Термин «Особый архив» в российской архивоведении имеет несколько смысловых слоев․ В историческом контексте это официальное название одного из самых закрытых и загадочных хранилищ СССР — Центрального государственного особого архива (ЦГОА СССР)․ В современном пространстве это название серии документальных изданий, а также общее понятие, объединяющее фонды особой ценности и секретности, распределенные сегодня между несколькими крупнейшими федеральными архивами․

Самое главное помнить, что единого учреждения с названием «Особый архив России» в современном реестре Росархива не существует․ Это исторический бренд, трансформировавшийся в структуру военных и партийных архивов Российской Федерации․

Исторический прообраз: ЦГОА СССР — «Архив номер один»

Центральный государственный особый архив СССР (ЦГОА СССР) был создан в 1933 году (первоначально как Архив ЦК ВКП(б), затем переименован)․ До 1992 года это было главное закрытое хранилище страны, куда попадали документы высшего партийного и государственного руководства, снятые с грифа «Совершенно секретно» и «Особая папка»․

Что хранилось в ЦГОА СССР:

• Протоколы заседаний Политбюро, Оргбюро, Секретариата ЦК КПСС․
• Личные дела членов Политбюро, секретарей ЦК, народных комиссаров/министров․
• «Особые папки» вождей (Сталина, Хрущева, Брежнева и др․) — доклады НКВД/КГБ, шифровки, личная переписка․
• Документы по репрессивной политике (списки на расстрел, ордеры «тройки»), коллективизации, Голодомора, Великой Отечественной войны (Ставка ВГК)․
• Фонды Коминтерна, МВФ, Международного отдела ЦК․

Доступ к фондам был строго ограничен: работать могли только уполномоченные сотрудники ЦК КПСС и спецслужб․ Для историков наука архив не существовал․

Разделение наследия: Реформа 1992 года

После распада СССР и принятия Закона РФ «Об архивном деле в Российской Федерации» (1993) монолитный «Особый архив» был разбит на профильные учреждения․ Это ключевой момент для понимания современной архитектуры:

1. Российский государственный военный архив (РГВА) — правопреемник военной части ЦГОА СССР (фонды Ставки ВГК, ГКО, наркомата обороны, Генерального штаба)․ Находится в Москве (ул․ Большая Пироговская)․
2. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) — получил партийные фонды: протоколы Политбюро, фонды Генерального/Первого секретаря, Коминтерна, Международного отдела․ Находится в Москве (ул․ Тверская)․
3. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — получил значительную часть государственных фондов (Совнарком/Совмин СССР, министерства, ведомства), а также фонды дореволюционного периода (из Древлехранилища)․ Крупнейший федеральный архив (~7 млн дел)․
4. Архив Президента РФ (АП РФ) — получил наиболее чувствительные фонды: «Особые папки» вождей, личные фонды членов Политбюро, документы Президиума ВС СССР, КГБ (часть)․ Это ведомственный архив, доступ в который регулируется администрацией Президента․

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): Центральный узел

Хотя ГАРФ не называется «Особым», именно он консолидировал массивнейшую часть государственных (в отличие от партийных и военных) документов особой ценности․

Ключевые этапы истории ГАРФ:

• 1957 — Образование Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР) на базе фондов центральных учреждений республики и фондов из ЦГАОР СССР․
• 1992, Переименование в Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)․
• 1995, Включение в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации․

Структура фондов ГАРФ (по классическому делопроизводству):

• Древлехранилище: Документы внешней и внутренней политики России до конца XVIII века (посольские книги, расписи, указы)․
• Хранилище государственных документов XIX — начала XX в․ (до марта 1917 г․): Фонды высших учреждений Империи (Государственный Совет, Комитет министров, министерства, Сенат)․
• Хранилище документов истории революции и общественного движения (до 1917 г․): Фонды революционных организаций, личные фонды деятелей движения․
• Архив пролетарской революции (после марта 1917 г․): Фонды Советской власти: ВЦИК, Совнарком, ЦК РКП(б)/ВКП(б)/КПСС (часть), министерств/наркоматов РСФСР/РСФСР․

Сегодня ГАРФ — это крупнейший федеральный архив страны (около 7 миллионов дел), обеспечивающий доступ к документам XIX–XXI вв․ через читальные залы и портал «Архивы России»․

Серия книг «Особый архив» (Издательство «Литвек» / «МФ»)

В публицистике и исторической литературе термин закрепился благодаря одноименной серии изданий (выходит с 1990-х годов, более 10 томов)․ Проект реализуется при участии архивистов РГАНИ, ГАРФ, РГВА, АП РФ․

Тематика серии:

• Публикация документов из «Особых папок» Сталина, Молотова, Берии, Хрущева․
• Стенограммы закрытых заседаний Политбюро и Пленумов ЦК․
• Документы по истории репрессий (Катынское дело, «Ленинский завет», дела 1937–1938 гг․)․
• Внутренняя кухня принятия решений: Холодная война, разстрел польских офицеров, врачебное дело, перестрелка на Новороссийске и др․

Книги серии являются первоисточниками для современной историографии периода сталинизма и оттепели․

Цифровая революция: Проект «Открытый архив»

Федеральное архивное агентство (Росархив) и Российское историческое общество (РИО) реализуют проект «Открытый архив» — электронную публикацию ранее неизвестных или трудно доступных документов․

Преимущества формата:

• Массовый удаленный доступ (не нужно ехать в Москву);
• Полнотекстовый поиск по разметке документов․
• Публикация комплексов документов по темам (ГОЭЛРО, индустриализация, война, космос, расстрелянные списки)․

Это делает наследие «Особого архива» доступным для каждого исследователя, студента или родоведа․

Как работать с фондами бывшего «Особого архива» сегодня

Если вы ищете конкретный документ, алгоритм действий зависит от тематики:

Правовой режим доступа: От «Совершенно секретно» к 30-летнему правилу

Согласно ФЗ-125 «Об архивном деле в РФ» (ст․ 14, 15):

• Срок ограничения доступа к документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну — 30 лет со дня создания (для особо важных — до 75 лет по решению ГККП)․
• Срок ограничения доступа к документам с персональными данными — 75 лет со дня создания (или 10 лет после смерти физлица)․
• Рассекречивание происходит по ходатайству архива в ГККП (Главную комиссию по защите гостайны при Президенте РФ)․

Большинство документов «Особого архива» 1930–1950-х гг․ уже рассекречены и введены в научный оборот, за исключением массивов, затрагивающих методы работы спецслужб, криптографию или жизнь действующих высоких чиновников․

«Особый архив России» — это не одно здание на карте Москвы, а историческая метафора, обозначившая систему тотального засекречивания документов высшей власти в СССР․ Сегодня эта система трансформировалась в открытую (в правовом поле) сеть федеральных архивов: РГАНИ, РГВА, ГАРФ, АП РФ․

Для исследователя это означает одно: «ключи от всех дверей» теперь не в одном сейфе у секретаря ЦК, а в электронных каталогах, описях и цифровых копиях на порталах «Архивы России» (archives․gov․ru), «Память народа» и сайтах самих архивов․ Главная задача современного архивоведения — не скрыть, а описать, оцифровать и предоставить в пользование обществу документы, формирующие историческую память нации․

Статья подготовлена на основе открытых данных Федерального архивного агентства (Росархив), официальных сайтов ГАРФ, РГАНИ, РГВА, АП РФ и публикаций серии «Особый архив»․ Актуально на ․