Система государственной регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) в Республике Молдова является ключевым элементом правового поля страны, обеспечивающим учет важнейших жизненных событий граждан: рождения, заключения и расторжения брака, усыновления, перемены имени и смерти. На сегодняшний день (по состоянию на ) система проходит этап активной цифровизации и централизации через Агентство государственных услуг (Agentia Serviciilor Publice), сохраняя при этом территориальную доступность для населения.

Нормативно-правовая база и управляющие органы

Деятельность органов ЗАГС регулируется Кодексом о семействе, Законом о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также подзаконными актами. Прямым координатором на центральном уровне выступает Министерство юстиции Республики Молдова, а операционное управление и внедрение электронных сервисов осуществляется Агентством государственных услуг (ASP).

Согласно информации Министерства юстиции РФ и данным СНГ, ведется единый перечень территориальных органов ЗАГС. Важным нормативным документом, регулирующим работу консульских учреждений за рубежом, является Консульский устав, утвержденный Постановлением Правительства № 368 от г. (п. 60), который уполномачивает консульских должностных лиц регистрировать браки между гражданами РМ или между гражданином РМ и иностранцем при наличии соответствующих международных договоров и разрешения законодательства страны пребывания.

Центральный аппарат и Главное управление (Мун. Кишинэу)

Центром методического руководства и выдачи документов строгой отчетности является Управление изготовления и выдачи документов гражданского состояния, входящее в структуру Агентства государственных услуг.

Адрес и контакты центрального офиса (Кишинэу):

• Адрес: ул. Михай Витязул (Mihail Viteazul), 11/1, 2-й этаж.
• Телефоны справочной/приема:
  • +373 (22) -5-71-65
  • +373 (22) -5-71-83
  • +373 (22) -5-71-85
  • +373 (22) -5-71-89
  • +373 (22) -6-72-73

Территориальные отделы ЗАГС в Кишинэу (Служба гражданского состояния):

Исторически основным офисом в столице был отдел по ул. М. Чеботарь (Maria Cibotaru), 1. В настоящее время в рамках реформы «Многофункциональных центров» (MFC) выдача документов, поданных ранее по старым адресам, переведена в современные центры обслуживания населения (CAS — Centrul de Administrare a Serviciilor). Рекомендуется уточнять актуальный пункт выдачи при записи на услугу через портал.

Территориальная сеть органов ЗАГС

Органы ЗАГС представлены во всех административно-территориальных единицах страны: в муниципалиях (Бэлць, Тирасполь, Бендеры и др.), районах (раيوнах) и городах. Контактные данные (адреса, телефоны, режим работы) всех отделений агрегированы на справочных порталах (например, Ritus.md, Ритуальный портал) и на официальном сайте Министерства юстиции / Агентства госуслуг.

Пример структуры:

1. Муниципалии: Отделы ЗАГС при примариях мун. Кишинэу, Бэлць, Тирасполь, Бендеры, Комрат (АТО Гагаузия).
2. Районные центры: Отделы ЗАГС при районных советах/примариях (например, Кагул, Орхей, Сорока, Унгены, Кахул и др.).
3. Города и крупные села: Участковые регистраторы или отделы ЗАГС при примариях.

Специфика ПМР (Приднестровский регион)

На территории левобережья Днестра (ПМР) функционирует параллельная система — Государственная служба регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР. Ключевыми особенностями являются:

• Наличие Республиканского архива ЗАГС (г. Тирасполь), куда ежемесячно представляються вторые экземпляры записей актов гражданского состояния для долгосрочного хранения.
• Вопросы легализации документов ПМР для использования на территории Республики Молдова (и наоборот) требуют соблюдения специальных процедур признания документов, часто через нотариальные конторы или суды, в зависимости от международных договоренностей.

Основные виды государственных услуг

Органы ЗАГС (через Агентство госуслуг) предоставляют следующие востребованные услуги:

• Регистрация рождения (в т.ч. установление отцовства, признание ребенка).
• Регистрация заключения брака (в т.ч. с иностранными гражданами, лицами без гражданства; особый порядок — у консульских должностных лиц за рубежом).
• Регистрация расторжения брака (административный порядок при отсутствии общих несовершеннолетних детей и согласии супругов; судебный порядок — в остальных случаях).
• Регистрация смерти (выдача медицинского свидетельства о смерти, регистрация в ЗАГС).
• Перемена имени/фамилии (по желанию гражданина, при усыновлении, вступлении в брак).
• Усыновление (удочерение) — регистрация на основании решения суда.
• Внесение изменений и исправлений в записи акта гражданского состояния.
• Восстановление утерянных/испорченных записей (через суд или архивные справки).
• Выдача повторных/вторых свидетельств (свидетельство о рождении, браке, разводе, смерти).
• Апостилирование и легализация документов ЗАГС для использования за границей (через Министерство юстиции / МИД).

Цифровизация: Портал электронных услуг (Portalul Serviciilor Publice)

Современная стратегия Республики Молдова — переход к бесконтактному обслуживанию. Через Единый портал государственных услуг (servicii.gov.md / portalul serviciilor electronice) доступны:

• Запись на прием онлайн (программирование визита в CAS / Отдел ЗАГС).
• Подача заявлений в электронном виде (для отдельных категорий услуг, с использованием квалифицированной электронной подписи — MPass / eID).
• Отслеживание статуса готовности документа.
• Получение справок и выписок в электронном виде (с усиленной электронной подписью органа ЗАГС).
• Работа с Государственным реестром населения (Registrul de stat al populației) и реестром юридических лиц.

Важно: Для получения готовых документов (свидетельств) все еще часто требуется личное явиление с удостоверением личности, если не оформлено доверенное лицо или курьерская доставка (где доступно).

Консульская регистрация актов гражданского состояния

Согласно п. 60 Консульского устава (ПП № 368 от ), консульские должностные лица посольств и консульств РМ уполномочены совершать регистрацию брака:

• Между двумя гражданами Республики Молдова.
• Между гражданином РМ и иностранным гражданином/лицом без гражданства.

Условия: Наличие международного договора, стороной которого является РМ, и отсутствие запрета со стороны законодательства страны пребывания консульского учреждения. Регистрация рождения, смерти и развода за рубежом, как правило, производится местными органами, а затем документы легализуются для учета в реестрах РМ.

Архивные фонды и получение архивных справок

Для событий, произошедших более 75–100 лет назад (сроки хранения в текущих архивах ЗАГС), документы передаются в Национальный архив Республики Молдова (Архив Агентства госуслуг) или Республиканский архив ЗАГС (в ПМР). Получение архивных справок (подтверждающих факт рождения, брака, смерти для восстановления прав, пенсии, гражданства) возможно:

• Через портал госуслуг (заказ архивной справки).
• Написав официальный запрос в Архив Агентства госуслуг (ул. Михай Витязул 11/1 или специализированное архивное хранилище).
• Через нотариусов (нотариальные запросы в архивы).

Практическая рекомендация для обращения

1. Определите компетенцию: Свежие события (менее 75 лет) — в территориальный отдел ЗАГС / CAS. Старые события, в Архив. События за рубежом — в консульство или местный ЗАГС с последующей легализацией.
2. Запишитесь онлайн: Используйте портал servicii.gov.md или приложение MPass для бронирования слота в удобном CAS (Многофункциональном центре). Это сэкономит часы ожидания в очереди.
3. Подготовьте пакет документов: Обычно требуются: удостоверение личности (паспорт/ID-карта), документы-основания (свидетельство больницы о рождении, решение суда о разводе/усыновлении, медсвидетельство о смерти), квитанция об оплате госпошлины (платеж делается на кассе CAS или онлайн).
4. Уточните пункт выдачи: В Кишинэу документы, поданные в одном отделе, могут выдаваться в другом (МФЦ). Следите за SMS/Email-уведомлениями.

Полезные ссылки и ресурсы

• Министерство юстиции РМ: justice.gov.md (раздел «Государственная регистрация актов ГС»).
• Агентство государственных услуг (ASP): asp.gov.md, информация о структуре, контактах, реформах.
• Портал электронных услуг: servicii.gov.md — запись на прием, электронные заявления, статусы.
• Справочник Ritus.md: ritus.md, база адресов и телефонов всех отделений ЗАГС по районам и городам.
• Министерство иностранных дел (МИД РМ): mfa.gov.md — консульские услуги, адреса посольств/консульств для регистрации браков за рубежом.

---

Резюме: Система ЗАГС Республики Молдова представляет собой иерархическую структуру под эгидой Министерства юстиции и операционного управления Агентства госуслуг. Ключевой вектор развития, цифровизация (портал servicii.gov.md, MPass, электронные свидетельства) и децентрализация приема через сеть Многофункциональных центров (CAS). Центральный офис по производству бланков строгой отчетности и методологическому руководству расположен по адресу ул. Михай Витязул, 11/1 (2 этаж), Кишинэу. Для актуальных телефонов конкретного районного отделения рекомендуется использовать официальный справочник Министерства юстиции или портал Ritus.md.