Оплата труда сотрудников муниципальных архивов – один из ключевых факторов, определяющих эффективность работы архивных учреждений, их способность привлекать и удерживать квалифицированных специалистов. В статье рассмотрены нормативно‑правовая база, профессиональные квалификационные группы, структура заработной платы, стимулирующие выплаты, порядок расчёта фондов оплаты труда и практические рекомендации для руководителей архивов.

Нормативно‑правовая база

Система оплаты труда в муниципальных архивах формируется на основе нескольких федеральных и региональных актов:

• Федеральный закон № 25‑ФЗ от «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями по состоянию на ) – определяет общие принципы оплаты муниципальных служащих.
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 марта 2013 г. – утверждает профессиональные квалификационные группы должностей работников государственных архивов, центров хранения документации и архивов муниципальных образований.
• Положение об оплате труда работников, подведомственных Федеральному архивному агентству (ФАА) – обязательный документ, регламентирующий единообразие оплаты труда в федеральных казённых учреждениях и их муниципальных подразделениях.
• Постановление Минюста РФ от 19 января 2021 г. (в редакции от 31 мая 2019 г.) – уточняет перечень стимулирующих выплат архивным работникам, включая надбавку за характер труда, введённую с 01 января 2025 г.
• Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год, разработанные Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально‑трудовых отношений (РТК).

Все перечисленные акты имеют обязательный характер и должны учитываться при формировании локальных положений о заработной плате в муниципальных архивах.

Профессиональные квалификационные группы

Согласно приказу Минтруда РФ от 25 марта 2013 г., сотрудники архивов делятся на следующие группы (примерный перечень):

1. Группа 1 – руководящие должности (директор архива, заместитель директора).
2. Группа 2 – специалисты высшей квалификации (главный архивист, научный сотрудник).
3. Группа 3 – специалисты средней квалификации (архивисты‑операторы, специалисты по цифровизации).
4. Группа 4 – вспомогательный персонал (служащие административно‑хозяйственного блока, охрана).

Каждая группа имеет минимальный и максимальный размер должностного оклада, установленный в тарифных сетках, а также перечень надбавок, зависящих от характера труда, квалификации и условий работы.

Структура оплаты труда

Оплата труда в муниципальных архивах состоит из нескольких компонентов:

3.1 Должностной оклад

Базовый элемент, определяется в соответствии с тарифными ставками для соответствующей квалификационной группы и разрядом. Оклад фиксируется в трудовом договоре (контракте) и утверждается решением Совета депутатов муниципального образования.

3.2 Надбавки

• Надбавка за характер труда – вводится с 01 января 2025 г.; учитывает работу с ценными, уникальными или конфиденциальными документами.
• Надбавка за сложность и ответственность – применяется к руководящим и научным сотрудникам.
• Надбавка за работу в особых условиях (например, в архивных помещениях с повышенной влажностью).

3.3 Стимулирующие выплаты

Согласно Постановлению Минюста от 19 янв. 2021 г., в перечень стимулирующих выплат входят:

• Премия за достижение плановых показателей (оцифровка, обработка документов).
• Премия за внедрение инноваций (новые методы хранения, автоматизация процессов).
• Ежегодная надбавка за выслугу лет.
• Дополнительные выплаты за участие в научных конференциях и публикациях.

3.4 Социальные выплаты

К ним относятся:

• Оплата отпускных и больничных листов в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
• Пособия по беременности и родам, если применимо.
• Выплаты по коллективному договору (социальные гарантии, страхование).

Порядок расчёта планового фонда оплаты труда (ПФОТ)

Для муниципального архива расчёт ПФОТ проводится по следующей схеме:

1. Определение штатного расписания – количество штатных единиц (СЕ) по каждой квалификационной группе.
2. Установление базовой ставки оклада для каждой группы (в рублях) согласно тарифным сеткам.
3. Расчёт окладных расходов:
   
   Окладные расходы = Σ (СЕ_i × Оклад_i), где i – номер группы.
4. Определение надбавок и их коэффициентов (например, 0,10 от оклада за характер труда).
5. Расчёт надбавочных расходов:
   
   Надбавочные расходы = Σ (СЕ_i × Оклад_i × Коэффициент_i).
6. Учёт стимулирующих выплат (премии, надбавки за выслугу лет) – обычно в виде процентного отчисления от окладных расходов (пример: 5 %).
7. Суммирование всех статей дает ПФОТ:
   
   ПФОТ = Окладные расходы + Надбавочные расходы + Стимулирующие выплаты.

Полученный фонд утверждается Советом депутатов и включается в бюджет муниципального образования.

Пример расчёта заработной платы архивиста (2025 год)

В расчёт включены обязательные выплаты (оклад, надбавка за характер труда) и типовые стимулирующие выплаты (премия за план). При необходимости к сумме могут добавляться надбавки за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Актуальные изменения 2025‑2026 гг.

• Новая надбавка за характер труда – фиксированный коэффициент 10 % от оклада, вводится для всех работников, непосредственно задействованных в работе с уникальными документами.
• В 2026 году планируется пересмотр тарифных ставок в рамках единой рекомендации РТК, что может привести к повышению базовых окладов на 3‑5 %.
• Введён показатель эффективности (KPI) – количество оцифрованных документов в месяц, от которого будет зависеть размер премии за план.
• Уточнён порядок отчётности по расходам на оплату труда – все документы должны храниться в архиве организации в соответствии с п. 294 перечня нормативных актов.

Практические рекомендации для руководителей муниципальных архивов

1. Разработать локальное положение об оплате труда, опираясь на федеральные нормативы и учитывая особенности муниципального бюджета.
2. Сформировать штабельный план с учётом всех квалификационных групп и прогнозируемых надбавок.
3. Внедрить систему KPI (количественные и качественные показатели) для объективного расчёта премий.
4. Обеспечить прозрачность расчётов – публиковать в открытом доступе методику расчёта фонда оплаты труда и отдельные расчёты для каждого сотрудника.
5. Регулярно проводить анализ конкурентоспособности окладов с учётом рыночных условий в сфере архивного дела.
6. Не забывать о социальных гарантиях – своевременно оформлять отпускные, больничные, выплаты по выслуге лет.
7. Подготовить план повышения квалификации персонала, так как повышение разряда напрямую влияет на размер оклада.

Оплата труда в муниципальных архивах регулируется комплексом федеральных законов, приказов и постановлений, которые задают единые правила формирования окладов, надбавок и стимулирующих выплат. Ключевыми элементами системы являются:

• Точная классификация должностей по профессиональным квалификационным группам.
• Применение надбавки за характер труда, введённой в 2025 году.
• Стимулирующие выплаты, привязанные к выполнению KPI.
• Регулярный пересмотр тарифных ставок в соответствии с рекомендациями РТК.

Соблюдение нормативных требований и внедрение современных методов расчёта позволяют муниципальным архивам обеспечить справедливую и мотивирующую систему оплаты труда, что в конечном итоге повышает качество архивных услуг и сохраняет культурное наследие для будущих поколений.

Дата публикации: 10 июля 2026 г.