Жизненные обстоятельства часто складываются так‚ что будущие супруги или разводящиеся пары не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) вместе. Законодательство РФ предусматривает механизмы‚ позволяющие оформить брак или расторгнуть его без личного присутствия одного из участников. В этой статье подробно разберем процедуру‚ необходимые документы‚ роль нотариуса и особенности действия правил в 2025–2026 годах.

Правовая основа: статья 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Ключевым нормативным актом‚ регулирующим вопрос‚ является статья 26 Федерального закона от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Часть 2 ст. 26: «В случае‚ если одно из лиц‚ вступающих в брак‚ не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи совместного заявления‚ волеизъявление лиц‚ вступающих в брак‚ может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака».

Аналогичные принципы (с оговорками) применяются и к расторжению брака через ЗАГС.

Основное правило: отдельные заявления и нотариус

Если жених или невеста не могут прийти в ЗАГС/МФЦ вместе со вторым будущим супругом‚ процедура выглядит так:

1. Присутствующий супруг приходит в ЗАГС (или МФЦ) и подает заявление о заключении брака за себя.
2. Отсутствующий супруг пишет свое отдельное заявление о заключении брака.
3. Подпись отсутствующего супруга на этом заявлении обязательно должна быть нотариально удостоверена.
4. Нотариально заверенное заявление направляется в ЗАГС (по почте‚ курьером или привозит второй супруг).

Важно: Просто написать заявление от руки и передать его супругу, недостаточно. Без нотариальной заверки подписи ЗАГС не примет документы к производству.

Особенности военного времени и ВСО

Согласно изменениям‚ действующим в период военного положения (военное положение‚ ВСО)‚ для военнослужащих и лиц‚ призываемых на военную службу‚ существуют упрощенные правила:

• Регистрация брака возможна в день подачи заявления или в течение месяца.
• Военнослужащий (жених/невеста) может не присутствовать лично в ЗАГС при регистрации брака.
• Волеизъявление оформляется через командование части или уполномоченных лиц‚ часто без необходимости нотариальной заверки в стандартном порядке (по специальным бланкам Минобороны/ЗАГС).

Электронный документооборот (Госуслуги / Единый портал)

С 2025 года органы ЗАГС массово перешли на электронный документооборот. Это позволяет:

• Подать совместное заявление через «Госуслуги» с подтверждением учетных записей обоих (ЭЦП/СМЭВ).
• Если у отсутствующего есть усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)‚ он может подписать заявление дистанционно без нотариуса.
• Однако‚ если УКЭП нет — остается только вариант с нотариусом и бумажным оригиналом.

День регистрации: нужно ли присутствие обоих?

В день государственной регистрации брака (торжественной или обычной) присутствие ОБОИХ супругов ОБЯЗАТЕЛЬНО.

Подача заявлений без присутствия одного — это только этап подачи документов (заявления) для назначения даты. Сама регистрация (роспись в актовой книге/подписание свидетельства) требует личного явки обоих‚ за исключением случаев военного времени для военнослужащих.

Расторжение брака (развод) через ЗАГС без присутствия одного

Общее правило: личное присутствие заявителя обязательно

Согласно ст. 19 Семейного кодекса РФ и ст. 28 ФЗ № 143-ФЗ‚ расторжение брака в ЗАГС по взаимному согласию супругов (без несовершеннолетних детей) производится по совместному заявлению.

Супруг‚ инициирующий обращение (заявитель)‚ обязан явиться в ЗАГС лично. Это право не может быть передано по доверенности другому лицу.

Исключение: нотариально заверенное согласие второго супруга

Если второй супруг согласен на развод‚ но не может/не хочет явиться в ЗАГС‚ он может:

1. Написать заявление о согласии на расторжение брака (или совместное заявление за себя).
2. Заверить подпись у нотариуса.
3. Направить оригинал заявления в ЗАГС (почтой‚ курьером или через первого супруга).

В этом случае первый супруг приходит в ЗАГС с двумя заявлениями: своим (пишет на месте) и нотариально заверенным заявлением партнера. Развод оформляется в присутствии только одного.

Развод по доверенности — НЕВОЗМОЖЕН

Судебная практика и закон однозначны: заявление о расторжении брака не может быть подано по доверенности. Заявитель должен подписать его лично у сотрудника ЗАГС. Доверенность на представление интересов в ЗАГС при разводе недействительна для самого факта подачи заявления.

Развод в судебном порядке

Если второй супруг не согласен на развод‚ есть общие несовершеннолетние дети или он уходит от явки в ЗАГС — развод возможен только через суд. В суде представительство по доверенности (адвокату‚ родственнику) разрешено.

Необходимые документы (чек-лист)

Для заключения брака (один присутствует при подаче):

• Паспорт присутствующего супруга (оригинал).
• Паспорт отсутствующего супруга (копия‚ часто требуется нотариально заверенная копия первых страниц и прописки‚ уточняйте в конкретном ЗАГС).
• Заявление присутствующего (заполняется на месте/в Госуслугах).
• Заявление отсутствующего с нотариально заверенной подписью (оригинал).
• Квитанция об оплате госпошлины (350 руб. на 2026 год‚ при оплате через Госуслуги — скидка 30%).
• Свидетельства о расторжении предыдущих браков (если были) — оригиналы или нотариально заверенные копии для отсутствующего.

Для расторжения брака через ЗАГС (один присутствует):

• Паспорт присутствующего супруга.
• Свидетельство о браке (оригинал).
• Заявление присутствующего (форма № 8 / Форма 11).
• Нотариально заверенное заявление второго супруга о согласии на развод (или совместное заявление‚ заверенное нотариусом за вторую сторону).
• Квитанция об оплате госпошлины (650 руб. на 2026 год‚ скидка 30% через Госуслуги).

Пошаговая инструкция: как подать документы

Сценарий А: Женитьба/Замужество

1. Подготовка отсутствующего: Супруг едет к нотариусу (любому‚ в любом регионе РФ) с паспортом. Нотариус проверяет волю‚ дееспособность‚ заверяет подпись на заявлении (бланк можно взять в ЗАГС‚ на сайте ЗАГС региона или у нотариуса).
2. Отправка: Оригинал заявления отправляется почтой «Почта России» (ценным письмом с вложением) или курьерской службой в адрес ЗАГС‚ где будет подача. Либо привозит второй супруг.
3. Подача присутствующим: Второй супруг приходит в ЗАГС/МФЦ (по записи на Госуслугах или в живую очереди)‚ пишет свое заявление‚ сдает пакет документов (свои + пришедшие от партнера).
4. Назначение даты: Сотрудник ЗАГС проверяет документы‚ назначает дату регистрации (обычно через 1 месяц‚ в исключительных случаях — раньше/позже).
5. День регистрации: ОБА явились в ЗАГС -> роспись -> выдача свидетельства.

Сценарий Б: Развод через ЗАГС

1. Подготовка отсутствующего: Супруг идет к нотариусу‚ пишет заявление о согласии на развод (или заполняет форму совместного заявления за себя)‚ нотариус заверяет подпись.
2. Передача: Оригинал передается инициатору развода.
3. Подача инициатором: Приходит в ЗАГС/МФЦ‚ пишет свое заявление‚ сдает оба заявления + свидетельство о браке + квитанцию.
4. Рассмотрение: Срок — 1 месяц с дня подачи.
5. День расторжения: Присутствует только инициатор (второй может не явиться). Выдается свидетельство о расторжении брака.

Частые ошибки и важные нюансы 2025–2026 гг.

Ошибка / Миф	Реальность
«Можно просто написать заявление от руки и дать супругу»	Нет. Только нотариальная заверка подписи (или УКЭП через Госуслуги).
«Можно развестись по доверенности»	Нет. Заявитель в ЗАГС всегда только лично. Доверенность работает только в суде.
«Если подали отдельно‚ можно не прийти в день регистрации брака»	Нет. В день росписи (регистрации) брака оба ДОЛЖНЫ быть (кроме военнослужащих в ВСО).
«Нотариус может заверять заявление по видеосвязи»	Нет. Нотариальные действия требуют личного присутствия клиента у нотариуса (ст. 18 Основн. zakon. о нотариате).
«Копия паспорта отсутствующего не нужна»	Часто ЗАГС требует нотариально заверенную копию паспорта отсутствующего для сверки данных. Уточняйте заранее.
«Свидетели обязательны»	Нет. С 2000-х годов свидетели при регистрации брака не нужны. Их отсутствие не мешает регистрации.

Электронная подача через Госуслуги (ЕПГУ)

В 2026 году это самый удобный способ‚ если у обоих есть подтвержденные учетные записи на Госуслугах (ЭСИА):

• Один супруг создает заявление «Регистрация брака» / «Расторжение брака».
• Приглашает второго супруга подписать заявление в личном кабинете.
• Второй супруг входит в свой аккаунт‚ проверяет данные‚ ставит ЭП (подтверждает СМС/пуш/УКЭП).
• Заявление считается совместным‚ поданным дистанционно. Никому не нужно идти к нотариусу.
• Далее назначается дата явки в ЗАГС (для брака — оба‚ для развода, достаточно одного‚ если второй подтвердил согласие ЭП).

Ограничение: Если у отсутствующего нет Госуслуг или он не может войти в аккаунт (утерял телефон‚ нет доступа к СМЭВ) — только нотариус и бумага.

Резюме: главное‚ что нужно запомнить

1. Брак: Подать заявления можно по отдельности. Подпись отсутствующего — только у нотариуса (или ЭП на Госуслугах). В день регистрации брака явиться ОБЯЗАТЕЛЬНО ОБОИМ.
2. Равод через ЗАГС: Инициатор явится лично. Второй супруг может не явиться‚ если даст нотариально заверенное согласие (или подпишет на Госуслугах). По доверенности в ЗАГС развестись НЕЛЬЗЯ.
3. Военное время: Для военнослужащих действуют специальные упрощенные правила (возможна регистрация без личного присутствия в день росписи).
4. Всегда уточняйте список копий документов в конкретном ЗАГС/МФЦ заранее (по телефону или на сайте регионального управления ЗАГС).

Грамотная подготовка документов и понимание процедуры сэкономят время‚ нервы и деньги. При сложных ситуациях (иностранец‚ лишение дееспособности‚ арестованный супруг) рекомендуется проконсультироваться с юристом по семейному праву перед визитом к нотариусу или в ЗАГС.