В начале ноября 2026 года Государственная Дума окончательно приняла закон о существенном повышении государственных пошлин, взимаемых органами ЗАГС. Нормативный акт был инициирован Министерством финансов и одобрен профильной комиссией. Основная цель изменений – увеличение доходов бюджета за счёт платных услуг, связанных с оформлением гражданства, регистрацией семейных отношений и другими действиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Предыстория реформы
До 2026 года размеры пошлин в ЗАГС оставались практически неизменными более десяти лет. Несмотря на инфляцию и рост административных расходов, государство сохраняло низкие тарифы, чтобы обеспечить доступность услуг для широких слоёв населения. Однако в условиях growing budget deficit и повышенной нагрузки на систему миграционного учёта Министерство финансов предложило пересмотреть тарифную политику.
Основные изменения в тарифах
Согласно принятому закону, размеры пошлин увеличились в следующих направлениях:
- Оформление гражданства РФ – теперь составляет 50 000 рублей вместо прежних примерно 5 000 рублей (рост в 10 раз).
- Регистрация брака – повышена с 350 рублей до 4 200 рублей (рост в 12 раз).
- Развод – новый тариф составляет 8 000 рублей против прежних 650 рублей.
- Смена имени, фамилии или отчества – теперь 12 000 рублей (ранее 1 200 рублей).
- Выдача дубликатов свидетельств о рождении, браке, смерти – увеличена с 200 рублей до 2 500 рублей.
- Регистрация рождения ребёнка – новый размер пошлины 3 000 рублей (ранее 350 рублей).
- Регистрация смерти – теперь 4 000 рублей вместо 400 рублей.
Как видно из списка, в большинстве случаев рост составляет от 8 до 12 раз, что полностью соответствует заявлению представителей Минфина о возможности увеличения пошлин «почти в 12 раз» для отдельных категорий услуг.
Кто затронет изменения?
Повышение пошлин затрагивает:
- Мигрантов, желающих получить российское гражданство.
- Граждан, планирующих заключить брак или развестись.
- Лиц, нуждающихся в изменении персональных данных (имя, фамилия, отчество).
- Всех, кто требует получения дубликатов или справок из органов ЗАГС.
Особое внимание привлекает пункт о мигрантах: согласно пояснительной записке к закону, для иностранных граждан, подающих заявление на получение гражданства, размер пошлины может достичь 50 000 рублей, что в среднем в 10–12 раз превышает прежний уровень. Это связано с дополнительными проверками и административными процедурами, которые теперь будут оплачиваться заявителем.
Аргументы сторонников и критиков Аргументы в favour - Увеличение доходов федерального и региональных бюджетов.
- Снижение нагрузки на государственные средства, связанные с обработкой большого числа заявлений.
- Повышение качества обслуживания за счёт возможного увеличения финансирования технической базы ЗАГС.
Критика - Риск создания финансового барьера для малообеспеченных слоёв населения и мигрантов.
- Возможное увеличение числа неофициальных браков и регистраций, совершаемых вне системы ЗАГС.
- Социальная несправедливость: повышение пошлин не сопровождается пропорциональным улучшением качества услуг.
Что ожидать в ближайшие месяцы?
- Увеличение доходов федерального и региональных бюджетов.
- Снижение нагрузки на государственные средства, связанные с обработкой большого числа заявлений.
- Повышение качества обслуживания за счёт возможного увеличения финансирования технической базы ЗАГС.
Критика - Риск создания финансового барьера для малообеспеченных слоёв населения и мигрантов.
- Возможное увеличение числа неофициальных браков и регистраций, совершаемых вне системы ЗАГС.
- Социальная несправедливость: повышение пошлин не сопровождается пропорциональным улучшением качества услуг.
Что ожидать в ближайшие месяцы?
После официального опубликования закона в «Российской газете» новые тарифы вступят в силу с 1 декабря 2026 года. Органы ЗАГС уже начали обновлять свои информационные системы и информировать заявителей о предстоящих изменениях. Министерство финансов обещает провести мониторинг влияния реформы на бюджетные поступления и доступность услуг, а также рассмотреть возможные льготные категории (например, для ветеранов, инвалидов или многодетных семей) в последующих поправках.
Принятый закон о новых пошлинах ЗАГС представляет собой значительное изменение в государственной политике в сфере регистрации актов гражданского состояния. Повышение тарифов направлено на пополнение бюджета, однако вызывает обеспокоенность у части общества из-за потенциального ограничения доступа к важным государственным услугам. Следующие месяцы покажут, насколько эффективно будет реализована реформа и потребуется ли её корректировка в ответ на обратную связь от граждан и мигрантов.