Отдел органов регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) аппарата Губернатора Волгоградской области, это ключевое структурное подразделение регионального исполнительного органа власти, обеспечивающее реализацию полномочий субъекта РФ в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Деятельность отдела регулируется федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства региона.

Правовая основа деятельности

Основой для работы отдела служат:

• Федеральный закон от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (основной регулятор).
• Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
• Устав Волгоградской области и региональные законы (в частности, Закон Волгоградской области «Об исполнительных органах власти Волгоградской области»).
• Постановления Правительства РФ и Приказы Министерства юстиции РФ, регулирующие порядок ведения учета, формирования баз данных и межведомственного взаимодействия.
• Распоряжения и приказы Губернатора Волгоградской области и Руководителя аппарата Губернатора.

Примечание: В соответствии с законодательной практикой (например, законопроектами, разрабатываемыми прокуророй области для приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным), нормативная база регулярно актуализируется для устранения коллизий и внедрения цифровых технологий.

Основные функции и полномочия

Отдел ЗАГС осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью органов ЗАГС муниципальных районов и городских округов области. К ключевым задачам относятся:

Методологическое обеспечение и контроль

• Организация работы по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение и расторжение брака, усыновление, установление отцовства, смерть, изменение имени).
• Методическое руководство работниками ЗАГС территориальных органов: разъяснение законодательства, проведение совещаний, семинаров, тренингов.
• Контроль за соблюдением правил ведения учетных книг, оформления записей актов, выдачи свидетельств и выписок.
• Проверка законности принятых решений территориальными органами ЗАГС (в т.ч. по жалобам граждан).

Ведение единой информационной базы (Единый государственный реестр ЗАГС, ЕГР ЗАГС)

• Координация подключения территориальных органов к федеральной информационной системе «ЕГР ЗАГС».
• Мониторинг качества и полноты внесения данных в реестр.
• Обеспечение информационной безопасности персональных данных граждан при обработке в информационных системах.

Архивное дело и сохранность фондов

• Организация работы по сохранению архивных фондов органов ЗАГС области.
• Координация передачи архивных дел в государственные архивы Волгоградской области по истечении сроков хранения.
• Выдача архивных справок и выписок по запросам граждан и организаций (в рамках полномочий);

Взаимодействие и межведомственная работа

• Взаимодействие с Министерством юстиции РФ, территориальными органами Минюста, Росстатом, МВД, судами, нотариальными палатами, пенсионным фондом (СФР) и иными заинтересованными структурами.
• Участие в разработке региональных нормативных правовых актов, затрагивающих сферу ЗАГС.
• Организация работы по внедрению электронных услуг (портал «Госуслуги», региональный портал услуг).

Работа с обращениями граждан

• Рассмотрение жалоб и заявлений на решения и действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов ЗАГС.
• Консультирование граждан по вопросам порядка регистрации актов гражданского состояния, восстановления утерянных документов, внесения исправлений в записи акта.

Организационная структура

Структура отдела утверждается Руководителем аппарата Губернатора Волгоградской области. Типичная структура включает:

1. Начальник отдела — несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач.
2. Заместители начальника отдела, курируют отдельные направления (методологическая работа, информатизация, архив, правовое обеспечение, работа с обращениями).
3. Сектора (референтура, группы):
   • Сектор методологической работы и контроля.
   • Сектор информатизации и работы с ЕГР ЗАГС.
   • Сектор архивного дела и документационного обеспечения.
   • Сектор правового обеспечения и рассмотрения обращений граждан.
4. Специалисты-эксперты, старшие консультанты, консультанты — непосредственное исполнение функций.

Ключевые направления современного развития (на 2026 год)

В соответствии с стратегией цифровой трансформации госорганов, Отдел ЗАГС аппарата Губернатора фокусируется на:

• Полномасштабном переходе на электронный документооборот внутри системы ЗАГС области и при взаимодействии с федеральным уровнем.
• Расширении перечня услуг в электронном виде через ЕПГУ (Единый портал госуслуг) и РПГУ (Региональный портал госуслуг): подача заявлений на регистрацию брака, получение повторных свидетельств, внесение исправлений без личного визита (с использованием ЭП/Госключ/ЕСИА).
• Внедрении технологий «Жизненных ситуаций» (Life Events) — проактивное информирование граждан о необходимых действиях (например, автоматическое уведомление о необходимости получения паспорта ребенка при достижении 14 лет на основе данных ЕГР ЗАГС).
• Повышению качества данных в ЕГР ЗАГС — выявление и устранение дублей, ошибок, неполных записей, миграция данных из бумажных архивов в цифровую среду.
• Удалению и мобильной регистрации — организация выездных регистраций браков, регистрации рождения/смерти в медицинских организациях через АРМ «ЗАГС-Медицина».

Прием граждан и контакты

Отдел ЗАГС аппарата Губернатора Волгоградской области, как правило, не осуществляет прямую регистрацию актов гражданского состояния с посетителями (это функция территориальных органов, районных/городских отделов ЗАГС). Основная деятельность отдела, организационно-методическая и контрольная.

Тем не менее, граждане могут обращаться в Отдел по вопросам:

• жалоб на действия территориальных органов ЗАГС;
• методологических консультаций (для сотрудников ЗАГС);
• запросов архивного характера (если дело находится в ведении области);
• взаимодействия ведомств и организаций.

Реквизиты и контакты (справочно):

• Адрес: г. Волгоград, площадь Павших Борцов, 1 (Здание администрации Губернатора/Правительства области). Точный корпус и кабинет уточняйте по телефону.
• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (8442) XX-XX-XX (актуальные номера публикуются на официальном сайте администрации области).
• Официальный сайт: volgaadmin.ru (раздел «Структура аппарата» -> «Отдел ЗАГС» или «Управление по делам гражданской государственной службы и кадровой политики» — в зависимости от актуальной структуры).
• Электронная почта: указана на сайте в разделе контактов отдела.
• Режим работы приемной (для личных обращений): обычно по рабочим дням с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00), приемной день руководителя — по расписанию.

Территориальные органы ЗАГС в системе подведомственности

Отдел осуществляет координацию деятельности:

• Отделов ЗАГС администраций городских округов (Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск и др.).
• Отделов ЗАГС администраций муниципальных районов (в составе которых могут быть отделы ЗАГС сельских поселений / МФЦ).
• Межрайонных отделов ЗАГС (при наличии).

Гражданам для регистрации актов гражданского состояния, получения свидетельств и выписок необходимо обращаться именно в территориальный орган ЗАГС по месту жительства, месту события или по месту нахождения архива (через МФЦ или портал Госуслуг).

Нормативно-правовая база регионального уровня (примеры)

На сайте Отдела и в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, официальный интернет-портал правовой информации Волгоградской области) доступны:

• Постановления Правительства Волгоградской области об утверждении Положения об Отделе ЗАГС.
• Приказы Губернатора Волгоградской области о назначении руководителя отдела.
• Приказы Руководителя аппарата Губернатора о структуре и штате отдела.
• Методические рекомендации и письма Отдела ЗАГС для территориальных органов.
• Реестр административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере ЗАГС на территории области.

Отдел ЗАГС аппарата Губернатора Волгоградской области играет системообразующую роль в обеспечении единообразия и законности государственной регистрации актов гражданского состояния на территории региона. В современных условиях приоритетом работы является полная цифровизация процессов, повышение доступности услуг для населения через проактивные форматы и «Госуслуги», а также гарантия сохранности и достоверности уникальных архивных фондов, составляющих историческую память региона.

Данная статья носит справочно-информационный характер. Для получения актуальной информации о реквизитах, руководителе, структуре и приеме обращений рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации Губернатора Волгоградской области или связываться с приемной аппарата по указанным телефонам.