Что это?
Не исковое заявление – это документ, который подаётся в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) для расторжения брака при взаимном согласии супругов и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей (или при согласии обоих сторон на их содержание). В отличие от искового заявления, которое подаётся в суд, не‑искованное заявление оформляется в ЗАГС и не требует судебного разбирательства.

Когда можно использовать не‑исковое заявление?

• Оба супруга согласны на развод;
• У пары нет несовершеннолетних детей или есть дети, но оба согласны на их совместное воспитание без споров;
• Супруги не находятся в брачном конфликте, который требует судебного вмешательства (например, споры о разделе имущества, алиментах и т.п.);
• Наличие возможности личного присутствия хотя бы одного из супругов в ЗАГСе (или возможность нотариального заверения заявления, если один из супругов не может приехать).

Какие формы заявлений существуют?

На официальных сайтах органов ЗАГС (например, Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области) можно скачать следующие типовые бланки:

1. Форма 10 – заполняется одним из супругов, если второй супруг не может лично присутствовать в ЗАГСе (например, живёт в другом городе). Заявление должно быть нотариально заверено.
2. Форма 11 – используется, когда второй супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждён к лишению свободы на срок более трёх лет.

Пошаговая инструкция по подаче не‑искового заявления в ЗАГС

Шаг 1. Подготовка документов

• Паспорт обоих супругов (копии);
• Свидетельство о браке;
• Если есть дети — копии их свидетельств о рождении (для подтверждения их возраста);
• Заполненный бланк заявления (форма 10 или 11) с подписью (при необходимости — нотариальное заверение);
• Согласие на развод (если заявление подаёт один супруг, в нём указываются данные о согласии второго супруга).

Шаг 2. Заполнение заявления

Образец текста заявления (форма 10) выглядит так:

Заявление
о расторжении брака

Я, Ф.И.О., паспорт: серия ___ номер ___, выдан ___, проживающий(ая) по адресу: ___,
в соответствии со ст. 21 Семейного кодекса РФ, прошу зарегистрировать расторжение брака,
заключённого со мной Ф.И.О. супруга (паспорт: серия ___ номер ___, выдан ___) 
в название ЗАГСа;
Согласие на развод получено от супруга (прилагается копия его/её подписи).
Подпись: __________

Если заявление подаёт один из супругов, а второй находится в другом городе, в конце заявления необходимо добавить:

Согласие супруга подтверждаю подписью: ______________________ (подпись супруга)
Нотариальное заверение: ______________________ (печать нотариуса)

Шаг 3. Подача заявления

1. Лично явиться в отделение ЗАГСа по месту регистрации брака (или по месту жительства одного из супругов). При личном присутствии одного из супругов заявление принимается без нотариального заверения.
2. Если один из супругов не может присутствовать, отправить нотариально заверенную форму 10 по почте (рекомендовано заказным письмом) в ЗАГС.
3. Получить расписку о приёме заявления (копию заявления с отметкой о приёме).

Шаг 4. Ожидание решения

ЗАГС рассматривает заявление в течение 30 дней с момента его подачи. Если всё в порядке, в течение 5 дней после этого выдается свидетельство о расторжении брака.

Шаг 5. Получение свидетельства

• Лично в ЗАГСе (при наличии паспорта);
• Через МФЦ (если услуга «Получение свидетельства о расторжении брака» доступна в вашем регионе);
• По почте (по согласованию с ЗАГСом).

Что делать, если один из супругов отказывается подавать заявление?

В случае отказа одного из супругов от подачи заявления в ЗАГС, развод может быть оформлен только через суд. В суде подаётся исковое заявление о расторжении брака, где суд решает вопросы, связанные с детьми, имуществом и алиментами.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину за не‑исковое заявление?

Нет. При расторжении брака в ЗАГСе госпошлина не взимается. Плата может потребоваться только за услуги МФЦ (если вы используете их для подачи заявления).

Можно ли оформить развод онлайн?

Да. В большинстве регионов России через портал Госуслуги можно подать заявление в ЗАГС в электронном виде. При этом требуется загрузить скан‑копии всех документов и, при необходимости, нотариально заверенную форму 10.

Что делать, если у супругов есть совместные несовершеннолетние дети?

Если дети есть, но оба родителя согласны на их совместное воспитание без споров, развод в ЗАГСе возможен. В заявлении необходимо указать, что родители договорились о порядке общения с детьми и их содержании. При наличии разногласий (например, споры о месте жительства ребёнка) развод будет рассматриваться в суде.

Можно ли развестись, если один из супругов находится в заключении?

Да. В этом случае используется форма 11, где указывается статус второго супруга (заключённый, безвестно отсутствующий, недееспособный). Заявление подаёт супруг, находящийся на свободе, и прилагает копию судебного решения о статусе второго супруга.

Как оформить развод, если один из супругов живёт за границей?

Супруг, находящийся в России, заполняет форму 10, заверяет её у нотариуса и отправляет копию заявления (с подписью и нотариальной печатью) супругу за границу. После получения согласия супруг за границей подписывает документ и отправляет его обратно (по почте или через консульство). Затем заявление подаётся в ЗАГС.

Краткая таблица «Куда подавать заявление»

Полезные ссылки

• Госуслуги – подача заявления в ЗАГС онлайн
• Официальный сайт ЗАГС Свердловской области (формы 10 и 11)
• Многофункциональные центры (МФЦ) – запись на приём
• ГАС «Правосудие» – подача иска в суд

Не‑исковое заявление о разводе в ЗАГС — это простой и быстрый способ расторжения брака, когда оба супруга согласны и нет серьёзных споров. Главное – правильно оформить форму (10 или 11), собрать необходимые документы и подать их в ЗАГС лично, через МФЦ или онлайн. При отсутствии согласия или при наличии детей, требующих решения вопросов о воспитании, придётся обращаться в суд с исковым заявлением.

Помните: заявление в ЗАГС не является исковым, поэтому оно не требует уплаты госпошлины и не подразумевает судебного разбирательства. При соблюдении всех требований процесс обычно завершается в течение месяца.