В современных условиях часто возникает необходимость подать заявление в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) без личного присутствия одного из участников процесса. Это может касаться регистрации брака, расторжения брака, регистрации рождения ребёнка или установления факта родства для наследования. Ниже рассмотрены правовые основания, необходимые формы, порядок действий и практические рекомендации.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» – ст. 26 регулирует подачу заявления о заключении брака, включая возможность нотариального удостоверения подписи отсутствующего лица.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 132, п. 4 и ст. 267 устанавливают требования к исковым заявлениям, в т.ч. необходимость подтверждения невозможности урегулировать вопрос во внесудебном порядке (обращение в ЗАГС).
- Постановление Правительства РФ от № 1015 – регламентирует электронную подачу заявлений через портал «Госуслуги».
Какие формы заявлений используются?
В зависимости от вида регистрационного действия применяются разные бланки:
- Форма № 7 – заявление о заключении брака (общее, подаётся совместно).
- Форма № 8 – заявление о заключении брака от лица, не имеющего возможности лично обратиться в орган ЗАГС (требует нотариального удостоверения подписи).
- Форма № 10 – заявление о расторжении брака (развод) от лица, не могущего явиться лично.
- Форма № 6 – заявление о рождении ребёнка, подаётся от лица, присутствовавшего при родах вне медицинского учреждения.
- Форма № 24 – справка об отсутствии факта государственной регистрации брака (может потребоваться при повторном браке).
Порядок подачи заявления без присутствия
Регистрация брака
- Получите бланк формы № 8 (можно скачать с официального сайта ЗАГС или получить в отделении).
- Заполните заявление от имени отсутствующего супруга (или супруги) – укажите ФИО, паспортные данные, дату и место рождения, согласие на вступление в брак.
- Подпись отсутствующего лица должна быть нотариально удостоверена. Для этого:
- Подготовьте паспорт и ИНН (при необходимости).
- Обратитесь к нотариусу с заявлением и попросите заверить подпись.
- Нотариус поставит свою печать и подпись, подтвердив подлинность волеизъявления.
- Совместно с заполненной формой № 7 (от присутствующего супруга) и заверенной формой № 8 подайте документы в ЗАГС:
- Лично в отделении;
- Через портал «Госуслуги» (электронный документ с приложением скан‑копии нотариального заверения);
- По почте заказным письмом с описью вложения (в этом случае потребуется также заверенная копия паспорта).
- Оплатите государственную пошлину ( actualmente 350 руб.) и получите свидетельство о браке в назначенный день.
Расторжение брака (развод)
- Скачайте форму № 10 (заявление о расторжении брака от отсутствующего лица).
- Заполните её, указав причины развода и согласие на прекращение брака.
- Нотариально удостоверьте подпись отсутствующего супруга.
- Подайте совместно с формой № 9 (заявление от присутствующего супруга) и необходимыми документами (паспорта, свидетельство о браке, детские свидетельства – если есть несовершеннолетние дети).
- При наличии спора о детях или имуществе дело направляется в суд; иначе ЗАГС оформляет развод в течение одного месяца.
Регистрация рождения ребёнка
- Если роды произошли вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи, заполняется форма № 6 от лица, присутствовавшего при родах (например, отец, родственник или акушерка).
- К заявлению прилагается:
- Медицинское заключение о факте родов (может быть выдано врачом после осмотра новорождённого и матери);
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о браке родителей (если они состоят в браке).
- Подайте документы в ЗАГС лично или через «Госуслуги». При невозможности личного присутствия одного из родителей его подпись на заявлении также заверяется нотариусом.
Электронная подача через портал «Госуслуги»
С 2020 года большинство заявлений можно подать дистанционно:
- Авторизуйтесь на gosuslugi.ru.
- Выберите услугу «Регистрация брака», «Расторжение брака» или «Регистрация рождения ребёнка».
- Система предложит загрузить скан‑копии:
- Заполненной формы (можно скачать шаблон прямо в личном кабинете);
- Нотариально заверенного согласия отсутствующего лица (если требуется);
- Паспортов, свидетельств и других обязательных документов.
- Оплатите пошлину онлайн (банковской картой или через СБП).
- Выберите удобную дату и время посещения ЗАГС для получения готового документа (или укажите, что хотите получить его по почте).
- После подачи вы получите электронное уведомление о принятии заявления и дальнейших шагах.
Преимущества электронной подачи: экономия времени, возможность отслеживать статус заявления, уменьшение риска ошибок при заполнении форм.
Нотариальное удостоверение подписи: что важно знать
- Нотариус проверяет личность заявителя по паспорту и подтверждает, что подпись поставлена добровольно и без принуждения.
- Заверение подписи не заменяет само согласие на действие (брак, развод, регистрацию рождения). Оно лишь подтверждает подлинность волеизъявления.
- Стоимость нотариального заверения варьируется от 500 до 1500 руб. в зависимости от региона и срочности.
- Если отсутствующее лицо находится за границей, заверение можно сделать в консульском отделе Посольства РФ или у иностранного нотариуса с последующей легализацией (апостиль).
Особенные случаи
Брак на дому или в медицинском учреждении
Если один из будущих супругов не может явиться в ЗАГС по состоянию здоровья, закон допускает проведение церемонии регистрации брака на дому, в больнице или другом месте. Для этого необходимо:
- Подать совместное заявление (форма № 7) с приложением медицинского заключения о невозможности личного присутствия;
- Указать в заявлении желаемое место проведения регистрации;
- После одобрения ЗАГС назначит дату и время, когда сотрудник органа приедет с необходимыми документами.
Наследование и установление факта родства
При открытии наследственного дела иногда требуется подтвердить родственные связи. Если обратиться в ЗАГС во внесудебном порядке невозможно (например, отсутствуют документы или архивные записи), исковое заявление подаётся в суд. Согласно п. 4 ст. 132 ГПК РФ к иску должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность установить факт родства во внесудебном порядке (отказы ЗАГС, справки об отсутствии записей и т.д.).
Практический чек‑лист
| Этап | Что нужно сделать | Документы |
|---|---|---|
| Получение формы | Скачать бланк с сайта ЗАГС или получить в отделении | Форма № 7, № 8, № 10 или № 6 |
| Заполнение | Внести личные данные, указать согласие на действие | Заполненная форма |
| Нотариальное заверение (если требуется) | Подпись отсутствующего лица заверить у нотариуса | Паспорт, ИНН, форма заявления |
| Сбор остальных документов | Паспорта, свидетельства, медицинские заключения, квитанция об оплате пошлины | Список в зависимости от услуги |
| Подача | Лично, через «Госуслуги» или почтой | Все подготовленные документы |
| Получение результата | Свидетельство о браке/разводе/рождении или уведомление о назначении даты | — |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли подать заявление без присутствия обоих супругов?
- Да, но в этом случае оба подписи должны быть нотариально заверены. После подачи в ЗАГС назначается дата регистрации, когда присутствие не требуется.
- Нужен ли оригинал паспорта для нотариального заверения?
- Для заверения подписи достаточно предъявить паспорт для идентификации; нотариус делает копию, которая остаётся в его не требуется.
- Можно ли использовать электронную подпись вместо нотариального заверения?
- На сегодняшний день законодательство требует нотариального заверения подписи на бумажных формах. Электронная подпись допустима только при подаче через «Госуслуги», где идентификация осуществляется через личный кабинет.
- Сколько времени занимает процесс регистрации брака без присутствия?
- При подаче всех документов в порядке очередь составляет от 5 до 30 рабочих дней в зависимости загрузки ЗАГС и региона.
- Что делать, если один из супругов находится за границей?
- Подпись заверяется в консульском отделе Посольства РФ или у иностранного нотариуса с последующей апостилировкой. После этого документ принимается ЗАГС наравне с внутренним заверением.
Подача заявления в ЗАГС без личного присутствия является законной и достаточно распространённой процедурой. Ключевые моменты – правильный выбор формы, нотариальное удостоверение подписи отсутствующего лица и полный комплект сопроводительных документов. Электронные сервисы значительно упрощают процесс, позволяя избежать личных визитов в органы ЗАГС, однако в некоторых случаях (например, при невозможности подать электронно или при необходимости нотариального заверения) традиционный способ подачи остаётся незаменимым.
Соблюдая представленные рекомендации, вы сможете оформить брак, развод, регистрацию рождения ребёнка или установить факт родства без личного присутствия, минимизировав временные и финансовые затраты.