Вопрос передачи невостребованных трудовых книжек в архив является одним из ключевых аспектов кадрового делопроизводства. С вступлением в силу новых нормативных актов и изменением сроков хранения, HR-специалисты и руководители организаций должны четко понимать процедуру, сроки и ответственность за сохранность этих документов. В данной статье мы подробно разберем правовую базу, алгоритм действий при ликвидации компании и в штатном режиме, а также нюансы оформления передаточных дел.
Правовая основа и ключевые нормативные акты
Деятельность по архивированию кадровых документов регулируется комплексом нормативных правовых актов. Главными из них на 2026 год являются:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 13), устанавливает обязанность ликвидируемых организаций передавать документы в архив.
- Приказ Росархива от № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, организаций…» (далее — Перечень № 236). Это основной документ, регламентирующий сроки хранения и состав документов, подлежащих архивированию.
- Постановление Министерства труда России от № 691 «Об утверждении Порядка ведения и хранения трудовых книжек;..» (Порядок № 691 / 320н).
- Методические рекомендации Экспертизы ценности и отбора в состав Архивного фонда РФ документов по личному составу (согласовано ЦЭПК при Росархиве ).
Что такое «невостребованная трудовая книжка»?
Согласно п. 43 Порядка № 691 и Методическим рекомендациям, трудовая книжка считается невостребованной, если соблюдены все три условия одновременно:
- Работник уволен (расторгнут трудовой договор).
- Работодатель уведомил работника в письменном виде (под роспись или почтовым отправлением с уведомлением о вручении) о необходимости получить трудовую книжку.
- Прошло более года со дня выдачи уведомления, а работник не явился за документом.
Важно: Только после выполнения этих условий, при очередной экспертизе ценности документов (обычно проводимой ежегодно), трудовая книжка официально получает статус «невостребованной» и подлежит перечислению в архив организации для длительного хранения.
Сроки хранения невостребованных трудовых книжек
Согласно п. 449 Перечня № 236, срок хранения невостребованных трудовых книжек составляет 50 лет (ранее действовал срок 75 лет для отдельных категорий, сейчас унифицирован на 50/75 лет в зависимости от года образования документа, но для большинства современных случаев, 50 лет).
После истечения срока хранения (50 лет) документы подлежат экспертизе ценности с последующим решением об уничтожении или продлении хранения.
Порядок хранения в организации до передачи в архив
До момента передачи в архив (при ликвидации компании или по истечении сроков хранения в организации) невостребованные трудовые книжки должны храниться в специальных условиях:
- Отдельно от действующих трудовых книжек.
- В сейфе или металлическом шкафу (п. 43 Порядка № 691).
- По алфавиту фамилий.
- Каждая трудовая книжка является самостоятельной единицей хранения.
- Ведется учет в Книге учета невостребованных трудовых книжек (или журнале).
Передача в архив при ликвидации организации (Форс-мажорный сценарий)
Это самый частый сценарий массовой передачи. Согласно ст. 13 Закона № 125-ФЗ и судебной практике:
Кто несет ответственность?
Ответственность за подготовку и передачу документов лежит на ликвидационной комиссии (ликвидаторе). Именно они подписывают акты приема-передачи.
Куда передавать?
Документы передаются в государственный или муниципальный архив (трудовой архив) по месту нахождения организации. Часто это архивы субъектов РФ (например, Старобешевский районный трудовой архив и аналогичные структуры).
Подготовка документов к сдаче (Этапы):
- Формирование дел: Невостребованные трудовые книжки собираются в дела. Обычно одно дело формируется за один год увольнения или за алфавитный диапазон.
- Составление описей: К каждому делу готовится опись (форма № 1-Арх или собственная форма, согласованная с архивом). В описи указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, период работы, номер ТК.
- Экспертиза ценности: Проводится экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) организации с участием представителя архива. Утверждаются акты экспертизы и описи.
- Акт приема-передачи: Составляется в 2 экземплярах (один остается в архиве, второй, у ликвидатора). Акт подписывается юридическим лицом (ликвидатором) с методической помощью сотрудников трудового архива.
Какие еще документы сдаются вместе с ТК?
Помимо самих трудовых книжек, в архив передаются:
- Подлинные невостребованные личные докуменки: дипломы, аттестаты, удостоверения, свидетельства, оставшиеся от уволенных работников.
- Личные дела, лицевые счета, трудовые договоры, приказы о приеме/переводе/увольнении (согласно Перечню № 236).
Передача в архив в штатном режиме (без ликвидации)
Если организация продолжает деятельность, передача дел в архив осуществляется по истечении сроков хранения в организации.
Правило формирования дела:
Дело по личному составу (личное дело или дело по увольнению) передается в архив организации через 3 года после года увольнения сотрудника.
Пример: Если работник уволен в 2023 году, дело передается в архив организации в 2026 году. Невостребованная трудовая книжка, лежащая в этом деле (или оформленная отдельным делом), переходит в архив вместе с ним.
Требования архива к оформлению документов (Частые ошибки)
Архивные учреждения имеют право не принять документы, оформленные с нарушениями. Основные требования и типичные замечания:
- Отсутствие дат, подписей, печатей на приказах, трудовых договорах, лицевых счетах.
- Неправильная классификация и идентификация документов (неверные шифры по Перечню № 236), что затрудняет поиск.
- Нарушение хронологии внутри дела.
- Плохое состояние бумаги (помятости, потертости, отсутствие прошивки/скрепления).
- Отсутствие нумерации листов в деле.
Рекомендация: Заранее (до начала приема-передачи) направьте в архив запрос на методическую консультацию и предварительную проверку описей. Сообщите о выявленных недостатках оформления кадровой службой, чтобы согласовать график приема-передачи.
Электронные трудовые книжки (ЭТК) и СТД-Р
С 2020 года ведется параллельный учет: бумажная ТК (по желанию работника) и электронная (СТД-Р / ЭТК).
- Если у работника была только ЭТК — бумажной книжки в архив сдавать нечего, данные хранятся в информационной системе Пенсионного фонда (СФР).
- Если работник вел бумажную ТК, она сдается в архив по общим правилам, описанным выше.
- Сведения о страховом стаже и заработках передаются в СФР ежемесячно (форма ЕФС-1 / СЗВ-ТД), что дублирует архивную функцию подтверждения стажа.
Ответственность за нарушение правил хранения и передачи
Нарушение порядка хранения, учета и передачи трудовых книжек влечет за собой административную ответственность:
- Ст. 5.27 КоАП РФ — за нарушение трудового законодательства (штрафы на должностных лиц до 20 000 руб;, на юрлиц — до 50 000 руб., при повторном — дисквалификация или штраф до 70 000 руб.).
- Ст. 13.19 КоАП РФ — за нарушение законодательства об архивном деле (штрафы на должностных лиц до 5 000 руб., на юрлиц — до 200 000 руб.).
Чек-лист: Подготовка невостребованных ТК к передаче в архив (Резюме)
| Этап | Действие | Нормативная база |
|---|---|---|
| 1 | Уведомить уволенного работника о получении ТК (письменно, под роспись/почтой) | п. 43 Порядка № 691 |
| 2 | Выждать 1 год со дня уведомления | п. 43 Порядка № 691 |
| 3 | Признать ТК невостребованной (акт экспертизы/приказ) | Методические рекомендации ЦЭПК |
| 4 | Внести в Книгу учета невостребованных ТК | п. 44 Порядка № 691 |
| 5 | Хранить в сейфе отдельно, по алфавиту | п. 43 Порядка № 691 |
| 6 | При ликвидации: Сформировать дела, описи, пройти ЭПК с архивом, подписать Акт приема-передачи | ст. 13 Закона № 125-ФЗ, Приказ № 236 |
| 7 | В штатном режиме: Передать в архив организации через 3 года после увольнения (в составе дела) | Приказ № 236 (п. 449) |
Передача невостребованных трудовых книжек в архив — это строго регламентированная процедура, несоответствие которой чревато штрафами и проблемами для бывших сотрудников при подтверждении стажа. Ключевые моменты: своевременное уведомление работника, учет в журнале, хранение в сейфе 50 лет и грамотное оформление передаточных дел (описанных по Перечню № 236) с участием экспертно-проверочной комиссии и архива. При ликвидации компании ответственность полностью ложится на ликвидатора, который должен обеспечить передачу всех кадровых документов, включая невостребованные ТК, дипломы и удостоверения, в государственный архив.
Статья подготовлена на основе актуального законодательства на г. (Закон № 125-ФЗ, Приказ Росархива № 236, Постановление Минтруда № 691). Перед сдачей документов рекомендуется проконсультироваться с принимающим архивным учреждением по актуальным методическим рекомендациям.