Архивное дело в Свердловской области представлено двухуровневой системой: государственными архивами (подведомственными Правительству области) и муниципальными архивами, которые находятся в ведении администраций городских округов и муниципальных районов․ В данной статье подробно рассматривается именно муниципальный архивный фонд — сеть учреждений, обеспечивающих сохранность документов местного значения и предоставляющих архивные услуги жителям городов и районов региона․
Правовая основа и статус муниципальных архивов
Деятельность муниципальных архивов регулируется:
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Законом Свердловской области от № 105-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области»;
- Уставами муниципальных образований и решениями местных администраций․
Ключевое отличие: Если государственные архивы (ГАСО, ГАДЛССО, ГААОСО и др․) хранят документы органов государственной власти, управления, судов, крупных предприятий регионального и федерального подчинения, то муниципальные архивы формируют фонды от:
- Органов местного самоуправления (администрации, советы депутатов, комитеты, отделы);
- Муниципальных учреждений (школы, больницы, дома культуры, ЖЭК/УК, МФЦ);
- Муниципальных унитарных предприятий (водоканал, теплосети, общественный транспорт);
- Личных фондов выдающихся жителей муниципалитета, семейных архивов, фотодокументов истории города/района․
Масштаб и структура сети муниципальных архивов
По данным Управления архивами Свердловской области (источник: портал архивных учреждений УрФО), в муниципаальных архивах области хранится более 2 миллионов 900 тысяч единиц хранения архивных документов․ Из них значительная часть — документы государственной собственности Свердловской области, переданные на хранение в муниципальные архивы в порядке, установленном законодательством․
Основные категории муниципальных архивов:
- Архивы крупных городских округов (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Новоуральск и др․)․ Это крупнейшие хранилища с профессиональным персоналом, читальными залами и собственными сайтами/Электронными архивами․
- Архивы муниципальных районов (Камышловский, Алапаевский, Артемовский, Баярский и др․)․ Часто размещаются в зданиях администраций районов, могут иметь филиалы в крупных поселках․
- Архивы поселков и сельских поселений (в составе интермуниципальных архивов или как структурные подразделения администраций)․
Пример: Муниципальный архив г․ Екатеринбурга (исторически — г․ Свердловска)
Как самый крупный муниципальный архив региона, он хранит документы городской думы, исполкома, мэрии, управлений и департаментов города с 1723 года (с момента основания завода) и по настоящее время․ Особое место занимают фонды:
- Екатеринбургской городской думы (до 1917 г․);
- Свердловского городского исполнительного комитета (1917–1991);
- Муниципальных предприятий: «Горводоканал», «Екатеринбургский метрополитен», «Горэлектротранс», ЖЭУ/УК;
- Школьных и медицинских учреждений города (метрические книги, личные дела учеников, истории болезни — по истечении сроков хранения)․
Состав фондов и хронологические рамки
Документы в муниципаальных архивах охватывают период с XVIII века по настоящее время․ Главные массивы:
| Категория документов | Хронология | Примеры фондообразователей |
|---|---|---|
| Документы дореволюционного периода | XVIII в․ — 1917 г․ | Городские думы, управы, земства, паровые общества, купческие собрания |
| Документы советского периода | 1917, 1991 гг․ | |
| Документы современного периода | 1991 г․, н․в․ | Администрации городских округов/районов, главы муниципалитетов, департаменты, комитета, МУ, МУП |
| Метрические книги (ЗАГС) | XVIII в․ — 1920-е гг․ (до передачи в ЗАГС/ГАСО) | Приходские церкви, мечети, синагоги; затем районные ЗАГСы |
| Личные дела и кадровые документы | 1920-е гг․ — н․в․ | Муниципальные школы, больницы, библиотеки, ДК, предприятия ЖКХ |
> Важно: Метрические книги до 1917 года (приходские книги) в основном централизованы в Государственном архиве Свердловской области (ГАСО) (ул․ Вайнера, 17) и доступны на их портале «Метрические книги ГАСО»․ В муниципаальных архивах могут храниться дубликаты или книги более позднего периода (до передачи в ЗАГС)․
Услуги для граждан и организаций
Муниципальные архивы оказывают широкий спектр услуг, большинство из которых бесплатны для граждан РФ (в соответствии со ст․ 41 Закона № 125-ФЗ):
Основные направления работы:
- Социально-правовые справки: подтверждение стажа работы (в муниципальных учреждениях), зарплаты, присвоения квалификаций, получения наград, проживания на территории муниципалитета (для пенсии, льгот, судебных споров)․
- Генеалогические запросы: поиск сведений о предках, проживавших в конкретном городе/районе (метрические записи, ревизские сказки, домашние книги, списки избирателей)․
- Выдача копий документов: заверенные копии решений администраций, приказов, указов, планов застройки, актов приема-передачи жилья․
- Тематические справки для СМИ, писателей, исследователей: история улиц, предприятий, памятников, событий․
- Экспертиза документов на предмет их исторической ценности (для организаций-фондообразователей)․
Порядок обращения (на 2026 год):
- Личный визит в читальный зал (требуется паспорт, часто — предварительная запись через сайт или телефон)․
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в архивы» или «Подача обращения по 59-ФЗ»)․
- Почтовым отправлением (с нотариально заверенным доверенностью или копией паспорта)․
- Через МФЦ «Мои Документы» (прием обращений для передачи в архив)․
Цифровизация и удаленный доступ
Активный переход на «Цифровой архив» происходит во всех крупных муниципаальных архивах области:
- Электронные описи и путеводители публикуются на официальных сайтах администраций (разделы «Архив» или «Муниципальный архив»)․
- Сканирование фондов: приоритет — метрические книги, описи фондов городских дум/исполкомов, планы застройки, фотосборники․
- Информационно-справочные системы (ИС): многие архивы внедряют собственные ИС для учета дел и формирования справок (аналогично АИС «Архив» в госархивах)․
- Портал «Архивы Свердловской области» (midural․ru / uprarchives․midural․ru) — агрегатор новостей, контактов и публикаций по всем архивам региона, включая муниципальные․
Ключевые контакты и реквизиты (справочно)
Управление архивами Свердловской области (координирует работу муниципальных архивов):
- Адрес: 620075, г․ Екатеринбург, пр․ Ленина, 34 (здание ГААОСО)․
- Сайт: uprarchives․midural․ru (актуальный портал)․
Примеры крупнейших муниципальных архивов (актуально на 2026 г․):
| Архив | Адрес | Телефон справки / читального зала |
|---|---|---|
| Муниципальный архив г․ Екатеринбурга | г․ Екатеринбург, ул․ 8 Марта, 62 (или актуальный адрес на сайте adm-ekburg․ru) | +7 (343) -58-XX-XX (уточнять на сайте) |
| Муниципальный архив г․ Нижнего Тагила | г․ Нижний Тагил, ул․ Ленина, 1 (адм․ gebouw) | +7 (3435) XX-XX-XX |
| Муниципальный архив Камышловского городского округа | 624860, г․ Камышлов, ул․ Свердлова, 41 (адм․ района) | +7 (34375) —40-80 |
| Муниципальный архив г․ Первоуральска | г․ Первоуральск, ул․ Горького, 28 | +7 (3439) XX-XX-XX |
> Внимание! Адреса и телефоны читальных залов могут меняться․ Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте администрации соответствующего городского округа/района (раздел «Структура управления» -> «Архив» или «Муниципальный архив») перед визитом․
Важные нюансы: Граница с государственными архивами
Часто граждане путают муниципальные и государственные архивы․ Ниже — шпаргалка, куда обращаться:
| Ситуация / Документ | Куда обращаться |
|---|---|
| Стаж работы на заводе/заводе (Уралмаш, УЗТМ, ВИЗ и др․), в министерстве/ведомстве, в суде/прокуратуре, в вузе (обл․ подчинения) | ГАДЛССО (ул․ Первомайская, 56) — Гос․ архив документов по личному составу |
| Стаж работы в школе, поликлинике, ЖЭК/УК, ДК, библиотеке, МФЦ, администрации города/района | Муниципальный архив соответствующего городского округа/района |
| Метрическая книга (рождение/свадьба/смерть) до 1917-1920 гг․ | ГАСО (ул․ Вайнера, 17) — портал «Метрические книги ГАСО» (онлайн) |
| Запись акта ЗАГС после 1920 гг․ (свидетельство о рождении, браке, смерти) | ЗАГС (МФЦ, Госуслуги) — архивы их не выдают |
| История дома/улицы, планы застройки города, решения горсовета/администрации | Муниципальный архив (если город/район) или ГАСО/ГААОСО (если область/край) |
| Документы по репрессированным, дела НКВД/КГБ | ГААОСО (пр․ Ленина, 34) — Гос․ архив административных органов |
| Документы по военной службе, эвакуации, военкоматы | ГАСО (фонды военкоматов) / ЦАМО (Подольск) / Партизанский архив |
Актуальная информация на 2026 год (графики и ограничения)
На примере Государственного архива Свердловской области (ГАСО) (ул․ Вайнера, 17) — крупнейшего госархива, с которым муниципальные архивы тесно взаимодействуют — установлен режим работы читального зала на лето 2026 года (информация с официального сайта gaso-ural․ru):
- С 1 по 31 июля 2026 г․ — работа читального зала приостановлена из-за реставрационных работ с крупноформатными картографическими документами․
- Запись на август 2026 г․ откроется в 10:00․
- Доступ — исключительно в день записи по пофамильному списку на посту охраны․
- Заказы на выдачу дел — на почту до 16:00 за 2 рабочих дня до визита․
Рекомендация: Муниципальные архивы часто придерживаются похожих правил предварительной записи (особенно в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле)․ Уточняйте графики «технологических перерывов» и летних каникул персонала заранее по телефонам или на сайтах․
Перспективы развития
Согласно стратегии развития архивного дела Свердловской области до 2030 года, основные векторы для муниципального сектора:
- Полная цифровизация описей и введение единых стандартов метаданных для интеграции в федеральную АИС «Национальный архивный фонд»․
- Создание межмуниципальных архивных центров для малых районов (объединение ресурсов, построение современных хранилищ класса «А» и «Б»)․
- Внедрение ИИ для распознавания рукописных текстов (метрические книги, делопроизводство XIX в․) для полнотекстового поиска․
- Расширение удаленных услуг: получение заверенных копий и справок в личном кабинете на Госуслугах без визита в архив․
- Профилактика утери документов при реорганизации/ликвидации муниципальных учреждений (школ, больниц, ЖЭК) — строгий контроль за сдачей дел в архив․
Муниципальные архивы Свердловской области, это не просто склады старых бумаг, а работающие информационно-справочные центры, хранящие «память» городов и районов․ С фондом в 2,9 млн единиц хранения они являются ключевым ресурсом для подтверждения социальных прав граждан (стаж, зарплата, жилье), изучения местной истории и генеалогии․
Грамотное понимание разделения компетенций между муниципальными (город/район/учреждения) и государственными (область/федерация/крупная промышленность/спецорганы) архивами позволяет существенно сэкономить время при поиске нужного документа․ Современные цифровые сервисы (Госуслуги, сайты архивов, портал Управления архивами) делают взаимодействие с архивами максимально прозрачным и доступным для каждого жителя Урала․
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов: gaso-ural․ru, uprarchives․midural․ru, xn--80afe2apra․xn--p1ai (ГАДЛССО), xn--80aah0car․xn--p1ai (ГААОСО), Википедии, сайтов администраций муниципалитетов Свердловской области․ Актуально на июль 2026 года․