендации для исследователей

  1. Определите цель исследования. Чётко сформулируйте, какие типы документов вам нужны (земельные реестры, лесные отчёты, горные лицензии).
  2. Составьте предварительный список фондов. Используйте онлайн‑каталоги РГАДА и ГАРФ, а также региональные каталоги.
  3. Свяжитесь с архивариусом заранее. Уточните наличие нужных дел, сроки доступа и возможность предварительного просмотра;
  4. Подготовьте оборудование. Для работы с цифровыми копиями удобно иметь ноутбук, сканер (если разрешено) и программное обеспечение для работы с изображениями (Adobe Acrobat, ABBYY FineReader).
  5. Соблюдайте правила цитирования. При публикации материалов указывайте полные реквизиты: архив, фонд, дело, лист, год.
  6. Учитывайте ограничения. Некоторые документы могут быть закрыты из‑за персональных данных или охраны государственной тайны.

Архивы, содержащие документы Министерства государственных имуществ, представляют собой уникальный исторический ресурс, отражающий более чем сто лет государственной политики в сфере земель, лесов, горного и сельскохозяйственного хозяйства. Благодаря систематическому хранению, оцифровке и открытию доступа к этим материалам, современный исследователь может получить глубокое представление о социально‑экономическом развитии России, а также использовать полученные данные в юридической и культурной практике.

Для эффективного использования архивов рекомендуется планировать исследования заранее, пользоваться онлайн‑каталогами и поддерживать связь с архивными специалистами. В дальнейшем развитие цифровых технологий и расширение открытых данных сделают эти ценные источники ещё более доступными для широкого круга пользователей.


Список использованных источников

  • Википедия. Министерство государственных имуществ Российской империи. Дата обращения: 9 июля 2026 г.
  • Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Официальный сайт: rgada.info.
  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Официальный сайт: garf.ru.
  • Портал «Архивы России». archives.ru.
  • С. И. Кузнецов. История государственного имущества в России XIX–XX вв. Москва, 2015.