Передача документов на архивное хранение — это обязательная процедура для любой организации, которая ведет делопроизводство. Хаотичная сдача дел приводит к потере информации, штрафам при проверках и невозможности быстро найти нужный документ. Основным инструментом упорядочивания этого процесса является план-график передачи дел в архив.
Ниже представлена подробная статья, основанная на актуальных нормативных требованиях и практике делопроизводства (данные на ), которая поможет грамотно организовать этот процесс.
Нормативная база и суть документа
Согласно правилам делопроизводства (в частности, п. 4.33 Типовых инструкций/Правил), передача дел в архив организации осуществляется по графику, который:
- Согласовывается с руководителями структурных подразделений, передающих документы;
- Утверждается руководителем организации (государственного органа, органа местного самоуправления) или уполномоченным им лицом.
Важно: График составляется в свободной форме, так как единый строгий бланк (форма) на федеральном уровне не установлен. Однако он должен содержать все обязательные реквизиты, обеспечивающие контроль за сроками и составом сдаваемых дел.
Этапы подготовки к составлению графика
Прежде чем рисовать таблицу с датами, архивист (или ответственный за архив сотрудник) должен выполнить подготовительную работу. Процесс передачи документов в архив происходит в несколько последовательных этапов:
- Экспертиза и отбор документов. Определение ценности документов, назначение сроков хранения (постоянный, долговременный — свыше 10 лет, временный — до 10 лет) на основании Номенклатуры дел.
- Подготовка и оформление дел. Сшивка, пронумеровка листов, оформление титульных листов, заполнение внутренних описей.
- Составление описей (сдаточных). Это основной сопроводительный документ при передаче.
- Прямая передача в архив. Приемка дел по описям/номенклатурам с подписанием актов приема-передачи.
Ключевой момент: График планируется именно на этап передачи (этап 4), но готов он должен быть заранее, чтобы подразделения успели выполнить этапы 1–3.
Алгоритм составления плана-графика
Шаг 1: Анализ Номенклатуры дел
Возьмите актуальную Номенклатуру дел организации на текущий год. Выпишите все дела, по которым истек срок хранения в текущем подразделении (обычно это дела, закрытые в прошлом году или ранее, срок хранения которых в рабочем архиве/подразделении истек).
Шаг 2: Категоризация дел по способу передачи
Разделите список дел на две группы, так как для них используются разные сопроводительные документы:
- Дела постоянного и долговременного хранения (свыше 10 лет), в т.ч. по личному составу. Передаются по сдаточным описям (форма № 1-Арх или аналогичная внутренняя).
- Дела временного хранения (до 10 лет включительно). Передаются по номенклатурам дел (как приложение к акту приема-передачи).
Шаг 3: Определение сроков и дедлайнов
Согласуйте с руководителями структурных подразделений реалистичные даты:
- Срок завершения оформления дел в подразделении.
- Срок передачи готовых дел в архив.
- Срок приемки дел архивистом.
Обычно график составляется на календарный год (например, «План-график передачи дел в архив на 2027 год»).
Шаг 4: Заполнение таблицы графика (рекомендуемые колонки)
Поскольку формы нет, рекомендуется использовать таблицу со следующими столбцами:
| № п/п | Структурное подразделение | Наименование дела / Индекс по номенклатуре | Срок хранения (г.) | Тип сопроводительного документа (Опись / Номенклатура) | Кол-во дел / томов | Срок подготовки подразделением | Плановая дата передачи в архив | Фактическая дата передачи | Подпись ответственного подразделения / Архивиста |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Отдел кадров | Личные дела работников (инд. 01-05) | 75 (пост.) | Сдаточная опись | 15 т. | ||||
| 2 | Бухгалтерия | Книги учета доходов/расходов (инд. 12-01) | 5 (вр.) | Номенклатура дел | 3 д. |
Процедура согласования и утверждения
Готовый проект графика не вступает в силу сразу. Необходимо пройти двухступенчатую процедуру:
Согласование с руководителями структурных подразделений
Архивист направляет проект графика начальникам отделов/служб. Они проверяют:
- Реальность сроков подготовки дел (нет ли перегрузок в отчетные периоды).
- Полноту списка дел (не забыто ли что-то).
- Наличие ответственных исполнителей в подразделении.
Согласование фиксируется подписями руководителей подразделений на экземпляре графика или в служебной записке.
Утверждение руководителем организации
После сбора всех подписей согласования график подается на подпись генеральному директору / руководителю организации (или уполномоченному заместителю).
Реквизит утверждения: На лицевой стороне графика (или на отдельном листе-сопроводителе) ставится виза: «УТВЕРЖДАЮ / Директор ООО «Ромашка» / И.И. Иванов / ».
Особенности заполнения сопроводительных документов (для графика)
В графике нужно четко указывать, каким документом будет оформлена передача, чтобы избежать путаницы при приемке:
Для дел длительного хранения (Сдаточная опись)
- Заполняется в 2 экземплярах (один остается в архиве, второй — в подразделении с отметкой архива о приемке).
- Содержит: наименование организации, фонда, дату составления, таблицу с перечнем дел (индекс, заглавие, даты, кол-во листов, срок хранения).
- Подписывается архивистом и ответственным лицом подразделения.
Для дел временного хранения (Номенклатура дел)
- В качестве сдаточного документа используется сама Номенклатура дел (или ее выписка) на текущий год с отметками о передаче.
- Оформляется Акт приема-передачи дел временного хранения (в свободной форме), к которому приложена выписка из номенклатуры.
Типичные ошибки и как их избежать
- Ошибка: График составлен «на отчет», но подразделения о нем не знают.
Решение: Обязательное личное согласование с каждым начальником отдела, разъяснение ответственности за сроки. - Ошибка: В графике не разделены дела по типу сопроводительного документа (опись/номенклатура).
Решение: Добавить колонку «Тип документа» (см. таблицу выше). - Ошибка: Передача дел без экспертизы ценности (сдача всего подряд).
Решение: В графике зафиксировать отдельный этап/дедлайн «Завершение экспертизы/отбора» за 2–3 недели до даты передачи. - Ошибка: График утвержден поздно (например, в марте текущего года).
Решение: Утверждать график на следующий год в декабре текущего года. - Ошибка: Отсутствие графа «Фактическая дата передачи».
Решение: График — это инструмент контроля. Архивист должен отмечать фактические даты и сообщать руководству о срывах.
Пример оформления «Шапки» графика (текстовый шаблон)
УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО "Вектор" _________________ /Петров П.П./ «___» _____________ 202_ г. СОГЛАСОВАНО Начальник отдела кадров _________________ /Сидорова А.В./ «___» _____________ 202_ г. Начальник бухгалтерии _________________ /Козлов С.К./ «___» _____________ 202_ г. ПЛАН-ГРАФИК передачи дел в архив ООО "Вектор" на 2027 год Составил: Архивист /Смирнова Е.Е./ Тел. 123-45-67 Дата составления: г. [Далее следует таблица, описанная в разделе 3.4]
Контроль исполнения графика
Утвержденный график — это закон для подразделений. Контроль за исполнением возлагается на:
- Архивиста: Еженедельно сверяет факт готовности дел с плановыми датами, направляет напоминания (служебные записки) за 3–5 дней до дедлайна.
- Руководителю организации (или курирующему вице-директору): Ежемесячно/ежеквартально получает отчет об исполнении графика (сводная таблица с фактическими датами).
По итогам года на основании графика составляется Отчет о передаче дел в архив, который прикладывается к отчету о состоянии делопроизводства.
План-график передачи дел в архив — это не просто формальность для инспекторов, а главный управленческий инструмент архивиста. Грамотно составленный, согласованный вовремя и реальный по срокам график позволяет:
- Избежать накопления «авральной» сдачи дел в конце года.
- Обеспечить качественную подготовку дел (экспертизу, оформление, описи).
- Сохранить правовую значимость документов и доступность информации.
Главное правило: Начинайте подготовку графика на следующий год не позднее ноября-текущего года, согласовывайте лично с каждым руководителем подразделения и обязательно фиксируйте фактические даты исполнения;
Статья подготовлена на основе актуальной информации по архивному делу и делопроизводству (данные на ). Рекомендуется сверяться с локальными нормативными актами вашей организации (Инструкцией по делопроизводству, Номенклатурой дел).