Деятельность управлений (департаментов, агентств) по обеспечению деятельности мировых судей — это важнейший элемент организационно-технического обеспечения правосудия в Российской Федерации. Данные органы создаются субъектами Федерации для материально-технического, кадрового, финансового и информационного обслуживания судебных участков мировых судей. В статье рассматриваются вопросы архивного дела, документационного обеспечения и структура данных органов на примере различных регионов.

Правовая база и статус органов обеспечения

Согласно Федеральному закону от № 188-ФЗ «О мировых судьях Российской Федерации» (ст. 19), организационное обеспечение деятельности мировых судей возлагается на специально создаваемые органы исполнительной власти субъектов РФ. Их наименование может варьироваться:

• Департамент (например, в г. Москве);
• Главное управление / Управление (Московская область, Тюменская область, Новосибирская область, Краснодарский край, Нижегородская область);
• Агентство (Архангельская область, Ульяновская область).

Независимо от названия, их ключевая миссия — создание условий для независимого и эффективного рассмотрения дел мировыми судьями.

Архивное дело и документационное обеспечение

Роль архива в системе управления

Архив управления по обеспечению деятельности мировых судей выполняет функции централизованного хранения, учета и выдачи документов, возникающих в ходе хозяйственной, кадровой и организационной деятельности органа. В архив поступают:

1. Нормативно-правовые акты (приказы руководителя, распоряжения, положения о структуре).
2. Кадровая документация (личные дела сотрудников, приказы о приеме/увольнении, служебные записки).
3. Финансово-хозяйственные документы (сметы, отчеты о выполнении бюджета, акты приема-передачи имущества, договоры на поставку товаров/услуг).
4. Документы по материально-техническому обеспечению (инвентаризационные описи, акты осмотра помещений судебных участков, проекты капитального ремонта).
5. Документация по информатизации (акты ввода в эксплуатацию АС «Правосудие», журналы учета ключей ЭП, протоколы совещаний по ИТ-вопросам).

Сроки хранения и номенклатура дел

Формирование архива осуществляется на основе Единого типового перечня управленческой документации, подлежащей архивному хранению, с указанием сроков хранения, утверждаемого Росархивом, а также отраслевых перечней (например, для органов судебной системы). Типовые сроки:

• Постоянное хранение: Уставные документы, акты о создании/реорганизации управления, отчеты о деятельности за год, документы по вопросам начисления пенсий сотрудникам.
• Долговременное (10–75 лет): Кадровые дела (75 лет), финансовые отчеты (10 лет), договоры и акты приема капитальных объектов (10 лет после истечения срока действия).
• Временное (до 10 лет): Внутренняя переписка, справки, черновики, оперативная документация по текущему ремонту и снабжению.

Важно: Документы, касающиеся непосредственно судебных дел (протоколы заседаний, определения, постановления мировых судей), НЕ хранятся в архиве управления по обеспечению. Они формируются и хранятся в архивах самих судебных участков по правилам, установленным для судебных архивов (ФЗ «Об архивном деле в РФ», Положение об архивах судов).

Региональные примеры организации работы (по данным открытых источников на )

Город Москва: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей (ДОДМС)

• Адрес: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21 (БЦ «Обновление Арбата»), метро Баррикадная, Краснопресненская, Смоленская.
• ИНН: 7704236196.
• Особенности: Крупнейший по штатной численности и бюджету орган обеспечения. Обеспечивает работу десятков судебных участков. Имеет развитую структуру отделов: отдела государственной службы и кадров, отдела финансов и экономики, отдела материально-технического обеспечения, отдела информатизации.
• Контакты: Официальный портал мировых судей Москвы, Госуслуги, карты 2ГИС/Яндекс.Карт.

Московская область: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей (ГУОДМС)

• Статус: Государственный орган Московской области, осуществляющий материально-техническое, организационное, кадровое, финансовое и иное обеспечение деятельности мировых судей области.
• Задачи: Координация работы территориальных подразделений, централизованные закупки, капитальный ремонт зданий судебных участков во всех городских округах и муниципальных районах Подмосковья.

Тюменская область: Управление по обеспечению деятельности мировых судей

• Адрес: г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1.
• Активность (по данным за декабрь 2025 г.): Работа отдела государственной службы и кадрового обеспечения, проведение мероприятий профсоюза (новогодние праздники для детей сотрудников судебных участков Ишима и Тобольска).
• Наличие раздела «Архив новостей» на официальном ресурсе указывает на системный подход к информационному архивированию публичных материалов.

Новосибирская область: Управление по обеспечению деятельности мировых судей

• Адрес: 630091, г. Новосибирск, ул. Каменская, 66.
• Телефон: +7 (383) -28-61-71.

Архангельская область: Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей

• Портал: dvinaland.ru/gov/iogv/arhms/ (сайт Правительства Архангельской области).
• Функции: Наличие «Интернет-приемной» для обратной связи с гражданами и сотрудниками.

Ульяновская область: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей

• Адрес: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 8 (гостиница «Советская»).

Нижегородская область: Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата

• Специфика: Расширенный профиль — совмещенное обеспечение трех институтов правовой системы региона.

Краснодарский край: Управление судебного департамента

• Функции по обеспечению мировых судей реализуются в структуре Управления судебного департамента в Краснодарском крае.

Ключевые направления архивной работы в управлении

Перевод документов в электронный вид (Цифровизация)

Современные управления активно внедряют системы электронного документооборота (СЭД). Архив ведет параллельный учет: бумажные оригиналы ценных документов (договоры, кадровые приказы) хранятся в архивных коробках с инвентаризацией, рабочая документация — в СЭД с квалифицированной электронной подписью (КЭП). Это соответствует курсу на создание «Бумаглосного офиса».

Обеспечение доступа к информации

Архив управления взаимодействует с:

• Собственными сотрудниками (выдача справок, копий приказов, личных дел для пенсионного фонда).
• Высшими инстанциями (Областные/краевые суды, Судебный департамент при ВС РФ) — по запросам на проверки, аудиты, планирование бюджета.
• Государственными архивами субъекта РФ — при передаче дел постоянного хранения после истечения сроков хранения в ведомственном архиве (обычно через 10–20 лет).

Комплектация и экспертиза ценности документов

Ежегодно (обычно в I квартале года, следующего за отчетным) проводится экспертиза документов, и актационных фондов, срок хранения которых истек. На основании актов экспертизы документы либо уничтожаются (макулатура), либо переводится в категорию долговременного/постоянного хранения.

Взаимодействие с архивами судебных участков

Хотя Управление не хранит судебные дела, оно осуществляет методическое руководство по вопросам архивного дела на судебных участках:

• Разработка и утверждение типовых номенклатур дел судебных участков.
• Контроль за состоянием архивов на участках (проверки санитарного состояния помещений, наличия пожаротушения, металлических стеллажей, сейфов для секретных документов).
• Финансирование закупки архивного оборудования (стеллажи, коробки, программное обеспечение для учета дел).
• Организация передачи дел ликвидированных/объединенных судебных участков в государственные архивы или в архивы преемников.

Контактная информация и доступ к услугам

Для обращения в архив управления (за справкой, копией документа, информацией о прослуге служащего) необходимо:

1. Определить конкретный орган по региону (см. список выше).
2. Ознакомиться с режимом работы на официальном сайте или картах (2ГИС, Яндекс.Карты, Госуслуги).
3. Подготовить заявление (в свободной форме или по бланку) с указанием реквизитов запрашиваемого документа.
4. Предъявить паспорт (для физлиц) или доверенность/устав (для представителей юрлиц).

Пример контактов для Москвы: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы, БЦ «Обновление Арбата», ул. Новый Арбат, 21. Телефоны и приемная указаны на портале «Электронная Москва» и Госуслугах.

Архив управления по обеспечению деятельности мировых судей — это не просто склад бумаг, а структурное подразделение, обеспечивающее правовую защищенность самого органа обеспечения, сохранение истории кадровой политики и финансовой дисциплины. Эффективная архивная работа позволяет оперативно предоставлять документы для аудиторов, прокуртуры, судов и сотрудников, а также своевременно переводить ценные фонды в государственные архивы субъектов РФ, формируя документационную память судебной системы региона;

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (справочники 2ГИС, Зуун, Госуслуги, официальные порталы органов власти регионов) по состоянию на . Для получения актуальных реквизитов и режима работы рекомендуется обращаться к официальным источникам конкретного региона.