Краткий ответ: По общему правилу в России заявление о заключении брака подаётся совместно обоими будущими супругами. Однако закон допускает ряд исключительных ситуаций, когда заявление может быть подано только одним из них – например, при длительной командировке, тяжёлой болезни, отсутствии возможности выехать за границу, а также в случае развода по инициативе одного из супругов. В таких случаях требуется либо нотариальное заверение подписи отсутствующего лица, либо доверенность.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи заявления в ЗАГС:

1. Статья 26 Федерального закона № 143-ФЗ «О государственной регистрации актов гражданского состояния» – устанавливает, что лица, вступающие в брак, подают совместное заявление в письменной форме лично или в виде электронного документа.
2. Постановление Правительства РФ от № 2152 «Об утверждении порядка подачи заявлений в органы ЗАГС через портал Госуслуг» – позволяет подавать заявление онлайн, но подписи обеих сторон должны быть подтверждены (электронная подпись или нотариальное заверение).
3. Налоговый кодекс РФ (ст. 333.26) – определяет порядок уплаты государственной пошлины за регистрацию брака и разводов, в т.ч. в случае подачи заявления только одним из супругов.

Каков обычный порядок подачи заявления?

В типичной ситуации процедура выглядит так:

• Оба будущих супруга собирают пакет документов (паспорта, свидетельства о расторжении предыдущих браков, медицинские справки и т.д.).
• Заполняют совместное заявление в свободной форме (можно взять образец в любом ЗАГСе).
• Подписывают заявление лично в отделе ЗАГСа или отправляют через портал Госуслуг, где обе подписи подтверждаются электронно.
• Оплачивают госпошлину (в 2026 году – 1 200 руб. за регистрацию брака, 2 500 руб. за развод, если подаётся совместно).
• Получают подтверждение о приёме заявления и назначают дату церемонии.

Когда заявление может подать один из будущих супругов?

Уважительные причины отсутствия партнёра

Закон допускает подачу заявления в одностороннем порядке, если один из супругов не может присутствовать по уважительной причине:

• длительная командировка за пределами России;
• тяжёлая болезнь, требующая госпитализации;
• учёба в другом городе/стране, невозможность выезда в указанные сроки;
• пограничные ограничения, военный статус.

В таком случае отсутствующий супруг обязан:

1. Подписать заявление нотариально заверенно (подтверждение подлинности подписи).
2. Предоставить копию доверенности, если подпись ставится представителем.
3. При подаче через портал Госуслуг – использовать квалифицированную электронную подпись (КЭП) или подтвердить подпись через сервис «Электронный документооборот».

Подача заявления на развод

Для расторжения брака закон также предусматривает возможность подачи заявления только одним из супругов, если:

• у супругов нет общих несовершеннолетних детей;
• оба согласны на развод, но один из них не может явиться лично (командировка, болезнь).

В этом случае заявление подаётся в ЗАГС (или суд) одним из супругов, а подпись отсутствующего подтверждается нотариально или через доверенность. Пошлина в 2026 году составляет 2 500 руб. и оплачивается обеими сторонами, но при одностороннем заявлении её уплачивает тот, кто подаёт документы.

Иностранные граждане

Если один из будущих супругов – иностранец, а второй не может присутствовать в России, то:

• Иностранец может подать заявление только в личном приёме в ЗАГСе.
• Отсутствующий российский гражданин может оформить доверенность у нотариуса в своей стране и направить её в ЗАГС;

Подача заявления через электронные сервисы

С 2025 года большинство регионов позволяют подавать заявление онлайн. При этом:

• Обе подписи должны быть подтверждены электронной подписью (КЭП) или удостоверены нотариусом в виде сканированных документов.
• Если один из супругов не имеет доступа к КЭП, он может отправить нотариально заверенную копию подписи в личный кабинет.
• Система автоматически проверит наличие всех обязательных полей и предупредит о недостающих документах;

Пошаговая инструкция для односторонней подачи заявления

Шаг 1. Подготовьте пакет документов

• Паспорт заявителя (того, кто подаёт заявление).
• Свидетельство о рождении (для иностранных граждан – загранпаспорт).
• Документ, подтверждающий уважительную причину отсутствия партнёра (справка с места работы, больничный лист, командировочное удостоверение).
• Нотариально заверенная копия подписи отсутствующего супруга (или доверенность).
• Справка о состоянии здоровья (если требуется по региональному нормативу).

Шаг 2. Заполните заявление

В заявлении укажите:

• Полные ФИО обоих будущих супругов;
• Дата и место рождения;
• Адреса регистрации;
• Причину односторонней подачи (командировка, болезнь и т.д.).

Шаг 3. Подпишите и заверьте

Подпись отсутствующего лица должна быть заверена нотариусом. Если вы используете электронный портал – загрузите скан нотариального заверения.

Шаг 4. Оплатите госпошлину

Оплата производится через банковскую карту, онлайн‑банк или в кассе ЗАГСа. Квитанцию необходимо приложить к заявлению.

Шаг 5. Подача заявления

• Лично: приходите в отдел ЗАГСа, сдаёте пакет документов, получаете расписку и назначаете дату церемонии.
• Онлайн: зайдите в личный кабинет на портале Госуслуг, загрузите сканы всех документов, подтвердите подписи и оплатите пошлину. После проверки вам придёт уведомление о приёме заявления.

Шаг 6. Ожидание и подготовка к церемонии

Согласно нормативам, заявление должно быть принято минимум за 30 дней до даты регистрации (в исключительных случаях – 10 дней). За это время ЗАГС проверит корректность документов и подготовит свидетельство о браке.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать заявление, если мой партнёр находится за границей и не может подписать документ?

Да. Партнёр может оформить доверенность у нотариуса в своей стране, заверить её апостилем (если требуется) и отправить скан в ЗАГС. При личном приёме в ЗАГСе доверенность будет проверена и принята.

Нужно ли платить госпошлину за регистрацию брака, если заявление подаёт только один из супругов?

Пошлина платится в полном размере, но её уплачивает тот, кто подаёт заявление. При совместной подаче каждый супруг вносит свою часть, но в одностороннем случае она полностью ложится на одного.

Что делать, если мой партнёр отказывается подписывать заявление, а я хочу оформить брак?

Закон требует согласия обеих сторон. Без подписи (или доверенности) заявление будет отклонено. В таком случае необходимо решить вопрос мирным путём или обратиться в суд за принудительным заключением брака – но суд обычно не рассматривает такие дела, так как брак предполагает добровольное согласие.

Можно ли оформить брак в электронном виде без личного присутствия обоих супругов?

Теоретически – да, если оба имеют квалифицированную электронную подпись. При отсутствии КЭП у одного из супругов требуется нотариальное заверение подписи в виде скана.

Хотя правило «совместного заявления» остаётся основным, законодательство РФ учитывает реальные жизненные ситуации, когда один из будущих супругов не может присутствовать в ЗАГСе. При наличии уважительной причины (командировка, болезнь, заграничный статус) и надлежащего нотариального заверения подписи или доверенности заявление может быть подано только одним из супругов. При этом важно строго соблюдать порядок подачи документов, оплатить госпошлину и предоставить все подтверждающие справки.

Если вы планируете воспользоваться односторонней подачей, рекомендуется заранее проконсультироваться с сотрудником ЗАГСа или юристом, чтобы избежать ошибок и задержек.

Дата актуализации информации: 03:53:16