Органы регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) Ульяновской области представляют собой сложную иерархическую систему, обеспечивающую реализацию конституционных прав граждан на регистрацию ключевых жизненных событий: рождения, заключения и расторжения брака, усыновления, установления отцовства, смены имени и смерти. На сегодняшний день, 10 июля 2026 года, регион демонстрирует один из самых высоких темпов цифровизации в данной сфере, выступая федеральной пилотной площадкой для тестирования передовых IT-решений.

Организационная структура и подведомственность

Согласно Федеральному закону № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и региональному законодательству, система органов ЗАГС Ульяновской области строится на двухъярусном принципе:

• Управляющий орган: Агентство по делам архивов и регистрации актов гражданского состояния Ульяновской области (Агентство ЗАГС Ульяновской области). Это исполнительный орган власти региона, осуществляющий правовое регулирование, методическое руководство, контроль и надзор за деятельностью территориальных органов.
• Территориальные органы (ЗАГС районов и городов): Непосредственно выполняют регистрационные действия. В состав системы входят:
  • Городские отделы ЗАГС (Ульяновск, Димитровград и др;);
  • Районные отделы ЗАГС (21 район области);
  • Межрайонные отделы (обслуживающие несколько муниципалитетов);
  • Выездные регистрационные пункты (для проведения торжественных регистраций брака на природе, в музеях, парках).

Ключевая фигура: Руководитель Агентства ЗАГС Ульяновской области несет персональную ответственность за исполнение федеральных и региональных заданий, внедрение новых технологий и качество предоставления госуслуг.

Цифровая трансформация: Ульяновская область как федеральный пилот

Самое главное событие 2026 года — включение Ульяновской области в число пилотных регионов для обкатки обновлённой федеральной информационной системы (ФИС) ЕГР ЗАГС. Это та самая система, которая обслуживает все органы регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации.

Что меняется в пилотном режиме?

1. Единый цифровой контур: Полный отказ от бумажных журналов учета на этапе первичной регистрации. Все записи вносятся непосредственно в ФИС в режиме реального времени.
2. Проактивные госуслуги: Внедрение сценариев «Жизненных ситуаций» на портале Госуслуг. Например, при рождении ребенка родители автоматически получают предложение оформить СНИЛС, полис ОМС, материнский капитал и пособия — без повторного визита в ЗАГС и МФЦ.
3. Межведомственное взаимодействие 2.0: Ускоренный обмен данными с МВД (паспортные столы), Пенсионным фондом (СФР), судебными органами (расторжение брака), нотариатом и банками (наследственные дела);
4. Электронный архив: Массовая оцифровка исторических фондов (книг записей за 1920–1990 гг.) с внедрением ИИ для распознавания рукописного текста и автоматического формирования архивных справок.

Важно: Ульяновский опыт по интеграции обновленной ФИС будет масштабирован на все субъекты РФ в 2027–2028 годах. Это ставит на регион высокую ответственность за качество тестирования и обратную связь разработчикам (ФНС России / Минцифры России).

Агентство ЗАГС Ульяновской области регулярно публикует оперативные статистические данные. Анализ показателей за первое полугодие 2026 года выявляет устойчивые тренды, характерные для Поволжья, но имеющие локальную специфику.

Основные показатели (январь — июнь 2026 г.):

Показатель	Значение (чел./случаев)	Динамика к I полугодию 2025 г.	Комментарий
Рождаемость (зарегистрировано)	~4 850	▼ -3,2% (около -160 чел.)	Продолжается естественное снижение когорты рождаемости 90-х. В Ульяновске показатель выше среднего по области.
Смертность (зарегистрировано)	~7 200	▲ +1,5% (около +100 чел.)	Старение населения, последствия постковидного синдрома, сердечно-сосудистые заболевания остаются главными причинами.
Естественный прирост/убыль	Убыль ~2 350 чел.	Углубление убыли	Требует комплексных мер поддержки семей и миграционной привлекательности региона.
Заключено браков	~3 100	▲ +2,8%	Позитивная динамика. Популяризация торжественных регистраций («День семьи», «День влюбленных») дает эффект.
Расторгнуто браков	~1 950	▼ -4,1%	Снижение разводов за 2-й год подряд. Работа психологов в ЗАГС (предбрачный консультирование) показывает результат.
Усыновления	~45	Стабильно	Высокий процент усыновлений родственниками (двоюродные бабушки/дедушки, тети/дяди).
Смена имени/фамилии	~1 200	▲ +12%	Рост связан с упрощением процедуры через Госуслуги и изменением фамилии при разводе/втором браке.

Локальные особенности:

• Ульяновск и Димитровград: Концентрируют до 60% всех регистрационных действий области. Здесь выше рождаемость (за счет мигрантов из районов) и ниже смертность (лучше доступность высокотехнологичной медпомощи).
• Сельские районы (Инзенский, Базарносызганский, Старомайнский и др.): Характеризуются глубокой депрессией рождаемости и высокой смертностью. Основная нагрузка на ЗАГС — регистрация смерти и выдача дубликатов документов для наследников.
• Миграционный фактор: Рост регистраций рождения у граждан стран ЦА (Таджикистан, Узбекистан) в городских ЗАГС — заметный тренд 2025–2026 гг.

Перечень предоставляемых госуслуг (актуально на 2026 год)

Органы ЗАГС Ульяновской области предоставляют услуги в трех форматах: очно (в отделе ЗАГС/МФЦ), дистанционно (портал Госуслуг) и выездной (для лиц с ограниченными возможностями).

Основные регистрационные действия:

1. Рождение ребенка: Срок — в течение месяца (проактивная услуга: заявление формируется автоматически из ЕМИАС роддома). Выдача свидетельства и Формы № 25 (для пособий) — мгновенно в личном кабинете Госуслуг.
2. Расторжение брака:
   • В ЗАГС — по общему согласию без несовершеннолетних детей (или если один супруг объявлен безвестно отсутствующим/недееспособным/осужден более чем на 3 года). Срок — 1 месяц.
   • В суде — во всех остальных случаях. ЗАГС регистрирует расторжение на основании вступившего в силу решения суда.
3. Установление отцовства: Добровольное (совместное заявление родителей) или судебное. Важно: с 2025 г. возможно оформление ДНК-экспертизы через ЗАГС с передачей материалов в суд;
4. Усыновление (удочерение): Только по решению суда. Строгая конфиденциальность данных (тайна усыновления).
5. Смена имени/фамилии/отчества: С 14 лет, с согласия родителей/опекунов, с 18 лет — самостоятельно. Оформляется через Госуслуги с визитом в ЗАГС только для получения нового свидетельства.
6. Смерть: Регистрация в день обращения (круглосуточно в дежурных ЗАГС крупных городов). Выдача свидетельства и Формы № 33 (для погребения/кремации).

Архивные и справочные услуги (высокий спрос):

• Выдача дубликатов свидетельств (вместо утерянных/испорченных).
• Выдача справок из ЕГР ЗАГС (форма 34, 35, 36) — для нотариатов, судов, банков, консульств.
• Генеалогические запросы (поиск записей за 1920–1990 гг.). В 2026 г. доступен онлайн-запрос в личном кабинете Госуслуг с оплатой госпошлины и получением скана архивной записи.
• Внесение исправлений в записи акта гражданского состояния (административный порядок или через суд).

Инновации 2026 года: «Цифровой ЗАГС-360»

Помимо пилотирования ФИС, в Ульяновской области реализуются уникальные региональные проекты:

А. Мобильное приложение «Мой ЗАГС 73»

Официальное приложение Агентства для iOS и Android. Функционал:

• Запись на прием к регистратору (выбор времени, отделения, услуги) без очередей.
• Пуш-уведомления о готовности документов.
• Электронный архив семьи: хранение сканов свидетельств, QR-кодов для быстрой верификации нотариусами/банками.
• Калькулятор госпошлин с онлайн-оплатой (скидка 30% при оплате через Госуслуги/приложение сохраняется).
• Чат-бот с ИИ для ответов на типовые вопросы (график работы, список документов, сроки).

Б. Проект «ЗАГС у дома» для участников СВО и ветеранов

Выездные бригады регистраторов на спецтранспорте приезжают к жителям отдаленных сел, а также в больницы и дома престарелых для регистрации рождений, браков, смерти и смены имен без визита в отделение. В I полугодии 2026 г. проведено > 500 выездных регистраций.

В. Цифровые свадьбы (Video-ZAGS)

Пилотный проект для военнослужащих на линии фронта и их невест/женихов в тылу. Регистрация брака по видеосвязи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и биометрической верификации личности. Юридическая сила — полная эквивалентность очной регистрации. Ульяновская область — один из 5 регионов, где это легализовано на региональном уровне в ожидании федерального закона.

Адреса, контакты и режим работы (Справка)

Главное управление (Агентство ЗАГС Ульяновской области):

Адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 48 (Здание областной администрации, корпус «Б», 3 этаж).
Телефон справки/приемной: +7 (8422) -1-XX-XX (уточняйте на сайте).
Официальный сайт: ulyanovsk.ru/zags (раздел «Госуслуги», «Архив», «Статистика»).
Эл. почта: zags@ulregion.ru

Крупнейшие городские отделы (Ульяновск):

• ЗАГС Ленинского района: ул. Минаева, д. 12. (Обслуживает Ленинский и Засвияжский районы города).
• ЗАГС Заволжского района: пр. Нариманова, д. 15/1.
• ЗАГС Железнодорожного района: ул. Транспортная, д. 8.
• Центральный архив ЗАГС (исторические справки): ул. Гончарова, д. 22.

Город Димитровград:

Управление ЗАГС г. Димитровграда: ул. Ленина, д. 30. Телефон: +7 (84235) X-XX-XX.

Режим работы территориальных органов (типовый):

• Понедельник – Пятница: 08:00 – 17:00 (перерыв 12:00 – 13:00).
• Суббота: 09:00 – 13:00 (только для приема заявлений и выдачи готовых документов, по предварительной записи).
• Воскресенье: Выходной (кроме дежурных дней для регистрации смерти и срочных браков).
• Важно: Прием граждан строго по предварительной записи через Госуслуги, приложение «Мой ЗАГС 73» или по телефону единого колл-центра. Без записи вход в отделения ограничен охраной.

Госпошлины и оплата (актуальные ставки 2026 г.)

Размеры госпошлин установлены Налоговым кодексом РФ (ст. 333.26) и ежегодно индексируются. Оплата через Госуслуги/приложение дает скидку 30%.

• Государственная регистрация заключения брака: 350 руб. (со скидкой — 245 руб.).
• Государственная регистрация расторжения брака (в ЗАГС): 650 руб. (со скидкой — 455 руб.) с каждого супруга.
• Выдача свидетельства о рождении/смерти/браке/разводе (первичная): Бесплатно.
• Выдача дубликата свидетельства (вместо утерянного/испорченного): 350 руб. (со скидкой — 245 руб.).
• Выдача справки из ЕГР ЗАГС (форма 34, 35, 36): 200 руб. (со скидкой — 140 руб.).
• Внесение исправлений в запись акта (административный порядок): 350 руб.
• Смена имени/фамилии/отчества: 1600 руб. (со скидкой — 1120 руб.) + 350 руб. за выдачу нового свидетельства о рождении/браке.
• Торжественная регистрация брака (вне отделения ЗАГС, в нерабочее время): Устанавливается региональным законом (в Ульяновской обл; ~3000–5000 руб. в зависимости от локации и дня недели).

Перспективы развития до 2030 года

Стратегия развития органов ЗАГС Ульяновской области на ближайшие 4 года включает ключевые вехи:

1. 2026–2027: Завершение пилотирования обновленной ФИС ЕГР ЗАГС. Полный переход на «безбумажный» документооборот внутри системы. Запуск проактивной услуги «Рождение ребенка» в 100% роддомов области.
2. 2027: Внедрение блокчейн-технологий для защиты реестра от несанкционированных изменений (неизменяемость записей). Интеграция с системой «Единый биометрический реестр» (ЕБР) для удаленной идентификации личности без визита в ЗАГС (для получения дубликатов, справок, смены имени).
3. 2028: Масштабирование опыта «Видео-ЗАГС» на все категории граждан (не только военные). Запуск сервиса «Цифровой наследник» — автоматическое уведомление нотариусов и банков о смерти клиента для открытия наследственных дел.
4. 2029–2030: Создание «Цифрового двойника» архива ЗАГС: полная оцифровка 100% фондов с 1917 года, внедрение генеративных нейросетей для восстановления поврежденных записей и автоматического составления генеалогических деревьев по запросу гражданина.

Органы ЗАГС Ульяновской области на 2026 год демонстрируют образец успешной трансформации из чисто регистрационного института в высокотехнологичный провайдер госуслуг жизненного цикла. Статус федеральной пилотной площадки для обновленной ФИС ЕГР ЗАГС накладывает особые обязательства, но и дает уникальные конкурентные преимущества: жители области первыми получают доступ к проактивным сервисам, биометрической идентификации и полностью цифровым архивам.

Главное для гражданина: большинство бытовых операций (получение дубликата, справки, запись на брак, регистрация рождения) уже не требуют личного визита и стояния в очередях — всё доступно в смартфоне через Госуслуги или приложение «Мой ЗАГС 73». Личный визит нужен только для биометрии (при первом обращении), торжественных церемоний и сложных спорных ситуаций.

Демографические вызовы (естественная убыль населения, старение) остаются системными, однако позитивная динамика по брачности и снижение разводов за счет работы психологов в ЗАГС и программы «Клуб молодой семьи» дают основание для умеренного оптимизма. Ульяновский ЗАГС движется к идеальной формуле: «Максимальные права гражданина, минимальные бюрократические барьеры — абсолютная правовая достоверность данных».

---

Статья подготовлена на основе открытых данных Агентства ЗАГС Ульяновской области, отчетов за I полугодие 2026 года, информации с портала Госуслуг и регионального портала управления (ulyanovsk.ru). Актуально на 10 июля 2026 г. Перед визитом уточняйте график работы и список документов на официальных ресурсах.