Документ регламентирует порядок создания, организации и деятельности архива, являющегося структурным подразделением государственного автономного учреждения (ГАУ). Он определяет цели, задачи, функции архива, порядок комплектования, хранения, учёта и использования документов, а также взаимодействие с государственными и муниципальными архивами.
Нормативная база
Положение разрабатывается на основании:
- Федерального закона № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Приказа Федерального архивного агентства от № 132 «Об утверждении примерного положения об архиве организации»;
- Методических рекомендаций Министерства культуры РФ по применению правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда РФ;
- Внутренних нормативных актов ГАУ (устав, внутренние регламенты).
Цели и задачи архива
Цели
Обеспечение сохранности документного наследия учреждения, формирование архивного фонда, доступность документов для служебного и научного использования, подготовка документов к передаче на постоянное хранение в государственные архивы.
Задачи
- Комплектование документов, образовавшихся в деятельности ГАУ;
- Хранение документов согласно установленным срокам и условиям;
- Учёт и описание архивных дел (создание описей, карточек, электронных каталогов);
- Обеспечение доступа к документам сотрудников учреждения, исследователей и иных заинтересованных лиц в соответствии с законодательством;
- Подготовка документов к передаче на постоянное хранение в государственный (муниципальный) архив;
- Соблюдение требований конфиденциальности и защиты персональных данных;
- Взаимодействие с вышестоящими архивными органами (Федеральное архивное агентство, архивы субъектов РФ).
Структура архива
Архив ГАУ является структурным подразделением и включает в себя следующие функциональные отделы:
- Отдел комплектования и приёма документов;
- Отдел хранения и реставрации;
- Отдел учёта, описания и формирования описей;
- Отдел использования и предоставления информации;
- Отдел взаимодействия с государственными архивами.
Каждый отдел возглавляет ведущий специалист, подчиняющийся руководителю архива (главному архивариусу).
Порядок комплектования документов
Комплектование осуществляется в соответствии с Нормативным перечнем документов, подлежащих хранению в архиве, утверждённым приказом руководителя ГАУ. Основные этапы:
- Приём документов от структурных подразделений учреждения (приказы, договоры, финансово‑хозяйственные документы, кадровые дела, проекты и т.д.);
- Предварительная проверка на completeness и соответствие требованиям хранения;
- Классификация по видам (управленческие, финансово‑хозяйственные, кадровые, научные, технические) и по срокам хранения (временные – до 10 лет, постоянные – свыше 10 лет);
- Оформление сопроводительных документов (акты приёма‑передачи, описи);
- Размещение в фондах хранения с учётом условий (температура, влажность, освещение).
Хранение и учёт документов
Условия хранения
Документы хранятся в специализированных помещениях, отвечающих санитарно‑гигиеническим и противопожарным нормам. Для документов с длительными сроками хранения применяются:
- Климатические системы (поддержание T = 18 ± 2 °C, RH = 45 ± 5 %);
- Полки и стеллажи из некоррозионных материалов;
- Система противопожарной защиты (автоматические датчики, огнетушители).
Учёт и описание
Каждая единица хранения получает индекс и вносится в электронный каталог архива. Описание включает:
- Наименование дела;
- Количество листов;
- Тематическое содержание;
- Срок хранения;
- Место расположения (номер стеллажа, полки, ящика).
Ведутся журналы поступления, внутреннего перемещения и выдачи документов.
Использование и предоставление информации
Доступ к документам осуществляется по письменному запросу. Заявка рассматривается в течение 5 рабочих дней. При предоставлении информации соблюдаются:
- Требования Федерального закона № 152‑ФЗ «О персональных данных»;
- Режим конфиденциальности для документов, содержащих служебную или коммерческую тайну;
- Платность услуг в случаях, предусмотренных внутренним положением ГАУ (например, выдача копий, сканирование).
Передача документов на постоянное хранение
Документы, подлежащие передаче на постоянное хранение, оформляются актом передачи в государственный (муниципальный) архив. Передача осуществляется после:
- Согласования с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере архивного дела;
- Подготовки описи и описи‑описи (передаточной описи);
- Проверки completeness и состояния документов;
- Подписания акта приёма‑передачи представителями ГАУ и принимающего архива.
Ответственность
Нарушение положения об архиве влечёт дисциплинарную, административную и, в случаях умышленного причинения ущерба, уголовную ответственность в соответствии с:
- Трудовым кодексом РФ;
- Кодексом об административных правонарушениях;
- Уголовным кодексом РФ (ст. 285 – злоупотребление должностными полномочиями, ст. 272 – неправомерный доступ к компьютерной информации).
Порядок утверждения и изменения положения
Положение об архиве ГАУ:
- Разрабатывается руководителем архива совместно с юридическим отделом;
- Согласовывается с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере архивного дела;
- Утверждается приказом руководителя ГАУ;
- Вносится в локальные нормативные акты учреждения;
- Подлежит пересмотру не реже одного раза в пять лет или при изменении законодательства.
Положение об архиве государственного автономного учреждения является ключевым документом, обеспечивающим системный подход к управлению документным потоком, сохранению исторической памяти учреждения и выполнению обязательств перед государством в части архивного дела. Соблюдение его положений гарантирует законность, прозрачность и эффективность работы архива, а также способствует укреплению доверия со стороны сотрудников, партнёров и общества.