Запись актов гражданского состояния (ЗАГС) – это государственная система, отвечающая за регистрацию рождений, браков, разводов, установления отцовства, смены имени и других важных жизненных событий. В Российской Федерации функционирует разветвлённая сеть территориальных органов ЗАГС, расположенных во всех субъектах страны. Ниже представлен подробный обзор организации ЗАГС по областям, актуальных статистических показателей и нормативных особенностей, действующих с ноября 2018 года.

Организационная структура ЗАГС в регионах

В соответствии с данными Росстата на 2026 год в России насчитывается 89 субъектов Федерации:

• 48 областей;
• 24 республики;
• 9 краёв;
• 3 города федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург, Севастополь);
• 1 автономная область;
• 4 автономных округа.

Каждый субъект имеет свой территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (ФСГС), который координирует работу местных отделов ЗАГС. В крупных регионах (например, Московская, Свердловская, Новосибирская области) функционируют несколько отделов ЗАГС, а также специализированные отделы – информационные технологии, ведомственный архив, информационная безопасность и отдел по проставлению апостиля.

Источники данных и порядок их предоставления

Сведения о заключённых браках и разводах формируются на основе ежегодной статистической разработки данных, содержащихся в записях актов гражданского состояния, составляемых органами ЗАГС. С 1997 года официальная статистика публикуется на основании отчетности ЗАГСов. С 2014 года в учёте учитываются данные по Республике Крым и г. Севастополю, а с 2022 года – без учёта статистической информации по Донецкой Народной Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областям, что связано с изменениями в административном делении страны.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 632 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года № 849», начиная с ноября 2018 года статистические данные по показателю «браки и разводы» публикуются отдельно для Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Это позволяет более детально анализировать демографические тенденции в этих регионах.

Статистика браков и разводов (1950‑2023)

Официальные данные Росстата предоставляют следующие показатели:

• Общее количество браков и разводов за год;
• Количество на 1000 человек населения (коэффициент брачности и разводимости);
• Динамика по годам с 1950 по 2023 гг.;
• Распределение браков по возрасту жениха и невесты.

На графике ниже (в оригинальном источнике) показана динамика соотношения числа браков и разводов в России за указанный период. Наиболее заметные тенденции:

1. Пик брачности наблюдался в конце 1960‑х – начале 1970‑х годов (более 12 браков на 1000 человек).
2. С начала 1990‑х годов наблюдается постепенное снижение числа браков и рост разводимости.
3. С 2010‑х годов коэффициент брачности стабилизировался на уровне около 8‑9 браков на 1000 человек, а разводимость колеблется вокруг 4‑5 разводов на 1000 человек.
4. По возрасту: средний возраст жениха увеличился с 24 лет (1990‑е) до 30 лет (2020‑е); средний возраст невесты – с 22 лет до 28 лет.

Данные за 2026 год (прогноз) указывают на примерно 1 200 000 браков и 500 000 разводов по всей России, что соответствует примерно 8,2 брака и 3,4 развода на 1000 человек населения.

Региональные особенности

Различия между регионами обусловлены экономическим развитием, уровнем урбанизации, культурными традициями и миграционными потоками. Ниже приведены некоторые характерные примеры:

Сибирский федеральный округ

Согласно указу № 632, статистика по этому округу публикуется отдельно. В 2023 году в Сибири зарегистрировано около 150 000 браков и 60 000 разводов. Наиболее высокие показатели брачности отмечены в Новосибирской и Омской областях (около 9, 9,5 брака на 1000 человек), тогда как в Республике Тыва и Алтайском крае наблюдается более низкая брачность (около 6,5 на 1000).

Дальневосточный федеральный округ

В Дальневосточном округе в 2023 году зафиксировано примерно 80 000 браков и 35 000 разводов. Наиболее активны в плане заключения браков Приморский край и Сахалинская область (около 10 браков на 1000 человек), тогда как в Чукотском автономном округе показатели значительно ниже (около 4 браков на 1000 человек) из‑за низкой плотности населения.

Европейская часть России

В центральных и западных регионах (Московская, Ленинградская, Свердловская области) брачность находится в диапазоне 7,5‑8,5 на 1000 человек, а разводимость – около 3,5‑4,5 на 1000. В некоторых республиках Северного Кавказа (например, Чеченская Республика, Республика Дагестан) отмечается относительно высокая брачность (более 10 на 1000) и низкая разводимость (менее 2 на 1000), что связано с традиционными семейными ценностями.

Информационно‑аналитический портал и сервисы ЗАГС

Для удобства граждан и исследователей функционирует несколько онлайн‑ресурсов:

• Реестр ЗАГС – информационно‑аналитический портал, содержащий полный список отделов записи актов гражданского состояния с адресами, телефонами, режимом работы и ссылками на официальные сайты.
• Сервис подбора имени – позволяет проверить доступность желаемого имени для новорождённого в соответствии с действующим законодательством.
• Раздел «Льготы, отсрочки, рассрочки» – предоставляет информацию о возможных преференциях для организаций и индивидуальных предпринимателей при уплате государственных пошлин и других платежей в бюджетную систему.

На портале также размещены ежемесячные статистические бюллетени по отдельным регионам (например, «Статистика работы органов ЗАГС Новосибирской области за январь 2025 г.»), что позволяет отслеживать краткосрочные колебания показателей.

Система ЗАГС по областям России представляет собой сложную, но хорошо структурированную сеть, обеспечивающую регистрацию ключевых событий в жизни граждан. С учётом последних нормативных изменений (Указ № 632 от 2018 года, исключение отдельных территорий из статистики) и доступности открытых данных Росстата, исследователи и государственные органы могут проводить глубокий демографический анализ, планировать социальные программы и оценивать эффективность семейной политики.

Для получения актуальной информации рекомендуется регулярно проверять официальные ресурсы:

• Сайт Федеральной службы государственной статистики (rosstat.gov.ru);
• Портал «Загсы по областям» (zags.nalog.gov.ru);
• Реестр ЗАГС и информационно‑аналитический портал регионов.

Таким образом, знание региональной специфики работы ЗАГС и умение интерпретировать доступную статистику позволяют лучше понимать демографические процессы в стране и принимать обоснованные решения в области социальной политики.