Нормативные требования пожарной безопасности в государственных архивах России

Разбираем нормативы и практические шаги для защиты документов. Выполняйте требования 123-ФЗ без штрафов и рисков для фондов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о нормативных требованиях, которые регулируют пожарную безопасность в государственных архивах России, а также о практических мерах, необходимых для их выполнения.

Правовая основа

Специальные правила пожарной безопасности (СППБ) государственных архивов РФ основаны на следующих нормативных актах:

  • Федеральный закон «О пожарной безопасности» от № 123-ФЗ.
  • Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от № 1234 «Об утверждении специальных правил пожарной безопасности государственных архивов».
  • Технические регламенты и стандарты (ГОСТ 12.2.007‑91, ГОСТ 12.2.008‑91, СНИП 2.04.05‑85 и др.).

Область и условия применения

СППБ распространяются на все объекты, где хранятся архивные документы, в т.ч.:

  1. Государственные архивы федерального уровня (ГАРФ, ГАРМ, ГАРК и др.).
  2. Региональные и муниципальные архивы.
  3. Вспомогательные помещения (склады, архивные залы, лаборатории, административные офисы).
  4. Транспортные средства, использующиеся для перевозки архивных материалов.

Особое внимание уделяется объектам, где хранятся документы повышенной ценности (ценные, уникальные, конфиденциальные), а также помещениям с повышенной пожарной опасностью (электрические шкафы, серверные, помещения с химическими реагентами).

Ключевые требования СППБ

Организационные меры

  • Назначение ответственного за пожарную безопасность (главный архивный специалист по ПБ).
  • Разработка и утверждение Плана мероприятий по пожарной безопасности (ПМПБ) с учетом специфики архивных помещений.
  • Регулярное проведение инструктажей и обучающих занятий для персонала (не реже 2 раз в год).
  • Ведение журнала учета пожарных средств и журнала проверок (ежемесячные, квартальные, ежегодные).

Технические меры

  • Установка и обслуживание автоматических систем пожаротушения (спринклерные, газовые, порошковые) в соответствии с ГОСТ 12.2.007‑91.
  • Оснащение архивных залов системами раннего обнаружения пожара (тепловые и дымовые датчики, система «пожарной сигнализации»).
  • Обеспечение пожаростойкости строительных конструкций: стены, перекрытия, двери – минимум EI 60 (по ГОСТ 12.2.008‑91).
  • Размещение и поддержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, огнетушителей, пожарных рукавов (соответствие классу огнетушителей: А, В, С, D, K).
  • Контроль за электросетями: отсутствие перегрузок, регулярные проверки изоляции, использование кабелей с огнеупорной оболочкой.

Пожарные зоны и эвакуация

  • Разделение архивных помещений на пожарные зоны с учетом количества и типа хранимых документов.
  • Разработка плана эвакуации с указанием путей выхода, пунктов сбора и средств спасения (лестницы, эвакуационные трапы).
  • Обеспечение свободного доступа к эвакуационным путям (не менее 1,2 м ширины, отсутствие препятствий).
  • Установка световых и звуковых указателей для быстрой ориентации персонала в случае пожара.

Согласование специальных технических условий (СТУ)

Для объектов, в которых отсутствуют общие требования пожарной безопасности (например, уникальные исторические здания), необходимо:

  1. Подготовить проект СТУ, учитывающий архитектурные особенности и сохранность документов.
  2. Согласовать проект с МЧС России и Росгосстрахом (при необходимости).
  3. Получить разрешение на ввод в эксплуатацию после проверки соответствия СТУ установленным требованиям.

Обязанности и ответственность

Субъект Обязанности Ответственность
Руководитель архива Обеспечение выполнения всех требований СППБ, утверждение ПМПБ, контроль за обучением персонала. Административная (штрафы), дисциплинарная, уголовная (в случае тяжких последствий).
Главный специалист по ПБ Проведение инспекций, ведение документации, взаимодействие с МЧС. Административные меры, отстранение от должности.
Сотрудники архива Соблюдение инструкций, участие в инструктажах, своевременное сообщение о нарушениях. Дисциплинарные взыскания.

Порядок проведения проверок и контроля

  • Внутренний контроль – ежемесячные проверки состояния пожарных средств, тестирование сигнализации.
  • Внешний контроль – плановые и внеплановые проверки МЧС, Росгидрометслужбы и органов надзора.
  • Документирование результатов проверок в журнале проверок с указанием замечаний и сроков их устранения.

Действия в случае пожара

  1. Активация системы пожарной сигнализации и автоматических средств тушения.
  2. Эвакуация персонала согласно плану эвакуации.
  3. Оповещение МЧС по телефону 101 (единый номер службы спасения).
  4. Применение ручных огнетушителей только при отсутствии угрозы жизни и при возможности локального тушения.
  5. Фиксация всех действий в журнале чрезвычайных ситуаций для последующего анализа.

Документация, обязательная к ведению

  • План мероприятий по пожарной безопасности (ПМПБ).
  • Журнал учета и технического обслуживания пожарных средств.
  • Журнал проверок и инспекций.
  • Акт о проведении инструктажей и обучений.
  • Схемы планов эвакуации и расположения средств пожаротушения.
  • Отчеты о проведенных учениях и тренировках.

Современные тенденции и развитие

В последние годы в сфере пожарной безопасности государственных архивов наблюдаются следующие тенденции:

  • Внедрение интеллектуальных систем мониторинга (IoT‑датчики, облачные платформы для анализа риска).
  • Использование газовых систем тушения (например, инертных газов FM‑200, Inergen) для защиты ценных бумажных материалов от повреждения водой.
  • Разработка моделей цифровой двойники архивных зданий, позволяющих предсказывать распространение огня и оптимизировать расположение средств ПБ.
  • Повышение квалификации персонала через онлайн‑курсы и симуляторы пожара.

Специальные правила пожарной безопасности государственных архивов РФ представляют собой комплексный набор нормативных, организационных и технических требований, направленных на сохранность уникального культурного и исторического наследия страны. Их строгий контроль и постоянное совершенствование позволяют минимизировать риск возникновения пожара, а в случае чрезвычайной ситуации – обеспечить быструю и эффективную реакцию, защищая как людей, так и бесценные архивные документы.

Помните: соблюдение СППБ – это не только юридическая обязанность, но и важный вклад в сохранение памяти поколений.


Дата публикации: 09 июля 2026 г.