Актуальность информации: Статья подготовлена с учетом законодательства и структуры органов исполнительной власти города Москвы на 10 июля 2026 года․

Управление регистрации актов гражданского состояния города Москвы (далее — Управление ЗАГС города Москвы) является структурным подразделением исполнительной власти города Москвы․ Это означает, что оно не является самостоятельным юридическим лицом (в отличие от некоторых федеральных ведомств), а входит в систему органов управления мегаполисом․

Прямая административная подчиненность

Согласно Уставу города Москвы и Постановлениям Правительства Москвы, Управление ЗАГС города Москвы непосредственно подчиняется и отчитывается перед:

1. Мэру Москвы — главе исполнительной власти города, который осуществляет общее руководство деятельностью всех органов исполнительной власти города․
2. Правительству Москвы — высшему исполнительному органу власти города, формируемому Мэром Москвы․

На практике текущее руководство деятельностью Управлением осуществляется через Заместителя Мэра Москвы — руководителя Администрации Мэра и Правительства Москвы (или курирующего вице-мэра), который координирует работу социальных и правовых блоков городского управления․

Ключевые документы, фиксирующие подчиненность:

• Устав города Москвы (ст․ 32, 37) — определяет систему органов исполнительной власти․
• Постановление Правительства Москвы «Об Управлении регистрации актов гражданского состояния города Москвы» — устанавливает Положение об Управлении, его задачи, функции и порядок взаимодействия․
• Распоряжение Мэра Москвы о назначении руководителя Управления (назначается по согласованию с Правительством Москвы)․

Ведомственная (методологическая) подчиненность: роль Минюста России

Параллельно с городской подчиненностью существует федеральный уровень надзора․ В соответствии с Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст․ 36, 37):

• Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) осуществляет методологическое руководство деятельностью органов ЗАГС во всей стране, включая Управление ЗАГС города Москвы․
• Минюст России утверждает типовые формы актовых записей, порядок ведения реестров (ЕГР ЗАГС), инструкции по регистрации и оказывает методическую помощь․
• Территориальные органы Минюста (Главное управление юстиции по г․ Москве) осуществляют контроль за законностью деятельности Управления ЗАГС в части применения федерального законодательства․

Структура руководства Управления

На вершине Управления стоит Руководитель Управления ЗАГС города Москвы․

• Назначается на должность и освобождается от нее Мэром Москвы (по представлению курирующего вице-мэра/Заместителя Мэра)․
• Имеет заместителей, руководителей отделов (отдела регистрации, отдела архива, отдела информатизации, юридического отдела и др․)․
• Руководитель Управления входит в состав Коллегии Правительства Москвы (с совещательным голосом) по вопросам своей компетенции․

Финансовое и имущественное обеспечение

Подтверждением подчиненности городскому уровню является:

• Финансирование осуществляется за счет бюджета города Москвы (расходы на содержание органов ЗАГС, оплату труда, капитальный ремонт, IT-инфраструктуру)․
• Имущество (здания ЗАГСов, архивы, оборудование) находится в городской собственности и закреплено за Управлением на праве оперативного управления․
• Кадровая политика (прием, увольнение, назначение на руководящие должности территориальных отделов ЗАГС в округах) согласовывается с Департаментом кадровой политики города Москвы․

Взаимодействие с другими городскими департаментами

В рамках исполнительной власти Москвы Управление ЗАГС функционирует в тесном взаимодействии (но не подчиненности) с:

• Департаментом информационных технологий (ДИТ), по вопросам электронных услуг (портал mos․ru, ЕГР ЗАГС, «Госуслуги»)․
• Департаментом здравоохранения — по обмену данными о рождении/смерти (медицинские организации — первичные источники сведений)․
• Департаментом внутренней политики / Управлением по делам миграции — по вопросам регистрации актов для иностранных граждан․
• Архивным управлением города Москвы — по вопросам хранения и использования архивных фондов ЗАГС (старше 100 лет)․

Территориальные органы (Районные/Окружные отделения ЗАГС)

В каждом административном округе Москвы функционируют территориальные отделения Управления ЗАГС (ранее называвшиеся районными отделами)․

• Они не являються самостоятельными юридическими лицами;
• Полностью подчиняются Руководителю Управления ЗАГС города Москвы․
• Начальники территориальных отделений назначаются и освобождаются от должностей Руководителем Управления ЗАГС города Москвы․

Резюмируя, иерархия подчиненности Управления ЗАГС города Москвы выглядит следующим образом:

1. Мэр Москвы (Глава исполнительной власти) →
2. Правительство Москвы (Высший коллегиальный исполнительный орган) →
3. Заместитель Мэра Москвы / Курирующий вице-мэр (Координация блока) →
4. Руководитель Управления ЗАГС города Москвы (Начальник ведомства) →
5. Территориальные отделения ЗАГС (по округам/районам)․

Параллельно (методологический контур): Минюст России → Главное управление юстиции по г․ Москве → (методические рекомендации, контроль законности) → Управление ЗАГС города Москвы․

Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных правовых вопросов (обжалование действий сотрудника ЗАГС, получение справок, регистрация актов) рекомендуется обращаться на официальный портал mos․ru или в территориальное отделение Управления ЗАГС по месту жительства/пребывания․