В современной системе архивного дела структурное подразделение выступает не только как organisational unit, ответственная за создание и ведение документов, но и как ключевой элемент, определяющий систему нумерации дел, описей и учётных карточек. Правильное присвоение и использование номеров структурных подразделений обеспечивает:
- единообразную идентификацию документов в пределах всей организации;
- удобный поиск и извлечение информации;
- соответствие требованиям нормативных актов Федерального архивного агентства (ФАА) и внутренних положений об архиве.
Нормативная база, регулирующая нумерацию
Основные положения, которые необходимо учитывать при формировании номеров структурных подразделений, содержатся в следующих документах:
- Примерное положение об архиве государственного учреждения, организации, предприятия (ФАА) – пункты 1.9, 2.1, где указано, что документы постоянного и временного хранения образуются в деятельности структурных подразделений.
- Приказ Росархива от № 77 – регламентирует, что архив, являющийся структурным подразделением, руководствуется положением о структурном подразделении и положением об архиве, утверждаемым руководителем.
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации (ФАА) – устанавливает, что архив создаётся как структурное подразделение или подразделение в составе структурного подразделения.
- Методические рекомендации Определение организаций‑источников комплектования государственных и муниципальных архивов (ФАА) – описывает порядковые номера в списках источников комплектования.
- Пункт 3.4 Основных Правил работы архивов организаций (2002 г.) – предлагает форму номенклатуры дел, где индекс дела состоит из цифрового кода структурного подразделения и порядкового номера дела.
- Пункт 3.7.3 Описи дел структурных подразделений (КонсультантПлюс) – требует указания порядкового номера дела (тома, части) по описи.
Что понимается под структурным подразделением в архиве
Структурное подразделение – это обособленная часть организации, обладающая определёнными функциями (например, отдел кадров, бухгалтерия, юридический отдел, производственный цех и т.д.). В архивном контексте под ним понимают:
- подразделение, которое генерирует документы, подлежащие передаче на постоянное или временное хранение;
- единицу, к которой относится индекс (код) в системе номенклатуры дел;
- объект, для которого формируются отдельные описи дел и годовые разделы сводной описи организации.
Формирование номеров структурных подразделений
Номер (или код) структурного подразделения представляет собой цифровой или буквенно‑цифровой идентификатор, присваиваемый один раз при создании подразделения и сохраняемый на весь период его существования. Основные принципы формирования:
- Уникальность – код не должен повторяться внутри организации.
- Последовательность – при вводе новых подразделений коды присваиваются по возрастанию (например, 001, 002, 003 …).
- Фиксированная разрядность – для удобства автоматической обработки часто используют трёх‑ или четырёхзначные коды (001‑999, 0001‑9999).
- Связь с положением о структурном подразделении – код указывается в положении о подразделении и в положении об архиве, утверждаемом руководителем.
- Документальное закрепление – код фиксируется в учётной карточке подразделения, в приказе о его создании и в реестре структурных подразделений организации.
Пример формирования кода:
- Отдел кадров – 001
- Бухгалтерия – 002
- Юридический отдел – 003
- Отдел по работе с клиентами – 004
Применение номеров в описи дел и номенклатуре
Согласно пункту 3.4 Основных Правил работы архивов организаций, индекс дела формируется следующим образом:
Индекс дела = Код структурного подразделения + Порядковый номер делаТаким образом, если код отдела кадров – 001, а первое дело в этом отделе получило порядковый номер 0001, то полный индекс будет выглядеть как 001‑0001. При ведении описей:
- Каждому делу и тому присваивается самостоятельный порядковый номер (пункт 3.7.3 Описи дел структурных подразделений).
- В описи сохраняется валовая нумерация на несколько лет, что позволяет легко вести хронологический учёт.
- На основе описей структурных подразделений формируется годовой раздел сводной описи организации (пункт 3.7. Описи дел структурных подразделений).
Примеры нумерации в практической работе
Пример 1. Формирование номенклатуры дел отдела кадров
- Код подразделения: 001
- Дело № 1 (приказ о приёме на работу за январь 2024 г.) – индекс 001‑0001
- Дело № 2 (табель учёта рабочего времени за февраль 2024 г.) – индекс 001‑0002
- Дело № 10 (личное дело сотрудника Ivanov I.I.) – индекс 001‑0010
Пример 2. Сводная опись организации за 2024 год
Сводная опись состоит из разделов, соответствующих каждому структурному подразделению:
- Раздел 001 – опись дел отдела кадров (дела 0001‑0150)
- Раздел 002 – опись дел бухгалтерии (дела 0001‑0200)
- Раздел 003 – опись дел юридического отдела (дела 0001‑0080)
- … и т.д..
При составлении годового раздела сводной описи архивариус указывает:
- код структурного подразделения;
- диапазон порядковых номеров дел, включённых в данный раздел;
- краткое описание содержания дел (по пункту 3.7.3 Описи дел структурных подразделений).
Рекомендации по ведению учёта номеров структурных подразделений
- Создать реестр структурных подразделений – таблица с колонками: № п/п, наименование подразделения, код, дата создания, дата ликвидации (если есть), ответственное лицо.
- Закрепить код в локальных нормативных актах – в положении о структурном подразделении и в положении об архиве.
- Автоматизировать процесс присвоения индексов дел – использовать архивные информационные системы (АИС), где код подразделения вводится один раз и автоматически подставляется в индекс дела.
- Периодически проводить сверку – раз в год проверять соответствие кодов в реестре, в описях и в электронной базе документов.
- Обеспечить доступность справочной информации – разместить реестр структурных подразделений на внутреннем портале организации с возможностью поиска по коду и наименованию.
Номер структурного подразделения является фундаментальным элементом системы архивного учёта. Его правильное формирование и использование позволяют:
- обеспечить unambiguous идентификацию документов;
- упростить процесс составления описей, номенклатуры дел и сводных разделов;
- соответствовать требованиям Федерального архивного агентства и внутренним нормативным документам организации;
- повысить эффективность работы архива и ускорить поиск нужной информации.
Следуя изложенным выше рекомендациям и опираясь на нормативную базу (Примерное положение об архиве, Приказ Росархива от № 77, Правила организации хранения и др.), организации смогут выстроить прозрачную и надёжную систему нумерации структурных подразделений в своём архиве, что является важным условием качественного архивного дела и сохранения корпоративной памяти.