Организация архивной работы в воинской части: нормативная база, структура и порядок ведения документов

Превратите хаос в систему: пошаговая инструкция по созданию и охране архива по приказам Минобороны. Просто, четко, без проверок.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о том‚ как правильно создать‚ вести и охранять архив в воинском подразделении‚ опираясь на действующее законодательство и нормативные акты Министерства обороны РФ.


Нормативно-правовая база

Организация архивной работы в вооруженных силах регулируется рядом приказов и инструкций:

  • Приказ Минобороны РФ от № 200 (редакция от ) – порядок сдачи‚ приема‚ учёта‚ хранения и использования документов особой важности‚ режимных‚ шифртелеграмм‚ программ‚ кино‑ и фотодокументов и др.
  • Приказ Минобороны РФ от № 270 – утверждение Наставления по архивному делу в вооружённых силах РФ.
  • Федеральный закон «Об архивных документах» и Правила организации хранения‚ комплектования‚ учёта и использования документов Архивного фонда РФ (Федеральное архивное агентство).
  • Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах‚ утверждаемые локальными актами архива.

Все указанные нормативные акты обязательны к исполнению в любой воинской части‚ где ведётся архивная работа.


Основные задачи архива в воинской части

  1. Обеспечение сохранности и достоверности официальных документов.
  2. Гарантирование доступа к документам в соответствии с их грифом (секретный‚ особой важности и т.п.).
  3. Ведение учёта поступивших‚ находящихся и выбывающих из архива документов.
  4. Соблюдение требований по охране и защите информации (пропускной режим‚ технические средства защиты).
  5. Подготовка документов к передаче в центральные архивы и их возврат.

Структура архива в воинской части

Организационная схема

Командир части — утверждает нормативные документы‚ назначает ответственного за архив.
Заведующий архивом (архивариус) — руководит архивной службой‚ отвечает за соблюдение нормативов‚ ведёт отчётность.
Помощники архивариуса — осуществляют приём‑передачу‚ классификацию‚ хранение и выдачу документов.
Технический персонал — обслуживают оборудование (сканеры‚ серверы‚ системы контроля доступа).

Помещения и оборудование

  • Приёмный зал – место‚ где происходит сдача документов от подразделений.
  • Хранилище – помещение с контролируемым микроклиматом (температура + 18…+ 22 °C‚ относительная влажность 45‑55 %).
  • Рабочий кабинет – место для составления описи‚ регистрации и выдачи документов.
  • Техническая зона – серверная для электронного архива‚ система видеонаблюдения‚ система контроля доступа.
  • Оборудование: стеллажи с регулируемыми полками‚ архивные коробки‚ файлы‑папки‚ сканеры высокого разрешения‚ серверы‚ программное обеспечение для электронного документооборота (ЭДО).

Порядок работы с документами

Приём и регистрация

  1. Получение документов от подразделений (взводов‚ рот‚ штабов);
  2. Проверка соответствия приказу № 200 (наличие подписи‚ указание грифов‚ дата).
  3. Составление описи (журнал приёма) в двух экземплярах: один остаётся в архиве‚ второй – в подразделении.
  4. Присвоение уникального регистрационного номера (по схеме: ГГГГ‑КодПодразделения‑ПП).
  5. Внесение сведений в электронный реестр (при наличии ЭДО).

Классификация и комплектование

  • Определение типа документа: приказ‚ приказ‑распоряжение‚ шифртелеграмма‚ кино‑/фото‑документ‚ аудиовизуальный материал.
  • Назначение грифа важности (секретный‚ особой важности‚ режимный и т.д.) согласно приказу Минобороны.
  • Размещение в соответствующих фондовых делах (по видам и грифам).
  • Для аудиовизуальных материалов – создание метаданных (дата‚ место‚ участники‚ технические параметры).

Хранение

Документы размещаются в стеллажах согласно правилам охранного режима (инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах). Для документов особой важности применяется двойной контроль: физический (запираемые шкафы) + электронный (шифрование).

Выдача и использование

  1. Запрос от подразделения оформляется в письменной форме.
  2. Заведующий архивом проверяет наличие доступа (соответствие грифу).
  3. Оформляется акт выдачи (подписи запрашивающего и архивариуса).
  4. При необходимости – копирование‚ сканирование‚ последующее возвращение оригинала.

Сдача в центральный архив и возврат

Согласно пункту 80 приказа № 200:

  • Подготовка описи сдаваемых документов и её подшивание в отдельное дело.
  • Согласование сроков сдачи с центральным архивом (обычно раз в полугодие);
  • Транспортировка в соответствии с инструкциями по охране секретных материалов.
  • Получение подтверждения о приёме и возврат копий описи в часть.

Охранный режим и защита информации

  • Пропускной режим – только уполномоченные лица (заведующий архивом‚ помощники‚ командир части) имеют доступ к помещениям архива.
  • Внутриобъектовый режим – обязательное ношение спецодежды‚ использование электронных пропусков‚ видеоконтроль 24/7.
  • Для секретных и особо важных документов – применение сейфов класса «Т»‚ система двойного контроля (ключ + код).
  • Электронный архив защищён средствами криптографии‚ ограничение прав доступа (роли «чтение»‚ «запись»‚ «удаление»).

Электронный архив (ЭА) в воинской части

Преимущества

  • Сокращение физического пространства.
  • Ускоренный поиск по метаданным.
  • Возможность резервного копирования и восстановления.
  • Контроль доступа в реальном времени.

Этапы внедрения

  1. Выбор программного продукта‚ соответствующего требованиям Минобороны (например‚ «ЭДО‑ВОС»).
  2. Сканирование бумажных документов с указанием оригинального регистрационного номера.
  3. Создание метаданных: дата‚ тип‚ гриф‚ подразделение‑источник.
  4. Загрузка в защищённый сервер‚ настройка ролей доступа.
  5. Обучение персонала (архивариуса‚ помощников‚ ИТ‑специалистов).
  6. Периодический аудит целостности и соответствия нормативам.

Сохранность электронных копий

Рекомендуется использовать трёхуровневую схему резервного копирования:

  • Локальная резервная копия (NAS‑сервер в части).
  • Региональная копия (центр военной связи).
  • Облачное хранилище‚ одобренное Министерством обороны.

Должностные инструкции и квалификация персонала

Для эффективной работы архива необходимо оформить следующие документы:

  • Должностная инструкция архивариуса – включает задачи по приёму‚ учёту‚ охране‚ подготовке отчётности.
  • Инструкции для помощников архивариуса (приём‑передача‚ классификация‚ выдача).
  • План повышения квалификации (курсы по архивному делу‚ работе с ЭДО‚ защите информации).

Согласно приказу Минобороны‚ каждый архивный работник обязан проходить ежегодный инструктаж по охране секретных материалов.


Планирование и отчётность

Ежегодный план работы архива

  1. Определение объёма принимаемых документов.
  2. План сдачи в центральные архивы (количественные показатели).
  3. График проведения инвентаризаций (не реже 1 раз в год).
  4. Подготовка бюджета на оборудование и обслуживание.

Ежеквартальная и ежегодная отчётность

  • Отчёт о количестве принятых‚ выданных и переданных в центральный архив документов.
  • Отчёт о соблюдении охранного режима (журналы доступа‚ инциденты).
  • Анализ использования электронного архива (кол-во запросов‚ время отклика).

Практические рекомендации (чек‑лист)

  1. Подготовьте нормативные акты – разместите копии приказов № 200 и № 270 в архиве.
  2. Назначьте заведующего архивом и оформите его должностную инструкцию.
  3. Обеспечьте пропускной режим (пропуска‚ видеокамеры‚ контроль доступа).
  4. Создайте единую систему нумерации для всех видов документов.
  5. Оформите описи приём‑передачи в двух экземплярах.
  6. Разделите документы по грифам важности и разместите их в соответствующих сейфах/шкафах.
  7. Внедрите электронный архив – сканируйте‚ создавайте метаданные‚ храните резервные копии.
  8. Проводите инвентаризацию минимум раз в год.
  9. Обучайте персонал ежегодно (инструктаж по охране‚ работа с ЭДО).
  10. Сдавайте документы в центральный архив согласно графику‚ оформляйте подтверждающие акты.

Организация архива в воинской части – это комплексный процесс‚ требующий строгого соблюдения нормативных актов‚ чёткого распределения ответственности и применения современных технических средств. При правильном подходе архив обеспечивает:

  • Надёжную сохранность исторически и оперативно значимых документов;
  • Быстрый доступ к информации для командования и подразделений;
  • Соответствие требованиям безопасности и защиты информации;
  • Эффективную интеграцию бумажных и электронных форм документов.

Следуя рекомендациям‚ изложенным в данной статье‚ воинская часть сможет построить надёжную архивную систему‚ отвечающую как текущим‚ так и будущим задачам обороны страны.


Дата подготовки статьи: . Информация взята из официальных приказов Минобороны РФ‚ нормативных актов Федерального архивного агентства и практических рекомендаций специалистов по архивному делу.