Назначение документа – установить правовые, организационные и технические основы создания, функционирования и использования архива государственного предприятия, а также определить порядок работы с архивными документами в соответствии с действующим законодательством РФ․
Правовые основы
Положение разрабатывается на базе следующих нормативных актов:
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (от );
- Приказ Федерального архивного агентства от 25 февраля 2019 г․ № 30 «Об утверждении Примерного положения о центральном архиве федерального органа государственной власти»;
- Приказ Минкультуры России от 19 февраля 2024 г․ № И / 2024 «Об утверждении требований к организации архивного хранения»;
- Иные нормативные правовые акты, регламентирующие работу с документами (ТКП, ГОСТы, локальные нормативные акты предприятия)․
Общие положения
- Наименование архива: Архив «[Полное название государственного предприятия]»․
- Место нахождения: юридический адрес предприятия, помещение № [номер] (помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, микроклимата и охраны)․
- Подчинённость: архив подчиняется непосредственно директору предприятия (или главному бухгалтеру в зависимости от структуры)․
- Срок действия: Положение вступает в силу с момента его официального утверждения и действует до его замены или отмены․
Цели и задачи архива
Основные цели:
- Сохранение и обеспечение достоверности официальных документов предприятия․
- Обеспечение доступа к архивным материалам для служебного, научного и публичного использования в пределах, установленных законом․
- Поддержка процессов управления рисками и контроля за соблюдением нормативных требований․
Структура архива
Внутренняя организация архива может включать следующие подразделения (в зависимости от объёма и специфики документации):
| Подразделение | Функции |
|---|---|
| Отдел приёма и регистрации | Приём, регистрация, классификация и распределение поступающих документов․ |
| Отдел хранения | Организация и контроль условий хранения (температура, влажность, защита от света)․ |
| Отдел доступа и выдачи | Обеспечение запросов сотрудников, исследователей, органов контроля․ |
| Отдел цифровой обработки | Сканирование, оцифровка, создание электронных архивов, обеспечение их целостности․ |
| Отдел охраны и реставрации | Контроль за сохранностью, проведение реставрационных работ, профилактика порчи․ |
Порядок приёма и регистрации документов
- Документы поступают в архив в оригинале или в виде копий, заверенных уполномоченными лицами․
- Сотрудник отдела приёма оформляет акт приёма‑передачи и вносит запись в журнал регистрации (номер, дата, наименование, срок хранения)․
- Документы классифицируются согласно единой системе классификации делопроизводства (по видам, тематикам, срокам хранения)․
- После классификации документы распределяются по хранилищам (физическим и/или электронным) в соответствии с их сроком и формой хранения․
Сроки и формы хранения
Сроки хранения определяются нормативными актами и внутренними регламентами предприятия․ Примерный перечень:
- Документы, подлежащие постоянному хранению (устав, лицензии, акты о создании, финансовая отчётность) – бессрочно;
- Документы, подлежащие долгосрочному хранению (контракты, договоры, проектная документация) – от 5 до 10 лет;
- Документы, подлежащие краткосрочному хранению (служебные записки, внутренние приказы) – до 3 лет․
Формы хранения:
- Физическая (бумажные) – в архивных коробках, помещенных в стеллажи, защищённые от влаги и пыли․
- Электронная – в специализированных системах электронного документооборота (ЭДО) с резервным копированием․
Доступ к архивным материалам
Доступ регулируется в зависимости от категории документа:
- Открытый доступ – документы, не содержащие сведений, охраняемых законом (например, публичные отчёты)․
- Ограниченный доступ – документы, содержащие персональные данные, коммерческую тайну, государственную тайну; доступ только уполномоченным лицам․
- Запретный доступ – документы, отнесённые к категории «секретно», доступ только после получения соответствующего допуска․
Запросы обрабатываются в течение 5 рабочих дней (для открытого доступа) и 10‑15 рабочих дней (для ограниченного доступа) после получения полного пакета документов, подтверждающих право доступа․
Охрана и сохранность архивных документов
Для обеспечения сохранности применяются следующие меры:
- Контроль микроклимата: температура 18‑22 °C, относительная влажность 45‑55 %․
- Защита от пыли и загрязнений: использование архивных коробок, пленок, антистатических материалов․
- Пожарная безопасность: наличие автоматических систем пожаротушения (газовые, водяные спринклеры) и регулярные проверки․
- Контроль доступа: система видеонаблюдения, электронные пропуска, журнал входов‑выходов․
- Регулярные инспекции: плановые проверки состояния документов (каждые 6 месяцев)․
Оцифровка и работа с электронными архивами
Электронные архивы создаются в соответствии с Техническим регламентом о цифровой подписи и электронных документах․ Основные этапы:
- Сканирование оригиналов в формате PDF/A‑2 (долгосрочное хранение);
- Метаданные: каждый файл получает уникальный идентификатор, дату сканирования, ссылку на оригинал․
- Хранение в системе с резервным копированием (не менее 3 копий в разных географических точках)․
- Контроль целостности: периодическое сравнение контрольных сумм (SHA‑256)․
Ответственность и контроль
Ответственность за соблюдение Положения возлагается на:
- Директора предприятия – общая ответственность за организацию архивного дела․
- Главного архиваря (или руководителя архивного отдела) – ежедневный контроль за выполнением процедур․
- Сотрудников, передающих документы – обязанность своевременно и правильно оформлять передаваемые материалы․
Контроль осуществляется внутренним аудитором и внешними органами (Федеральное архивное агентство, Роскомнадзор)․
Порядок уничтожения архивных документов
Уничтожение допускается только после истечения установленного срока хранения и при отсутствии запретов на уничтожение․ Процедура включает:
- Подготовку акта об уничтожении (подписывают руководитель архива и уполномоченное лицо)․
- Уничтожение в специализированных shredding‑устройствах (для бумажных документов) или надёжное удаление (для электронных файлов)․
- Сохранение акта в архиве в течение минимум 5 лет․
Примерный образец Положения
Ниже приведён фрагмент типового текста Положения, который может быть адаптирован под конкретное предприятие․
ПОЛОЖЕНИЕ о создании и функционировании архива государственного предприятия «[Наименование]» Общие положения Архив предприятия (далее – Архив) создаётся в целях сохранения, систематизации и обеспечения доступа к документам, образующим официальную деловую историю предприятия․ Архив подчиняется непосредственно директору предприятия․ Задачи Архива Приём, регистрация и классификация всех входящих документов․ Обеспечение условий хранения, соответствующих требованиям ФЗ «Об архивном деле»․ Осуществление доступа к документам в соответствии с их классификацией․ Организационная структура В Архиве формируются следующие отделы: Приёма и регистрации, Хранения, Доступа и выдачи, Цифровой обработки, Охраны и реставрации․ ․․․ (далее – полные разделы, аналогичные изложенным выше)
Примерное положение об архиве государственного предприятия – это фундаментальный документ, который обеспечивает законность, порядок и эффективность работы с документами․ Его разработка должна учитывать:
- Требования действующего законодательства;
- Специфику деятельности предприятия (объём, виды документов, сроки хранения);
- Технические возможности (офисные помещения, ИТ‑инфраструктуру)․
При правильном внедрении Положение станет надёжным инструментом управления информационными ресурсами, снизит риски утраты данных и повысит прозрачность работы государственного предприятия․
Дата публикации: