Государственная пошлина — это обязательный платеж за совершение юридически значимых действий органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Однако Налоговый кодекс РФ (НК РФ) предусматривает ряд категорий граждан, которые имеют право на освобождение от уплаты пошлины или снижение ее размера. В данной статье подробно разберем, кто и на каких основаниях может пользоваться льготами при обращении в ЗАГС в 2026 году.
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим данный вопрос, является статья 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации («Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния»).
Согласно п. 1 ст. 333.39 НК РФ, от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС, освобождаются определенные категории плательщиков. Также важно учитывать региональные законы, которые могут устанавливать дополнительные льготы (например, для многодетных семей или ветеранов труда в конкретных субъектах РФ, как Ленинградской или Владимирской области).
Категории граждан, освобожденных от уплаты госпошлины (Федеральный уровень)
На основании ст. 333.39 НК РФ и сводных данных справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант), полное освобождение от пошлины в ЗАГС предоставляется следующим категориям физических лиц:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы. (Подтверждается справками из Владимировской области и федеральным законодательством).
- Лица, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени.
- Инвалиды Великой Отечественной войны.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Лица, équivalente к участникам войны (например, работники тыла, награжденные медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» и др., в зависимости от конкретной формулировки ст. 333.39).
- Бывшие несовершеннолетние узники нацистских концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания.
- Федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления — при обращении за совершением действий в рамках своих полномочий.
> Важно: Для подтверждения права на льготу необходимо предъявить оригинал документа, удостоверяющего личность и дающий право на льготу (удостоверение участника войны, удостоверение инвалида войны, удостоверение Героя и т.д.) при подаче заявления в ЗАГС или через Госуслуги (скан копии).
Льготы по конкретным действиям в ЗАГС
Освобождение от пошлины распространяется на все юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС, включая:
- Регистрация брака.
- Расторжение брака (развод) через ЗАГС. Напоминание: развод через ЗАГС возможен только при взаимном согласии супругов и отсутствии общих несовершеннолетних детей (источник: данные за 2026 г.). В иных случаях — через суд, где действуют другие правила пошлины (ст. 333.19 НК РФ).
- Государственная регистрация рождения ребенка.
- Государственная регистрация усыновления (удочерения).
- Установление отцовства.
- Изменение имени, фамилии, отчества.
- Государственная регистрация смерти.
- Внесение изменений/исправлений в записи актов гражданского состояния.
- Выдача повторных, обмен или восстановление свидетельств (свидетельство о рождении, о браке, о разводе, о смерти, о перемене имени).
- Выдача справок из книг записей актов гражданского состояния.
- Торжественная регистрация (если она оказывается как отдельная платная услуга, хотя часто входит в стоимость регистрации).
- Ленинградская область: Акции вроде «Подарок новорожденному», торжественная регистрация с вручением медалей. Информация о предоставленных льготах публикуется в отчетах Управления ЗАГС.
- Владимирская область: Явно прописано освобождение Героев СССР/РФ и кавалеров ордена Славы.
- Город Санкт-Петербург: На официальном портале опубликованы сроки и порядок уплаты пошлины за регистрацию актов ЗАГС.
- Регистрация брака: 350 руб. (за общий пакет документов от двух лиц).
- Расторжение брака в ЗАГС: 650 руб. (с каждого супруга).
- Выдача свидетельства о рождении/смерти/браке/разводе/перемене имени (первичная): Бесплатно (плата взимается за выдачу повторного или при обмене, 350 руб.).
- Внесение изменений в запись акта гражданского состояния: 350 руб.
- Выдача справки из книги записей: 200 руб.
- Подготовьте документы: Паспорт РФ + Оригинал документа, дающего право на льготу (удостоверение участника войны, инвалида войны, Героя и т.д.).
- При личном обращении в ЗАГС/МФЦ: Предъявите документы сотруднику. Он внесет отметку в заявлении о применении льготы по ст. 333.39 НК РФ. Квитанция на оплату не выдается (или выдается с нулевой суммой).
- При подаче через Госуслуги: В электронном заявлении выберите категорию льготы (если система позволяет) или укажите в комментарии. При необходимости загрузите сканы документов, подтверждающих право. Если система требует оплату — не оплачивайте, а обратитесь в поддержку портала или в ЗАГС для разъяснения.
- Онлайн через портал «Госуслуги» (банковской картой, СБП, с баланса ЕПГУ) — самый быстрый способ, квитанция приходит в личный кабинет.
- Через интернет-банк / мобильное приложение банка (раздел «Платежи» -> «Госпошлины» -> «ЗАГС»).
- В отделениях банков (Сбербанк, Почта Банк и др.) по квитанции (можно распечатать на Госуслугах или взять в ЗАГС/МФЦ).
- В терминалах самообслуживания.
- Действие не совершено по вине органа ЗАГС.
- Заявление отозвано до совершения действия (например, передумали разводиться/жениться, документы не поданы).
- Пошлина уплачена в излишнем размере или ошибочно (в т.ч. если право на льготу было, но пошлину взяли).
- Оплата «на всякий случай»: Не оплачивайте пошлину заранее, если не уверены в сдаче документов. Лучше оплатить в день подачи или через Госуслуги в момент отправки заявления.
- Игнорирование региональных законов: В некоторых регионах есть льготы для многодетных мам (материнский капитал не покрывает пошлину ЗАГС напрямую, но некоторые регионы дают скидки на торжественную регистрацию или выдачу справок).
- Путаница с судебной пошлиной: Развод через суд (есть дети/спор), это судебная пошлина (ст. 333.19 НК РФ), там другие льготы и размеры (650 руб. на истеца). Статья 333.39 НК РФ действует только для органов ЗАГС.
- Устаревшие квитанции: Всегда проверяйте актуальность реквизитов (КБК, код ОКТМО, номер счета казначейства) на Госуслугах или сайте ФНС. Старые бланки из интернета могут быть недействительны.
- Уточнить актуальный размер пошлины на Госуслугах или в калькуляторе ФНС.
- Проверить наличие региональных льгот на сайте Управления ЗАГС вашего субъекта РФ.
- Подготовить оригиналы документов, подтверждающих право на льготу.
Региональные льготы (Примеры)
Субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки. Примеры из открытых источников за 2018–2024 гг. (актуально проверять на сайтах региональных управлений ЗАГС или Минюста):
Рекомендация: Обязательно уточняйте наличие региональных льгот (например, для многодетных семей, пенсионеров, ветеранов труда, молодежи до 35 лет при регистрации первого брака) на сайте Управления ЗАГС вашего региона или в МФЦ.
Отмена скидки 30% за оплату через Госуслуги
Критически важное изменение, вступившее в силу с 1 января 2023 года:
Скидка в 30% на оплату государственных пошлин при оплате через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) отменена.
До этой даты плательщики физические лица могли оплатить пошлину с уменьшением на 30% от базового размера. На 2026 год данная скидка не действует. Пошлина оплачивается в полном размере, установленным ст. 333.26 НК РФ (за исключением категорий, полностью освобожденных по ст. 333.39 НК РФ).
Размеры основных пошлин в ЗАГС (ст. 333.26 НК РФ, ориентировочно на 2026 г.):
Примечание: Размеры пошлин могут индексироваться. Точную сумму на день оплаты уточняйте в калькуляторе на Госуслугах или в ЗАГС.
Порядок подтверждения права на льготу
Чтобы не оплатить пошлину зря (возврат уплаченной пошлины возможен, но требует времени и заявления), следуйте алгоритму:
Способы оплаты (если льготы нет или она частичная)
Если вы не относитесь к льготным категориям, оплатить пошлину можно:
Срок действия квитанции: Оплаченная пошлина действительна неограниченно долго до совершения действия, но если пошлина изменится (индексация) — доплату могут потребовать.
Возврат государственной пошлины
Согласно ст. 333.40 НК РФ, возврат уплаченной пошлины производится в случаях:
Для возврата пишется заявление к главе органа ЗАГС (или в налоговую инспекцию по месту нахождения ЗАГС) с приложением копии квитанции и паспорта.
Частые ошибки и советы
Льготы по оплате госпошлины в ЗАГС — это важная мера социальной поддержки, закрепленная в ст. 333.39 НК РФ. Основные bénéficiaires на федеральном уровне — ветераны и инвалиды войны, Герои СССР/РФ. С общая скидка 30% за электронную оплату через Госуслуги отменена.
Перед обращением в ЗАГС рекомендуется:
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой консультации обратитесь к специалисту или в орган ЗАГС по месту жительства. Данные актуальны на июль 2026 года.