Вопрос о возможности подачи заявления в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) одним из супругов (или будущих супругов) возникает достаточно часто․ Ответ на него не является однозначным «да» или «нет» — всё зависит от конкретного действия, которое вы хотите совершить: регистрация брака, его расторжение, изменение имени или получение свидетельства․ В этой статье мы подробно разберем все ситуации, когда можно обойтись присутствием одного человека, а когда личное участие обоих обязательно․

Регистрация брака: личное присутствие обязательно

Согласно статье 11 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и статье 12 Семейного кодекса РФ, регистрация брака производится только при личном совместном присутствии вступающих в брак лиц․

• Правило: Один из женихов/невест не может подать заявление за другого, даже при наличии нотариальной доверенности․
• Исключение (дистанционная подача): С 2024–2025 годов на портале «Госуслуги» доступна услуга «Подача заявления на регистрацию брака»․ Заявление заполняется совместно (каждый со своей учетной записи), но лично в ЗАГС прийти все равно придется обоим в назначенный день для завершения процедуры и получения свидетельства․
• Статистика: По данным Минцифры, только в 2025 году сервисом дистанционной подачи заявлений на Госуслугах воспользовались свыше 400 тысяч пар (каждая вторая пара), что значительно сократило время ожидания в окне, но не отменило требование личного явки․

Расторжение брака: когда можно одному

Здесь ситуация отличается․ Статья 19 Семейного кодекса РФ и статья 35 Закона о ЗАГС предусматривают случаи, когда брак расторгается в ЗАГС по заявлению одного из супругов (без суда):

1. Признание супруга безвестно отсутствующим (решение суда вступило в законную силу)․
2. Признание супруга недееспособным (решение суда)․
3. Осуждение супруга за совершение тяжкого преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет (вступивший в силу приговор)․

Важно: В этих случаях заинтересованный супруг подает заявление самостоятельно․ Согласия второго супруга не требуется, его присутствие не обязательно․ Свидетельство о расторжении брака выдается заявителю․

Во всех остальных случаях (по общему согласию, при наличии несовершенных детей и т․д․) расторжение брака в ЗАГС возможно только по совместному заявлению обоих супругов с личным присутствием обоих (или через доверенных лиц при подаче через Госуслуги/МФЦ, но получение свидетельства — лично)․

Восстановление брака

Если брак был расторгнут в ЗАГС по основаниям, указанным выше (безвестное отсутствие, недееспособность, заключение), а обстоятельства изменились (супруг появился, признали дееспособным, освободили из заключения), брак может быть восстановлен в ЗАГС․

• Заявление подается совместно обоими супругами․
• Если один из супругов против восстановления — вопрос решается только в суде․

Изменение фамилии, имени, отчества

Согласно статье 58 Закона о ЗАГС и статье 19 ГК РФ, изменение имени производится по заявлению заинтересованного гражданина․

• Если вы уже в браке и хотите сменить фамилию (например, взять фамилию супруга или вернуть девичью после развода) — заявление подаете вы лично․
• Согласия супруга на смену вашей фамилии не требуется (ст․ 32 СК РФ: каждый из супругов имеет право пользоваться фамилией другого или общей фамилией, но также может сохранить свою до брака)․
• Присутствие супруга в ЗАГС при смене вашего имени не обязательно․

Получение дубликатов свидетельств и справок

Это самая частая ситуация, когда один супруг действует в одиночку․

• Дубликат свидетельства о браке/разводе/рождении ребенка: Может получить любой из супругов (или родителей ребенка), предъявив паспорт․ Доверенность не нужна, если вы указаны в акте записи․
• Справка формы № 7 (о регистрации брака), № 25 (о расторжении) и др․: Выдается любому заинтересованному лицу (супругу) по паспорту․

Регистрация рождения ребенка

Статья 16 Закона о ЗАГС: Заявление о рождении ребенка может быть подано одним из родителей (матерью или отцом)․

• Присутствие второго родителя при подаче заявления не обязательно․
• Если родители не состоят в браке, для установления отцовства нужен совместный письменный заяву (можно нотариально заверенный, если отец не может прийти) или решение суда․ Но саму запись в ЗАГС может оформить мать одна․

Подача через представителя (Доверенность)

Общие правила (ст․ 35 Закона о ЗАГС) позволяют подавать заявления через представителей, НО с критическими ограничениями:

Действие	Можно ли через доверенность?	Комментарий
Подача заявления на регистрацию брака	НЕТ	Только лично обоими (ст․ 11 Закона о ЗАГС)․
Подача заявления на расторжение брака (по общему согласию)	ДА	Но получение свидетельства — только лично или по доверенности с правом получения․
Подача заявления на расторжение (одностороннее по ст․ 19 СК)	ДА	Заявитель может действовать через представителя․
Получение готового свидетельства (брак/развод/рождение)	ДА	По нотариальной доверенности с указанием права получения документов․
Изменение имени/фамилии	НЕТ	Заявление подает гражданин лично (ст․ 58 Закона о ЗАГС)․

Электронные сервисы (Госуслуги / МФЦ)

Современные цифровые платформы позволяют подготовить и отправить заявление одним из супругов за другого в определенных случаях:

• Расторжение брака (по общему согласию, без детей): Один супруг может оформить заявление на Госуслугах, второе подтверждает его со своей учетной записи (ЭЦП)․ Лично в ЗАГС/МФЦ все равно нужно прийти обоим (или одному по доверенности на получение)․
• Регистрация рождения ребенка: Можно оформить заявление онлайн одним родителем (если родители в браке)․
• Заказ дубликатов/справок: Полностью онлайн одним из супругов․

Резюме: Шпаргалка для супругов

Ситуация	Может ли один супруг всё сделать один?
Пожениться (подать заявление + зарегистрировать)	НЕТ — только лично вдвоем․
Развестись по общему согласию (нет детей)	ЧАСТИЧНО — заявление можно подать онлайн/через доверенность, но получить свидетельство нужно лично (или по доверенности)․
Развестись односторонне (ст․ 19 СК РФ)	ДА — один супруг делает всё сам․
Сменить фамилию/имя	ДА — лично заявителем, без согласия супруга․
Забрать дубликат свидетельства / справку	ДА — по паспорту любого супруга․
Зарегистрировать рождение ребенка (родители в браке)	ДА — один родитель (мать или отец)․

Главное правило: Действия, затрагивающие возникновение или прекращение брачных отношений (регистрация брака, расторжение по общему согласию), требуют личного участия обоих (за исключением случаев ст․ 19 СК РФ)․ Действия личного характера (смена имени, получение документов, регистрация ребенка в браке) может совершить один супруг․

Перед визитом в ЗАГС или МФЦ рекомендуется:

1. Проверить актуальный перечень документов на Госуслугах или сайте регионального ЗАГС․
2. Уточнить режим работы отделения (многие работают по предварительной записи)․
3. Если планируете действовать через представителя — оформить нотариальную доверенность с четким переченью полномочий (подача заявления, получение свидетельства, подпись документов)․

Знание своих прав и процедур сэкономит вам время, нервы и лишние поездки․