Настоящий регламент определяет порядок и стандарты предоставления государственных и платных услуг архивов, а также права и обязанности заявителей и архивных учреждений. Основой регулирования являются:
- Приказ Федерального архивного агентства (ФАА) от 14 сентября 2023 г. № 93 «Об утверждении Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги»;
- Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;
- Методические рекомендации по оказанию платных услуг федеральными казенными учреждениями, подведомственными ФАА;
- Федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие архивную деятельность.
Цель регламента
Обеспечить:
- Прозрачность и предсказуемость процесса предоставления архивных справок, выписок, копий и иных услуг;
- Соблюдение сроков и качества выполнения запросов;
- Защиту прав граждан (российских и иностранных) и юридических лиц;
- Контроль за использованием государственных архивных фондов.
Термины и определения
В рамках данного регламента применяются следующие основные термины:
- Заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в архив с запросом.
- Услуга – действие (или совокупность действий) архивного учреждения, направленное на удовлетворение запроса заявителя (выдача справки, копии, выписки, проведение генеалогического исследования и др.).
- Государственная услуга – услуга, предоставляемая бесплатно в рамках уставных задач архива.
- Платная услуга – услуга, за оказание которой взимается плата в соответствии с уставом и методическими рекомендациями.
- Запрос – письменное или устное обращение заявителя, содержащее конкретные требования к архивным документам.
Виды архивных услуг
В соответствии с Приказом № 93 и методическими рекомендациями, архивы предоставляют следующие услуги:
- Выдача архивных справок (подтверждение факта наличия/отсутствия документов);
- Выдача архивных выписок (полные или частичные копии документов);
- Выдача архивных копий (репродукции оригиналов);
- Оказание генеалогических запросов (поиск сведений о предках, родственниках и т.п.);
- Методическая помощь в организации документооборота и комплектования архивных фондов;
- Консультационные услуги (правовые, нормативные, технические).
Государственные vs. платные услуги
Государственные услуги предоставляются бесплатно, если они входят в уставные задачи архива. Платные услуги могут быть оказаны в следующих случаях:
- Запросы, не относящиеся к обязательным функциям (например, генеалогические исследования, копии документов для частных нужд);
- Услуги, требующие привлечения дополнительных ресурсов (срочное исполнение, доставка документов и т.п.).
Порядок подачи и рассмотрения запросов
Способы подачи
Заявитель может обратиться в архив:
- Лично, в приемный пункт архива;
- Почтовой отправкой (заказным письмом);
- Электронным способом (через официальный сайт архива, электронную почту или специализированный портал государственных услуг);
- По телефону (только для уточнения порядка подачи, не для передачи документов).
Содержание запроса
Запрос должен содержать:
- Полные ФИО (для физических лиц) или наименование организации;
- Контактные данные (почтовый адрес, телефон, e‑mail);
- Точное наименование или описание требуемого документа (с указанием периода, номера, дела и т.д.);
- Цель получения (социальная защита, пенсионное обеспечение, научные исследования, личные нужды и др.);
- При необходимости – копию удостоверения личности (паспорт) или доверенности.
Регистрация обращения
После получения запроса архив обязуется:
- Присвоить заявлению регистрационный номер;
- Сформировать входящий акт (в электронном виде – ЭА);
- Уведомить заявителя о получении запроса в течение 3 рабочих дней.
Сроки рассмотрения
Согласно регламенту ФАА:
- Для государственных услуг – не более 30 календарных дней с момента регистрации запроса;
- Для платных услуг – сроки согласовываются с заявителем в предварительном порядке (обычно от 5 до 45 дней, в зависимости от сложности).
Результат рассмотрения
По завершении работы архив направляет заявителю:
- Ответное письмо (в электронном или бумажном виде) с выводами о наличии/отсутствии запрашиваемых документов;
- Запрошенные справки, выписки, копии (при их выдаче);
- Счет‑фактуру (для платных услуг) и акт выполненных работ.
Стоимость и порядок оплаты платных услуг
Оплата производится в рублях и может быть осуществлена следующими способами:
- Наличный расчет в кассе архива;
- Банковский перевод (реквизиты указываются в счете‑фактуре);
- Электронные платёжные системы (по согласованию).
Тарифы устанавливаются в уставных документах конкретного архивного учреждения и публикуются на его официальном сайте. Примерные категории тарифов:
- Выдача справки – от 200 до 500 ₽;
- Копирование документа (одна страница) – от 5 до 15 ₽;
- Генеалогический запрос – от 1 000 до 5 000 ₽ (в зависимости от объёма и срочности).
Согласование стоимости
Перед началом выполнения платной услуги архив обязан:
- Согласовать с заявителем предварительный расчёт стоимости и сроки исполнения;
- Получить письменное согласие (подписанный договор или согласие в электронном виде).
Права и обязанности сторон
Права заявителя
- Получать полную и достоверную информацию о порядке и сроках выполнения запроса;
- Требовать соблюдения установленных сроков;
- Получать копии всех документов, связанных с рассмотрением запроса (входящий акт, решение, акт выполненных работ);
- Обжаловать действия (бездействие) архива в установленном порядке.
Обязанности заявителя
- Предоставлять достоверные сведения и необходимые документы;
- Своевременно оплачивать платные услуги;
- Соблюдать конфиденциальность полученных архивных материалов, если они подпадают под ограничения (секретность, персональные данные).
Права архива
- Отказать в предоставлении услуги, если запрос противоречит законодательству (например, запрашиваются документы, подпадающие под охрану государственной тайны);
- Запросить дополнительные сведения, необходимые для уточнения запроса;
- Взять плату за оказание платных услуг в соответствии с установленными тарифами.
Обязанности архива
- Рассматривать запросы в установленные сроки;
- Обеспечивать сохранность оригинальных документов и их копий;
- Сохранять конфиденциальность персональных данных, содержащихся в архивных материалах;
- Вести реестр всех запросов и предоставлять статистику в органы контроля (Росархив, Росстандарт и др.).
Порядок обжалования решений архива
Если заявитель не согласен с решением архива (отказ, несоответствие сроков, качество предоставленных материалов), он имеет право:
- Подать апелляционную жалобу в тот же архив в течение 10 рабочих дней с момента получения ответа;
- Если апелляция не удовлетворена, обратиться в Росархив (Федеральное архивное агентство) в течение 30 календарных дней;
- В случае нарушения прав заявителя, подать иск в суд в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Все обращения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «Об обращении граждан в органы государственной власти».
Особенности предоставления услуг иностранным гражданам
Согласно регламенту, изложенному в публикации «Регламент Росархива по предоставлению услуги по выдаче архивных справок российским и иностранным гражданам», для иностранных заявителей действуют дополнительные требования:
- Необходимо предоставить документ, подтверждающий личность (паспорт иностранного гражданина) и законный интерес к получаемой информации;
- Согласовать сроки и стоимость работ в предварительном порядке – архив обязан уведомить заявителя о предполагаемых затратах до начала выполнения услуги;
- В случае генеалогических запросов – услуга считается платной и оформляется на основании договора.
Контроль и мониторинг выполнения регламента
Контроль за соблюдением регламента осуществляют:
- Федеральное архивное агентство – ежегодный аудит качества предоставляемых услуг;
- Росстандарт – проверка соответствия процессов установленным стандартам (ГОСТ Р 7.0.97‑2016 «Управление архивными фондами»);
- Граждане и организации – через портал Госуслуги могут оставлять отзывы и жалобы.
Показатели эффективности
Ключевые показатели (KPI), используемые в оценке работы архивов:
- Средний срок выполнения запросов;
- Процент запросов, выполненных в установленный срок;
- Уровень удовлетворённости заявителей (опросы, отзывы);
- Количество жалоб и их разрешённость в установленный срок.
Регламент на оказание услуг архива – это комплексный документ, который обеспечивает:
- Прозрачность и предсказуемость процесса взаимодействия граждан и организаций с архивными учреждениями;
- Соблюдение прав заявителей и сохранность государственных архивных фондов;
- Эффективный контроль со стороны надзорных органов и возможность своевременного исправления нарушений.
Соблюдение всех пунктов регламента гарантирует качественное и законное предоставление архивных услуг, а также укрепляет доверие общества к работе государственных архивов.
Дата актуализации: 10 июля 2026 г.