Ознакомление с материалами судебного дела, переданного в архив, — это процессуальное право участников процесса, закрепленное в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и КоАП РФ, а также регламентированноеdepartmentalными инструкциями (в частности, Инструкцией о порядке ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции, утвержденной Судебным департаментом при Верховном Суде РФ)․ Поскольку на текущую дату () большая часть делопроизводства переведена на электронный вид, порядок работы с архивными делами имеет свою специфику, сочетающую традиционные бумажные процедуры и доступ к электронным копиям․
Нормативная правовая база
- ГПК РФ (ст․ 35, 43, 61, 182, 391․1) — права сторон на ознакомление с делом в гражданском процессе․
- АПК РФ (ст․ 45, 56, 65, 262) — аналогичные нормы для арбитражного процесса․
- КАС РФ (ст․ 25․1, 25․7, 30․3) — административные дела․
- КоАП РФ (ст․ 25․1, 25․7) — дела об административных правонарушениях․
- Инструкция о порядке ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции (утв․ Судебным департаментом № 56, в ред․ от 2024 г․) — ключевой регламент для судов общей юрисдикции (пп․ 11․5, 12․2, 12․3)․
- Правила ознакомления с материалами судебных дел в арбитражных судах (утв․ Президиумами арбитражных судов, например, 2-й ААС)․
- Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — для дел, переданных в государственные архивы (ГАРФ, региональные архивы)․
Кто имеет право подать заявление?
Согласно п․ 11․5 Инструкции № 56 и ст․ 35 ГПК РФ, право на ознакомление с материалами дела в архиве имеют:
- Лица, участвующие в деле: истецы, ответчики, третьи лица, потерпевшие, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные․
- Их представители: адвокаты, законные представители (родители, попечители), уполномоченные представители (по нотариальной доверенности или судебному поручению)․
- Иные лица: заинтересованные третьи лица, лица, в отношении которых дело не рассматривалось, но которые имеют правовые основания (например, для получения копий решения суда для исполнительного производства), — только с разрешения председателя суда․
Важно: Для нерассмотренных дел (возвращенных заявлениях, оставленных без движения) ознакомление возможно только с разрешения судьи, в производстве которого находилось дело, и при уплате госпошлины (если предусмотрено)․
Порядок подачи и рассмотрения заявления
Процедура стандартизирована для всех судов общей юрисдикции (районные, городские, окружные, мировые судьи) и имеет особенности в арбитраже․
Суды общей юрисдикции (в т․ч․ мировые судьи)
- Подача заявления: Заявление пишется в свободной форме или по рекомендуемой Форме № 62 (для мировых судей) / Форме № 50 (КонсультантПлюс, общая форма)․ Направляется председателю суда (председательствующему судье)․
- Регистрация: Работник подразделения делопроизводства (САС «Судебное администрирование») регистрирует заявление по номеру дела как ходатайство об ознакомлении (п․ 12․3 Инструкции № 56)․
- Резолюция: Заявление передается судье, в производстве которого находится (или находилось) дело․ При отсутствии судьи, председателю суда или его заместителю․ Судья ставит резолюцию (визу) о поручении работнику аппарата суда/архива ознакомить заявителя с материалами․
- Выдача дела: Дело выдается для ознакомления только в помещении суда (в отделе делопроизводства или специально отведенном помещении архива)․ Выдачи на руки или домой не допускается․
- Сроки: Инструкция не устанавливает жестких сроков выдачи из архива, однако общие сроки рассмотрения ходатайств (3-5 суток) и принципы разумного срока требуют предоставления доступа в ближайшее время после резолюции․
Арбитражные суды
- Ознакомление производится на основании ходатайства (заявления)․
- Если материалы находятся в архиве в электронном виде (апелляционное производство), работник отдела делопроизводства/архива после получения заявления с визой начальника отдела делопроизводства организует доступ к электронному делу (через терминал в суде или личный кабинет Мой Арбитр, если технически возможно)․
- Для бумажных архивов порядок аналогичен: заявление -> виза председателя/судьи -> ознакомление в помещении суда․
Дела в государственных архивах (ГАРФ, областные архивы)
Если дело передано в постоянное хранение в государственный архив (обычно по истечении сроков хранения в суде — 10, 25, 75 лет в зависимости от категории), обращение направляется непосредственно в архив (например, ГАРФ)․ Используется специальная форма заявления архива․ Сроки предоставления: от 3 до 30 дней в зависимости от состояния описи и необходимости деконсервации․
Структура и реквизиты заявления (Образец)
Единой строго утвержденной формы для всех судов не существует (Форма № 62 и № 50, рекомендательные), однако заявление должно содержать обязательные реквизиты (ст․ 131 ГПК РФ / ст․ 125 АПК РФ):
От: [ФИО полностью], [Процессуальный статус: истец/ответчик/представитель и т․д․]
Адрес: [Почтовый адрес для уведомлений]
Телефон: [Номер]
E-mail: [Адрес электронной почты]
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА
Номер дела: [Номер дела, например: 2-1234/2023]
Категория дела: [Гражданское/Административное/Уголовное/Арбитражное]
СУТЬ ПРОСЬБЫ:
Прошу предоставить мне возможность ознакомиться с материалами указанного судебного дела, находящегося в архиве суда, в целях [указать цель: подготовки апелляционной/кассационной жалобы, получения копий решения для приставов, восстановления упущенного срока и т․д․]․
ОСНОВАНИЯ:
Опираясь на ст․ [35 ГПК РФ / 45 АПК РФ / 25․1 КАС РФ] и п․ 11․5 Инструкции о порядке ведения делопроизводства в судах общей юрисдикции, имею право ознакомиться с материалами дела, участвующего в нем лицом/представителем․
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта (удостоверяющего личность документа)․
Копия доверенности / Указа о назначении представителя (если подает представитель)․
Квитанция об уплате государственной пошлины (если предусмотрено, см․ раздел 5)․
Копия данного заявления на [количество] сторон по делу․
Рекомендации по заполнению:
- Обязательно указывайте номер дела․ Без номера заявление могут не зарегистрировать или вернут для уточнения․
- Четко формулируйте цель ознакомления (например: «для подготовки кассационной жалобы», «для получения заверенной копии решения суда»)․ Это ускоряет принятие решения судьей․
- Если дело старое (передано в госархив), уточните в суде архивный код (фонд, опись, дело) перед подачей заявления в архив․
Государственная пошлина и оплата копий
Само ознакомление с делом в суде (просмотр) — БЕСПЛАТНО (п; 11․5 Инструкции № 56, ст․ 333․35 НК РФ — пошлина не предусмотрена за ознакомление)․
Однако госпошлина взимается за:
- Выдачу заверенных копий документов из дела: 150 руб․ за каждый документ (п․ 22 ч․ 1 ст․ 333․35 НК РФ для физлиц; 300 руб․ для юрлиц — п․ 22 ч․ 2 ст․ 333․35 НК РФ)․
- Выдачу копий по нерассмотренным делам: если дело возвращено/оставлено без движения, за выдачу копий заявления и приложений взимается пошлина (150/300 руб․)․
- Снятие не заверенных копий (фото/скан) собственными средствами: Бесплатно (разъяснения ВС РФ, п․ 11․5 Инструкции позволяет снимать копии «любым способом, не повредившим документы», в т․ч․ фотоаппаратом телефона)․
Реквизиты для оплаты указываются на официальном сайте конкретного суда в разделе «Реквизиты для уплаты госпошлины» или на информационных стендах в суде․ Квитанцию (оригинал или скан/фото с приложения «Госуслуги»/банка) нужно приложить к заявлению на выдачу копий․
Особенности ознакомления с электронными делами (АС «Правосудие», Мой Арбитр, ГАС «Правосудие»)
На 2026 год большинство дел ведется в электронном виде․ Если дело в архиве, но имеет электронный образец:
- Участники дела, имеющие доступ к системе (ЕСИА/КЭП): Могут ознакомиться с электронным делом удаленно через личный кабинет на sudact․ru (ГАС «Правосудие»), arbitr․ru (Мой Арбитр) или приложении «Судебные акты»․ Отдельного заявления на ознакомление с электронным делом, к которому есть доступ, обычно не требуется․
- Если электронного доступа нет (старое дело, нет ЭЦП, технические сбои): Подается заявление по общей процедуре․ Суд обязан предоставить доступ к терминалу в помещении суда для просмотра электронного дела или распечатать/выдать бумажные копии․
- Апелляционные дела в арбитраже (2-й ААС и др․): Если материалы в архиве в электронном виде, работник архива после визы начальника отдела делопроизводства обеспечивает доступ к ЭД на терминале суда․
Порядок снятия копий (ксерокопий, фото, сканов)
Согласно п․ 11․5 Инструкции № 56 и разъяснениям Пленума ВС РФ:
- Заверенные копии: Выдаются работником архива/делопроизводства на основании заявления с резолюцией судьи и квитанции об уплате пошлины․ Нотариальное заверение не требуется, заверяет печатью суда и подписью сотрудника․
- Незаверенные копии (фото/видео/сканер): Участники дела имеют право бесплатно снимать копии документов своими техническими средствами (смартфон, планшет, портативный сканер) в помещении суда․ Запрещено: пользоваться копировальной техникой суда (ксероксом) бесплатно без пошлины, выносить документы за пределы помещения, повреждать скрепки, делать пометки․
- Ксерокопия на аппарате суда: Оформляется как выдача копии (с пошлиной и заверением), если заявитель просит сотрудника суда сделать копию․
Типичные ошибки и основания для отказа
| Ошибка / Основание отказа | Последствия / Как исправить |
|---|---|
| Не указан номер дела или указан неверно | Заявление вернут для уточнения (п․ 12․3 Инструкции: регистрация по номеру дела)․ Уточните номер на сайте суда или по телефону справочной․ |
| Отсутствие доверенности у представителя | Отказ в выдаче дела․ Нужен оригинал доверенности (нотариальной или простой с нотариально заверенной подписью) или уведомление адвоката․ |
| Заявление подано лицом, не участвовавшим в деле, без разрешения председателя | Отказ․ Нужно писать ходатайство к председателю суда с обоснованием правового интереса (ст․ 35 ГПК РФ)․ |
| Дело передано в госархив (ГАРФ, обл․ архив) | Суд вернет заявление с указанием адреса архива и архивного кода (фонд/опись/дело)․ Обращайтесь в архив напрямую․ |
| Не оплачена пошлина за копии | Ознакомление предоставят, но копии не выдадут до предъявления квитанции․ |
| Дело находится в производстве у судьи (не в архиве) | Заявление передадут судье․ Ознакомление будет в кабинете судьи или зале заседаний, а не в архиве․ |
Сроки хранения дел и передача в архив (для понимания, где искать)
Знание сроков поможет понять, где находится дело: в суде (архив суда) или в госархиве․
- 10 лет: Гражданские дела (общего производства), дела об административных правонарушениях, материалы проверки заявлений о преступлениях․
- 25 лет: Уголовные дела (с термином до 10 лет), дела о банкротстве, дела с участием несовершеннолетних․
- 75 лет: Уголовные дела (тяжкие/особо тяжкие), дела о реабилитации, дела о праве собственности на недвижимость (иногда бессрочно)․
- Бессрочно: Дела о реабилитации, некоторые категории земельных/жилищных споров до 1990-х гг․
Примечание: Сроки исчисляются с момента вступления решения в законную силу․ По истечении срока дело передается в государственный архив соответствующего уровня․
Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)
- Уточните номер дела и статус: Через сайт суда (Кад․арбитр, ГАС «Правосудие», сайт МС), по телефону справочной или в личном кабинете․
- Определите место хранения: В суде (архив суда) или в госархиве (спросите у секретаря суда/архивариуса)․
- Подготовьте документы: Паспорт, доверенность (если представитель), заявление (2 экземпляра: один в дело/архив, второй с отметкой о принятии — к вам)․
- Оплатите пошлину (если нужны заверенные копии): Сохраните чек/квитанцию․
- Подайте заявление: Через канцелярию суда (окно приема), по почте (ценным письмом с вложением), через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр (как ходатайство), через МФЦ (в некоторых регионах)․
- Дождитесь резолюции: Обычно 1-3 рабочих дня․ Вам сообщат дату и время ознакомления (звонок, СМС, уведомление в ГАС)․
- Явьтесь в суд в назначенное время: С паспортом, доверенностью, вторым экземпляром заявления․ Ознакомьтесь, сфотографируйте/скопируйте нужное․
- Заберите заверенные копии: Если заказывали — в срок, установленный сотрудником архива (обычно 1-3 дня после заявки на копии)․
Особенности для Мировых судей
- Порядок регламентируется Инструкцией о делопроизводстве мировых судей и порталами единого информационного пространства МС․
- Заявление пишется председателю районного/городского суда (координирует работу МС) или непосредственно мировому судье․
- Рекомендуемая Форма № 62 (или Форма № 50)․
- Выдача дел из архива МС производится работником аппарата МС (единого аппарата) на основании заявления с визой МС․
- Госпошлина за копии — та же (150/300 руб․)․
Заявление об ознакомлении с делом в архиве, это стандартная процедура, доступная любому участнику процесса․ Ключевые моменты успеха:
- Точное указание номера дела․
- Наличие доверенности (для представителей)․
- Понимание разницы: просмотр бесплатен, заверенные копии — за пошлину, фото на телефон — бесплатно․
- Учет того, что очень старые дела могут находиться не в суде, а в государственном архиве (ГАРФ, краевой/областной архив), куда обращаются отдельно․
В 2026 году максимально эффективно использовать электронные сервисы (ГАС «Правосудие», Мой Арбитр) для предварительного изучения электронной копии дела, что часто избавляет от необходимости физического визита в архив суда․ Если электронной копии нет или она неполная, описанная выше процедура работы с бумажным архивом остается единственным рабочим инструментом․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные сроки и формы могут меняться; актуальную информацию уточняйте на официальном сайте соответствующего суда или в его справочной службе․