Основные понятия архивоведения

Откройте науку архивоведения: от теории до ГОСТов. Учим превращать хаос бумаг в надежный архив за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архивоведение (архивистика) — это наука о теории и методике формирования‚ организации‚ учета‚ хранения и использования архивов. В основе этой дисциплины лежит система ключевых понятий‚ которые регламентируются законодательством (в РФ, Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации») и национальными стандартами (в частности‚ ГОСТ Р 7.0.8–2013 «Архивное дело. Термины и определения»). Четкое понимание этих терминов необходимо для профессиональной работы с документами на всех этапах их жизненного цикла.


Архив

Определение (по 125-ФЗ‚ ст. 3‚ п. 1; ГОСТ Р 7.0.8–2013)

Архив — это совокупность архивных документов‚ образующая архивный фонд‚ независимо от того‚ где они находятся‚ в чьем владении они состоят и в какой форме представлены.

Во втором значении (организационном) под архивом понимают архивный орган или архивную организацию — юридическое лицо‚ созданное в порядке‚ установленном законодательством‚ для осуществления архивной деятельности (государственные архивы‚ ведомственные архивы‚ архивы организаций‚ некоммерческие архивы).

Классификация архивов

  • По ведомственной принадлежности: государственные (федеральные‚ региональные‚ муниципальные)‚ ведомственные (министерств‚ ведомств)‚ архивы организаций (коммерческих и некоммерческих)‚ некоммерческие архивы (общественные‚ частные).
  • По этапу жизненного цикла документов:
    • Текущие архивы (архивы организаций-образователей) — хранят документы в процессе делопроизводства (срок хранения до 10 лет).
    • Промежуточные архивы — для документов со сроком хранения более 10 лет‚ но не вечного‚ до передачи в государственный архив.
    • Государственные архивы (исторические) — для документов вечного и длительного (более 10 лет) хранения‚ представляющих историческую‚ научную‚ культурную ценность.
  • По форме представления документов: бумажные‚ электронные‚ смешанные (гибридные)‚ на фотопленке‚ видеозаписях и др.

Основные функции архива

  1. Формирование архивного фонда (прием документов).
  2. Обеспечение сохранности (хранение‚ консервация‚ реставрация).
  3. Научно-справочная работа (описание‚ систематизация‚ составление указателей).
  4. Предоставление документов на использование (справочно-информационное обслуживание).
  5. Издательская и выставочная деятельность.

Архивный фонд

Определение (по 125-ФЗ‚ ст. 3‚ п. 2; ГОСТ Р 7.0.8–2013)

Архивный фонд — это совокупность архивных документов‚ образующая единое целое в силу их происхождения от одного образователя (физического или юридического лица).

Ключевой принцип: Принцип провенанции (принцип происхождения). Документы не должны смешиваться между разными образователями. Фонд — это отражение деятельности конкретного субъекта.

Структура архивного фонда

Фонд имеет иерархическую структуру (сверху вниз):

  1. Фонд (целое).
  2. Опись (часть фонда‚ объединенная по хронологическому‚ предметному или иному признаку; основная единица учета фонда).
  3. Дело (единица хранения) (составная часть описи).
  4. Документ (лист) (минимальная единица).

Характеристики фонда

  • Образователь фонда — лицо‚ создавшее или собравшее документы в процессе своей деятельности.
  • Наименование фонда — официальное название‚ закрепленное за образователем (например‚ «Фонд Управления образования г. Москвы»).
  • Номер фонда — порядковый номер в архиве (например‚ Ф. 123).
  • Даты фонда — крайние даты документов (например‚ 1990–2020 гг.).
  • Объем фонда — измеряется в единицах хранения (делах) или в метрах погонных/листах.

Виды фондов

  • Закрытый фонд, фонд‚ прием документов в который прекращен (деятельность образователя завершена или реорганизована).
  • Открытый (действующий) фонд — фонд‚ который продолжает пополняться документами действующего образователя.
  • Собранный (искусственный) фонд, формируется архивом целенаправленно по определенной теме из документов разных образователей (нарушает принцип провенанции‚ допускается только в государственных архивах для удобства пользователей).

Архивное дело (Дело)

Определение (по ГОСТ Р 7.0.8–2013)

Архивное дело (дело), это совокупность архивных документов‚ связанных единым процессом деятельности образователя‚ оформленная в установленном порядке и предназначенная для хранения и использования как единое целое.

Дело является основной единицей формирования‚ учета‚ хранения и использования архивных документов. В архивной терминологии термины «архивное дело» и «дело» являются синонимами.

Признаки дела

  • Единство темы/процесса: документы касаются одного вопроса‚ одного дела‚ одного процесса (например‚ «Дело о приеме на работу Иванова И.И.»‚ «Дело о закупке оргтехники за 2023 год»).
  • Оформление: документы сшиты (скреплены)‚ пронумерованы‚ имеется обложка (или титульный лист) с реквизитами.
  • Учет: дело имеет уникальный номер в описи.

Классификация дел

Критерий Виды дел
По составу документов Простые (документы одного вида‚ напр.‚ только приказы); Сложные (смешанные) (документы разных видов: приказы‚ отчеты‚ переписка‚ схемы).
По сроку хранения Вечные (передаются в госархив); Временные (срок более 10 лет, промежуточный архив‚ до 10 лет — текущий архив).
По стадии формирования Текущие (в работе у секретаря/делопроизводителя); Завершенные (переданные в архив организации).
По форме Бумажные; Электронные (логическая структура в СЭД/ЭА); Смешанные.

Структура дела (бумажного)

  1. Обложка дела (форма по ГОСТ Р 7.0.97–2016 или утвержденная организацией) с реквизитами: название организации‚ номер фонда‚ описи‚ дела‚ название дела‚ даты начала/окончания‚ срок хранения‚ количество листов‚ ответственное лицо‚ подписи.
  2. Инвентарь (перечень) документов дела — таблица со столбцами: № п/п‚ название документа‚ дата‚ номер‚ количество листов‚ примечание.
  3. Сами документы — сшитые в хронологическом или системном порядке‚ пронумерованные листами (сквозная нумерация по делу).

Единица хранения

Единица хранения, это архивный документ или совокупность архивных документов‚ оформленная в установленном порядке и предназначенная для хранения и учета как единое целое.

Важный нюанс: В абсолютном большинстве случаев единица хранения = архивное дело. Однако понятие «единица хранения» шире.

Что может быть единицей хранения (кроме дела)?

  • Отдельный документ большого формата (чертеж‚ схема‚ карта‚ плакат)‚ который неудобно или нельзя сшивать в дело — оформляется в отдельный пакет/тубус.
  • Том — часть слишком толстого дела (более 250 листов по ГОСТ Р 7.0.97–2016)‚ оформленная как отдельная единица хранения с собственной обложкой и нумерацией листов‚ но с единым номером дела (например‚ Дело № 5‚ Том 1; Дело № 5‚ Том 2).
  • Сборник (сводное дело) — несколько мелких дел по однородным вопросам‚ объединенных в одну единицу хранения для удобства учета (допускается в текущих архивах).
  • Единица хранения электронных документов — в электронных архивах (ЭА/СЭД) это может быть: отдельный электронный документ (файл)‚ пакет электронных документов (единица хранения в терминах ОАИС/Методологии ФАР)‚ или «электронное дело» (логический контейнер).
  • Носитель информации (бобина пленки‚ кассета‚ диск‚ флеш-накопитель)‚ если документы не извлекаются в файловую систему‚ а хранятся как «черный ящик» (устаревший подход‚ но встречается).

Реквизиты единицы хранения (для учета в описи)

  1. Номер единицы хранения (порядковый в описи).
  2. Заголовок (наименование) единицы хранения.
  3. Крайние даты документов.
  4. Количество листов (объем в Мб для электронных).
  5. Срок хранения и год утилизации/передачи.
  6. Примечание (плотность‚ состояние‚ особенности).

Взаимосвязь и иерархия понятий

Для наглядности представим иерархию в виде «матрешки»:

АРХИВ (как организация/место хранения)
│
└── АРХИВНЫЙ ФОНД (документы одного образователя)
│
└── ОПИСЬ (часть фонда‚ единица учета)
│

├── ЕДИНИЦА ХРАНЕНИЯ № 1 (Дело № 1)
│ ├── Документ 1 (лист 1-5)
│ ├── Документ 2 (лист 6-10)
│ └── Инвентарь
│
├── ЕДИНИЦА ХРАНЕНИЯ № 2 (Дело № 2‚ Том 1)
│ └── …
│
├── ЕДИНИЦА ХРАНЕНИЯ № 3 (Дело № 2‚ Том 2)
│ └── …
│
└── ЕДИНИЦА ХРАНЕНИЯ № 4 (Чертеж А1‚ отдельный пакет)
└── Документ (1 лист)

Ключевые отличия

  • Фонд — это происхождение (кто создал).
  • Опись — это учетная единица (как найти в каталоге).
  • Дело — это логическая/содержательная единица (о чем документы).
  • Единица хранения, это физическая/техническая единица (что стоит на полке/в ячейке‚ как считать метраж).

Практический вывод: Архивист работает с делами (формирует‚ оформляет‚ описывает)‚ но сдает на хранение и учитывает в описи единицы хранения. Одно дело = одна единица хранения (стандарт). Многотомное дело = несколько единиц хранения. Мелкие дела‚ сшитые в сборник = одна единица хранения.


Особенности в электронной среде

С переходом на электронное документооборот (СЭД) и создание электронных архивов (ЭА) понятия трансформируются:

Традиционное понятие Электронный аналог
Архив (помещение/орган) Электронный архив (ЭА) — программно-аппаратный комплекс + регламенты.
Архивный фонд Фонд в ЭА (логический контейнер‚ привязанный к образователю/системе-источнику).
Архивное дело Электронное дело — логическая структура (папка/контейнер)‚ объединяющая файлы по признаку дела. Имеет метаданные (реквизиты обложки).
Единица хранения Единица хранения ЭА — часто совпадает с электронным делом. В стандартах (ГОСТ Р 7.0.100-2018‚ Методология ФАР) может быть: пакетом передачи (SIP)‚ архивным пакетом (AIP) или единицей описания.
Лист документа Страница (для PDF/ТИФФ) или файл (в наборе файлов документа).

Важно: В ЭА сохраняется принцип провенанции и иерархия: Фонд → Опись → Единица хранения (Дело) → Документ/Файл. Метаданные единицы хранения (профиль единицы хранения) заменяют бумажную обложку и инвентарь.


Нормативно-правовая база (для РФ)

  1. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (базовые определения: архив‚ архивный фонд‚ архивный документ).
  2. ГОСТ Р 7.0.8–2013 «Архивное дело. Термины и определения» (точные научные определения всех терминов).
  3. ГОСТ Р 7.0.97–2016 «Архивное дело. Оформление архивных документов при передаче в архивы для хранения» (правила оформления дел‚ обложек‚ инвентарей‚ томов).
  4. Приказ Росархива от № 76 «Об утверждении типовых номенклатур управления документацией…» (инструмент формирования дел).
  5. ГОСТ Р 7.0.100–2018 «Системы электронного документооборота. Требования к формированию и хранению электронных архивов» (специфика электронных единиц хранения).

Понимание разницы между архивом (как институтом/фондом)‚ архивным фондом (как целостностью по образователю)‚ архивным делом (как содержательной единицей) и единицей хранения (как единицей учета и размещения), это фундамент профессиональной архивистики. Ошибки в этих понятиях ведут к нарушению принципа провенанции‚ хаосу в описях‚ невозможности найти документ и рискам утери ценной информации. В современных условиях эти понятия успешно проецируются на электронную среду‚ сохраняя свою логическую сущность‚ но меняя физическую форму.