Правильное оформление обложки дела — это залог его сохранности, быстрого поиска и корректного учета в архивном фонде․ Несоответствие установленным стандартам может привести к отказу в приеме дел в архив, потере документа или затруднению работы с ним в будущем․ В данной статье подробно разбираются требования к заполнению обложки дела в соответствии с действующими нормативными документами: ГОСТ Р 7․0․97-2016 (Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу․ Архивное дело․ Оформление архивных документов) и методическим рекомендациями Росархива․
Нормативная база и виды обложек
Согласно ГОСТ Р 7․0․97-2016, оформлению подлежат:
- Обложка дела (для дел, скрепленных в общий переплет или помещенных в папку/обертку)․
- Обложка тома (если дело состоит из нескольких томов)․
- Обертка дела (для дел, не подлежащих переплетению, например, крупноформатные документы, фото/видеоматериалы)․
Ключевой принцип: Реквизиты на обложке дела заполняются после завершения экспертизы стоимости и сроков хранения, составления описи и простановки нумерации страниц․
Структура обложки дела: Обязательные реквизиты
ГОСТ Р 7․0․97-2016 (приложение Б) устанавливает строгий порядок размещения реквизитов․ Обложка делится на три зоны: верхняя (шапка), средняя (основная) и нижняя (подписи/служебные отметки)․
Верхняя часть обложки (Шапка)
Располагается в верхнем поле обложки․ Содержит идентификационные коды организации и архива․
- Код организации-образователя (по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций — ОКПО)․ Записывается цифрами․
- Код структурного подразделения (при наличии, по внутреннему классификатору организации)․
- Индекс дела (шифр дела)․ Состоит из индекса фонда, индекса описи и порядкового номера дела в описи (например: Ф․ 12 Оп․ 3 Д․ 45)․
Средняя часть (Основные реквизиты)
Это самая информационно насыщенная зона․ Реквизиты записываются строго в установленной последовательности, каждый с новой строки․
| № п/п | Наименование реквизита | Правила заполнения и примеры |
|---|---|---|
| 1 | Наименование организации-образователя | Полное официальное наименование на момент образования дел (согласно Уставу/Свидетельству о регистрации)․ Пример: Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» |
| 2 | Наименование структурного подразделения | Заполняется, если дело сформировано не на уровне всей организации, а конкретным отделом/филиалом․ Пример: Бухгалтерия / Филиал в г․ Новосибирске |
| 3 | Наименование дела | Самый важный реквизит․ Формируется на основании рубрикатора дел организации․ Должен быть емким, точно отражать состав документов и хронологию․ Пример: Журналы учета рабочего времени за 2023 год |
| 4 | Даты начала и окончания дела | Указываются даты первого и последнего документов в деле (не даты составления дела!)․ Формат: ДД․ММ․ГГГГ․ Пример:, |
| 5 | Срок хранения | Устанавливается по акту экспертизы стоимости и сроков хранения․ Записывается прописью и цифрами в скобках․ Пример: Временный — 5 (пять) лет / Постоянный |
| 6 | Объем дела | Количество пронумерованных листов (страниц)․ Записывается цифрами и прописью․ Пример: 150 (сто пятьдесят) л․ |
| 7 | Примечания | Служебные отметки: наличие приложений, секретность (Гриф «Совершенно секретно», «ДСП» и др․), особенности носителей (электронные носители внутри), повреждения документов․ Пример: Дело содержит 1 CD-диск․ Гриф «Для служебного пользования» |
Нижняя часть (Подписи и служебные отметки)
Располагается в нижнем поле обложки․ Содержит сведения о лицах, отвечающих за формирование и сдачу дела․
- Составлено: Должность, подпись, расшифровка подписи, дата составления описи/обложки (обычно специалист-архивариус или ответственный секретарь)․
- Провěřено: Должность руководителя структурного подразделения или главного архивариуса организации, подпись, расшифровка, дата․
- Сдано в архив: Заполняется уже в архиве при приеме дела․ Подпись архивариуса-приемщика, дата приема, номер акта приема-передачи․
Особенности оформления в зависимости от вида дела
Многотомные дела
Если объем дела превышает 250 листов (рекомендация Росархива), дело разделяется на тома․
- На обложке каждого тома указывается общий номер дела и номер тома (например: Д․ 45 Т․ 1, Д․ 45 Т․ 2)․
- Наименование дела пишется одинаковое для всех томов․
- Даты начала и окончания указываются для документов, входящих в конкретный том․
- Объем указывается листов в данном томе․
- В примечаниях первого тома пишут: «Дело состоит из 3-х томов», в последующих — «Том 2 из 3»․
Дела с документами на электронных носителях
Если в дело вошел флеш-накопитель, CD/DVD или внешний жесткий диск:
- Носитель оформляется как отдельный документ (последний в порядке нумерации) или как приложение․
- В графе «Объем» пишут: «148 л․ + 1 CD-диск» или «150 л․ (в т․ч․ 1 флеш-накопитель)»․
- Обязательно в примечаниях: тип носителя, объем памяти, формат файлов, контрольная сумма (хеш-сумма) для проверки целостности․
Обертка дела (для непереплетаемых документов)
Используется для крупноформатных чертежей, карт, схем, фотопленок, видеокассет;
- Реквизиты на обертке те же, что и на обложке․
- Обертка изготавливается из плотной бумаги или картона формата не менее А4 (для удобства хранения в коробках/на полках)․
- Документы внутри обертки должны быть упорядочены и скреплены (резинкой, шнуром), но не переплетены․
Технические требования к заполнению (ГОСТ Р 7․0․97-2016)
- Способ заполнения: Допускается печать на принтере (лазерном/струйном) или рукописный способ (шариковая ручка только синего или черного цвета)․ Карандаш, гелевые ручки ярких цветов, маркеры, запрещены․
- Шрифт: При печати, легкочитаемый шрифт (Times New Roman, Arial, PT Sans) размером не менее 12 пт (пика)․ Межстрочный интервал — 1,5․
- Исправления: Недопустимы зачеркивания, исправители, стиратели․ При ошибке обложку нужно перепечатать или переписать заново․
- Аббревиатуры: Использовать только общепринятые (г․, ул․, д․, кв․, т․, л․, г․р․, и т․д․)․ Наименования организаций и должностей писать полностью․
- Нумерация листов: Листы в деле нумеруются сквозно арабскими цифрами, начиная с 1․ Обложка и обертка не нумеруются․ Опись нумеруется вместе с делом (продолжает сквозную нумерацию) или отдельно (если сдается отдельно), но на обложке дела в графе «Объем» указывается количество листов дела без описи (если опись сдается отдельно) или с описью (если она вшита в дело)․ Рекомендация: опись лучше сдавать отдельно или вкладывать в дело не вшитой, а в файл/папку, тогда нумерация дела не включает опись․
Пошаговый алгоритм заполнения обложки
- Подготовка: Убедитесь, что дело полностью сформировано: документы отобраны, проверены на полноту, расставлены в хронологическом/систематическом порядке, пронумерованы․
- Составление описи: Составьте опись дела (Форма № 24 или собственная форма по ГОСТ Р 7․0․97-2016)․ Утвердите её руководителем․
- Экспертиза: Проведите экспертизу стоимости и сроков хранения․ Составьте Акт экспертизы․ Установите итоговый срок хранения․
- Назначение индекса: Получите индекс дела (Фонд/Опись/Дело) у архивариуса или ответственного за регистрацию дел․
- Заполнение черновика: Заполните черновик обложки, сверяя каждый реквизит с описью, актом экспертизы и рубрикатором․
- Финальное оформление: Распечатайте или аккуратно перепишите обложку на стандартном бланке (формат А4, плотная бумага)․
- Подписание: Поставьте подписи «Составлено» и «Провěřено» с расшифровками и датами․
- Сборка дела: Вшейте дело (если предусмотрено) или поместите в папку/обертку․ Приложите опись (в файле на обложке или отдельно)․
- Сдача в архив: При сдаче архивариус заполнит графу «Сдано в архив» и выдаст талон/акт приема․
Типичные ошибки, приводящие к отказу в приеме
- Расхождение наименования дела с рубрикатором․ (Например, в рубрикаторе «Договоры поставки», на обложке «Договоры с поставщиками»)․
- Неверные даты дела․ Указаны даты составления дела или даты описи, а не даты крайних документов․
- Отсутствие или неверный срок хранения․ Не указан срок или он противоречит Акту экспертизы/Номенклатуре сроков хранения․
- Ошибки в объеме․ Количество листов на обложке не совпадает с последним номером на последнем листе дела․
- Отсутствие подписей «Составлено»/«Провěřено»․
- Заполнение карандашом или с исправлениями․
- Неверный индекс (шифр) дела․ Не совпадает с реестром дел/описью․
Пример визуального оформления (Схема)
+-----------------------------------------------------------------------+ | КОД ОРГАНИЗАЦИИ (ОКПО): 12345678 КОД ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ: 001 | | ИНДЕКС ДЕЛА: Ф․ 10 Оп․ 1 Д․ 5 | | | | НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ-ОБРАЗОВАТЕЛЬ: | | ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕКТОР» | | | | НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ: | | ОТДЕЛ КАДРОВ | | | | НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЛА: | | Личные дела работников, уволенных в 2022 году | | | | ДАТЫ: — | | | | СРОК ХРАНЕНИЯ: Временный — 75 (семьдесят пять) лет | | | | ОБЪЕМ ДЕЛА: 320 (триста двадцать) л․ | | | | ПРИМЕЧАНИЯ: Дело состоит из 2-х томов․ Том 1 из 2․ | | Гриф «Для служебного пользования»․ | | | |-------------------------------------------------------------------------| | СОСТАВИЛ: | | Архивариус Отдела кадров /Иванова А․А․/ Иванова А․А․ | | (должность) (подпись) (расшифровка) | | | | ПРОВЕРИЛ: | | Главный архивариус ООО «Вектор» /Петров В․В․/ Петров В․В․ | | (должность) (подпись) (расшифровка) | | | | СДАНО В АРХИВ: | | Архивариус приемки /Сидоров С․С․/ Сидоров С․С․ | | (должность) (подпись) (расшифровка) | | Дата приема: Акт приема-передачи № 15 от | +-----------------------------------------------------------------------+
Электронные архивы и обложка дела (Электронный архив / САЭД)
При передаче дел в электронном виде (в систему SAED / 1С:Архив / Directum и др․) «обложка дела» формируется автоматически в виде карточки дела (метаданных)․ Поля карточки полностью соответствуют реквизитам бумажной обложки (ГОСТ Р 7․0․97-2016, ГОСТ Р 7․0․100-2018)․
- При сканировании бумажных дел обложка сканируется первой страницей электронного тома/дела․
- Метаданные карточки дела в СЭД должны в точности повторять данные на физической обложке (если дело сдается в гибридном виде)․
- Электронная подпись (ЭП) ответственных лиц заменяет рукописные подписи в нижней части обложки․
Оформление обложки дела — это не формальность, а обязательная архивная процедура, обеспечивающая идентификацию документа на протяжении всего срока его хранения․ Строгое соблюдение ГОСТ Р 7․0․97-2016, аккуратность, отсутствие исправлений и полнота реквизитов гарантируют, что дело будет принято в архив без замечаний и будет доступно для использования в любой момент․ Рекомендуется иметь перед глазами образец заполненной обложки (утвержденный в организации) и чек-лист проверки перед сдачей дел в архив․
Полезные ссылки на нормативные акты (актуальные на 2026 год):
- ГОСТ Р 7․0․97-2016 «Архивное дело․ Оформление архивных документов․ Общие требования»
- Официальный сайт Росархива (Методические рекомендации, Номенклатура типовых управленческих документов)
- Приказ Минкультуры России от № 2360 «Об утверждении Номенклатуры типовых управленческих архивных документов․․․» (для госорганов) / Типовая номенклатура для коммерческих организаций (утв․ приказом Росархива)․