Органы регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) играют ключевую роль в правовом оформлении важнейших жизненных событий граждан. В Республике Узбекистан система ЗАГС прошла путь от советских отделов до современных цифровых центров государственных услуг. На органы ЗАГС функционируют в тесном взаимодействии с Единым порталом интерактивных государственных услуг (my.gov.uz) и Государственным центром персонализации при Кабинете Министров.
Правовая база и подведомственность
Деятельность органов ЗАГС регулируется:
- Кодексом Республики Узбекистан «О браке и семье»;
- Законом РУз «Об актах гражданского состояния»;
- Постановлениями Кабинета Министров РУз (в частности, регламентирующими порядок регистрации и выдачи документов);
- Нормативными актами Министерства юстиции Республики Узбекистан, которое осуществляет общее руководство и методологическое обеспечение деятельности территориальных органов ЗАГС.
Согласно административному делению на 2022–2026 годы, страна состоит из 12 областей (вилоятов), Республики Каракалпакстан, города республиканского подчинения Ташкент. Именно в соответствии с этим делением выстроена территориальная сеть органов ЗАГС.
Структура системы ЗАГС
Система имеет трехуровневую иерархию:
- Центральный аппарат: Главное управление регистрации актов гражданского состояния (ГУРАГС) при Министерстве юстиции РУз. Осуществляет методическое руководство, ведение единой базы данных, контроль за законностью действий нижестоящих органов.
- Областные (региональные) управления: Управления юстиции по 12 вилоятам, Республике Каракалпакстан и городу Ташкенте. Координируют работу районных/городских отделов.
- Первичные органы (Районные/городские отделы ЗАГС): Непосредственно регистрируют акты гражданского состояния, выдают свидетельства и выписки. Население обращается именно к ним.
- Регистрация рождения: выдача свидетельства о рождении (в т.ч. на основании медицинского свидетельства из роддома).
- Регистрация заключения брака: прием заявлений, проведение торжественной регистрации, выдача свидетельства о браке.
- Регистрация расторжения брака: по взаимному согласию (без детей) или по решению суда.
- Регистрация смерти: выдача свидетельства о смерти (необходимо для наследования, погребения).
- Регистрация усыновления (удочерения): на основании решения суда.
- Регистрация установления отцовства / смены имени: соответствующие правовые процедуры.
- Восстановление и исправление записей: в случае утери, порчи или ошибок в актах.
- Выдача дубликатов свидетельств и выписок из книг регистрации: в т.ч. архивных (до 1920-х гг. — в государственных архивах).
- Апостилирование и легализация документов ЗАГС для использования за границей (через Минюст и МИД).
- Подача заявления онлайн: через портал my.gov.uz или мобильное приложение «myGOV». Гражданин заполняет анкету, загружает сканы документов, оплачивает госпошлину онлайн (через Payme, Click, UzCard, Humo).
- Электронный реестр ЗАГС (ЕРЗАГС): единая автоматизированная информационная система, обеспечивающая учет актов в реальном времени. Это исключает двойную регистрацию и ускоряет выдачу выписок из любого региона страны.
- Интеграция с ГЦП (Государственным центром персонализации): данные о рождении/смерти автоматически передаются для формирования/аннулирования пинфл (ПИНФЛ) и биометрических паспортов.
- QR-коды на свидетельствах: современные бланки свидетельств о рождении, браке, смерти содержат QR-код для мгновенной проверки подлинности документа.
- Официальный сайт Минюста РУз (minjust.uz): раздел «Структура» -> «Территориальные органы» -> «Органы ЗАГС». Там публикуется утвержденный перечень органов с адресами и телефонами (последняя актуальная версия перечня от ).
- Портал my.gov.uz: в карточке услуги (например, «Регистрация рождения») есть кнопка «Выбрать орган ЗАГС» с картой, адресом, телефоном и режимом работы конкретного отделения.
- Справочники организаций (GoldenPages / Sprav.uz): агрегаторы, собирающие данные о всех ЗАГСах по областям, городам и районам с геолокацией на карте, отзывами и актуальным режимом работы. Примеры: «Загсы в Узбекистане 2026», «Загсы Ташкентской области», «Загсы в Ташкенте (16 организаций на Sprav.uz)».
- Население РУз: ~18,1 млн мужчин и 17,9 млн женщин.
- За месяц в органах ЗАГС по республике зарегистрировано 83 197 новорожденных.
- Регистрация рождения ребенка от иностранцев/статлиц производится по месту рождения ребенка или месту жительства родителей.
- Для заключения брака с иностранцем требуется справка о бракоспособности (апостилированная/легализованная) и нотариально заверенный перевод паспорта.
- Выдача документов на родном языке (казахский, каракалпакский, русский, таджикский и др.) гарантируется законодательством в регионах компактного проживания.
- Свежие записи (менее 100 лет): запрашиваются в территориальном отделе ЗАГС, где была произведена регистрация.
- Исторические записи (старше 100 лет): передаются в Государственные архивы (Национальный архив РУз, областные архивы). Запросы оформляются через архивные учреждения или портал archives.uz.
- Ошибки в ФИО/дате: Проверяйте данные в свидетельстве на кассе при получении. Исправление позже требует заявления, госпошлины и времени (до 1 месяца).
- Утеря свидетельства: Не паникуйте. Дубликат выдается в том же ЗАГСе (или любом другом через ЕРЗАГС) за 1-3 дня по заявлению на my.gov.uz.
- Смена имени: Процедура занимает до 2 месяцев (проверка МВД, прокуратуры). Планируйте заранее перед поездками/сделками.
- Электронная подпись (ЭЦП): Для полноценной работы на my.gov.uz (подача заявлений, подписание документов) необходима действующая ЭЦП (выдается Удостоверяющим центром при Агентстве по развитию информатизации).
Особенность: Респу́блика Каракалпакстан
В составе Узбекистана находится автономная Республика Каракалпакстан, имеющая свои Отделы ЗАГС. Согласно официальному перечню от 7 сентября 2024 года, на территории Каракалпакстана функционирует сеть территориальных органов с указанием почтовых адресов и рабочих телефонов для приема граждан.
Основные функции и предоставляемые услуги
Современные органы ЗАГС Узбекистана предоставляют широкий спектр услуг, большинство из которых доступны в электронном виде:
Цифровизация: «Электронный ЗАГС» и Портал my.gov.uz
К 2026 году подавляющее большинство услуг переведено в формат «без визита» или «один визит»:
Как найти свой отдел ЗАГС: Контакты и Режим работы
Учитывая, что контакты (телефоны, адреса, режим работы) могут меняться, рекомендуется использовать официальные актуальные справочники:
Основные информационные ресурсы:
Типичный режим работы (может варьироваться по регионам):
| День недели | Режим работы | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник – Пятница | 09:00 – 18:00 | Обед: 13:00 – 14:00 (часто без перерыва в крупных городах) |
| Суббота | 09:00 – 14:00 | Часто только для приема по предварительной записи / торжественных регистраций |
| Воскресенье | Выходной | — |
Важно: Перед визитом обязательно звоните по рабочему телефону или проверяйте слот на my.gov.uz, так как многие отделы перешли на прием исключительно по предварительной записи через электронную очередь.
Статистика и демографический контекст
Органы ЗАГС являются основным источником первичной демографической информации. По данным за ноябрь 2022 года (последние доступные в открытом достуде агрегированные данные):
Примечание: Полноценная перепись населения с 1989 года не проводилась, текущая численность фиксируется именно через данные ЗАГС и ГЦП.
Особенности для иностранных граждан и статлиц
Архивные справки и геноалогические запросы
Записи актов гражданского состояния хранятся в органах ЗАГС 100 лет (с 2026 г., записи с 1926 г.).
Частые ошибки и советы гражданам
Система органов ЗАГС Республики Узбекистан на 2026 год представляет собой высокоавтоматизированную, прозрачную и доступную структуру. Ключевым вектором развития остается дальнейшая цифровизация: перевод 100% услуг в формат «проактивного» предоставления (например, автоматическая выдача свидетельства о рождении в приложении родителей сразу после выписки из роддома) и полная интеграция с межведомственными системами (МВД, МЗ, Пенсионный фонд, Банки).
Для решения конкретных вопросов всегда используйте официальный портал my.gov.uz или сайт Министерства юстиции РУз, где публикуются актуальные реестры территориальных органов с телефонами и адресами.
Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства юстиции РУз, портала my.gov.uz, справочников GoldenPages/Sprav.uz и данных Википедии об административно-территориальном устройстве. Актуальность контактных данных рекомендуется верифицировать непосредственно перед обращением.