Документ регламентирует организацию, функции, права и обязанности структурного подразделения, отвечающего за формирование, хранение, учёт и использование архивных материалов организации. Ниже представлен подробный разбор типового положения, который можно адаптировать под конкретное учреждение.
Общие положения
- Отдел по делам архивов (далее – Отдел) является структурным подразделением организации, подчинённым непосредственно руководителю организации или уполномоченному лицу (например, заместителю директора по административной работе).
- Отдел создаётся в соответствии с действующим законодательством РФ (Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», приказы Минкультуры России и иные нормативные акты).
- Основная цель Отдела – обеспечение сохранности, доступности и эффективного использования архивных документов, имеющих научную, историческую, правовую и культурную ценность.
Задачи Отдела
- Формирование архивного фонда организации:
- приём документов от структурных подразделений;
- предварительная обработка (сортировка, описание, классификация);
- определение срока хранения и категории ценности.
- Хранение и учёт архивных документов:
- организация условий хранения (температурно‑влажностный режим, защита от света, пожаров и несанкционированного доступа);
- ведение реестров, описей, картотек и электронных баз данных;
- контроль за соблюдением сроков хранения и своевременным переводом документов на постоянное или временное хранение.
- Обеспечение доступа к архивным материалам:
- предоставление справок, выписок, копий документов по запросам внутренних и внешних пользователей;
- организация работы читального зала (при наличии);
- содействие научным, образовательным и правовым исследованиям.
- Архивная экспертиза и уничтожение документов:
- проведение экспертизы ценности документов с целью определения их дальнейшей судьбы;
- организация и документирование процедуры уничтожения документов, подлежащих ликвидации;
- согласование актов уничтожения с уполномоченными органами.
- Методическая и информационная работа:
- разработка и внедрение внутренних нормативных актов по работе с документами;
- обучение сотрудников основам архивного дела и правилам оформления документов;
- подготовка годовых отчётов о состоянии архивного фонда.
Структура Отдела
В зависимости от объёма архивного фонда и специфики организации Отдел может включать следующие подразделения:
- Отдел приёма и первичной обработки документов – отвечает за поступление, регистрацию и предварительную сортировку входящих документов.
- Отдел хранения и учёта – обеспечивает размещение документов на стеллажах, ведение описей и контроль условий хранения.
- Отдел использования и информации – организует работу с пользователями, выдачу копий и справок, ведение электронного каталога.
- Отдел архивной эксперной работы – проводит экспертизу ценности, готовит акты на уничтожение и передачу документов в государственные архивы.
- Методический сектор – разрабатывает инструкции, проводит обучение и консультирует сотрудников по вопросам документооборота.
Права и обязанности Отдела
Права Отдела
- Запрашивать и получать от структурных подразделений организации документы, необходимые для формирования архивного фонда.
- Осуществлять контроль за соблюдением установленных сроков хранения и порядка передачи документов на архивное хранение.
- Предоставлять справки, выписки и копии документов по легальным запросам физических и юридических лиц.
- Участвовать в разработке внутренних нормативных актов, регулирующих работу с документами.
- Обращаться в государственные архивные органы за консультациями, методической помощью и согласованием актов на передачу или уничтожение документов.
Обязанности Отдела
- Обеспечивать сохранность архивных документов в соответствии с действующими нормативами (температура 18±2 °C, относительная влажность 45‑55 %, защита от света, пожаров и несанкционированного доступа).
- Вести полный и актуальный учёт архивного фонда (реестры, описи, картотеки, электронные базы данных).
- Своевременно проводить экспертизу ценности документов и принимать решения о их дальнейшей судьбе (хранение, передача, уничтожение).
- Обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в документах с ограниченным доступом.
- Подготавливать и представлять руководителю организации ежегодные отчёты о состоянии архивного фонда, выполненных работах и планируемых мероприятиях.
- Соблюдать требования законодательства РФ в области архивного дела, конфиденциальности данных и охраны труда.
Взаимодействие с другими подразделениями
- С бухгалтерией и финансовым отделом – получение первичных учётных документов (счета, платежные поручения, акты) для их последующего архивного хранения.
- С юридическим отделом – обеспечение доступности нормативных актов, договоров, исков и других документов, имеющих правовое значение.
- С отделом кадров – приём и хранение личных дел сотрудников, приказов о приёме/увольнении, трудовой книжки и т.д.
- С IT‑подразделением – обеспечение работы электронного архива, резервного копирования данных и защиты информации от несанкционированного доступа.
- С руководством организации – предоставление аналитической информации по запросам, участие в подготовке отчётов и стратегических решений.
Материально‑техническое обеспечение
Для эффективной работы Отдел должен располагать:
- специализированными архивными помещениями (склады, читальный зал, кабинеты сотрудников);
- металлическими стеллажами с системой противопожарной защиты;
- климатическим оборудованием (кондиционеры, осушители, увлажнители) для поддержания оптимального микроклимата;
- средствами идентификации и маркировки (штрих‑коды, RFID‑метки);
- оргтехникой (сканеры, принтеры, компьютеры) для оцифровки документов и ведения электронного каталога;
- средствами защиты информации (антивирусные системы, шифрование, контроль доступа).
Отчётность и контроль
- Ежеквартальные отчёты о количестве принятых, обработанных и переданных на хранение документов.
- Ежегодный отчёт о состоянии архивного фонда, включающий показатели utilisation (процент использования документов), сохранности и выполнения плановых мероприятий.
- Внутренний аудит (не реже одного раза в год) проверки соблюдения положения, нормативных актов и условий хранения.
- Взаимодействие с государственными архивными органами в рамках плановых проверок и предоставления запрашиваемой информации.
Положение об отделе по делам архивов является ключевым нормативным документом, который обеспечивает системный подход к управлению архивными ресурсами организации. Чёткое delineation функций, прав и ответственности способствует:
- надёжному сохранению документально‑информационного наследия;
- оперативному предоставлению нужной информации сотрудникам и внешним пользователям;
- соответствию требованиям законодательства и минимизации рисков, связанных с утратой или неправомерным использованием документов;
- повышению эффективности работы всего предприятия за счёт оптимизации документооборота.
При разработке или актуализации положения рекомендуется учитывать специфику организации, объём и характер документооборота, а также актуальные нормативные акты в области архивного дела и защиты информации.