Дата актуализации: 07:55:06
Общие положения
В соответствии с Административным регламентом Росархива по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан‚ а также лиц без гражданства»‚ запросы к архивным документам могут исполняться как в отношении самого заявителя‚ так и в установленном порядке в отношении третьих лиц. Сроки и стоимость работ определяются руководством архивных учреждений согласно утверждённым прейскурантам.
Правовая база
Основные нормативные акты‚ регламентирующие процесс исполнения запросов:
- Федеральный закон № 125‑ФЗ‚ часть 5 статьи 26;
- Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах РФ‚ утверждённый приказом Росархива № 143;
- Правила организации хранения‚ комплектования‚ учёта и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах‚ музеях‚ библиотеках‚ научных организациях.
Ключевые участники процесса
Руководитель архива (уполномоченное должностное лицо)
Руководитель архива или уполномоченный им сотрудник принимает решение о передаче запроса в соответствующее подразделение или назначает конкретного исполнителя. Он отвечает за соблюдение сроков‚ контроль качества и соответствие запросов установленным правилам.
Специалисты‑архивисты
Это основной персонал‚ который непосредственно занимается поиском‚ отбором и подготовкой архивных материалов. В их обязанности входит:
- Регистрация полученного запроса в системе учёта;
- Определение категории запроса (тематический‚ биографический‚ социально‑правовой и др.);
- Поиск документов в архивных фондах и их проверка на соответствие требованиям законодательства;
- Подготовка справок‚ выписок‚ копий или оригинальных документов;
- Оформление и передача готового ответа заявителю.
Сотрудники профильных подразделений
В зависимости от структуры конкретного архива запрос может быть передан в:
- Бухгалтерию – для расчёта возмездных услуг;
- Кадровую службу – если запрос связан с персональными делами сотрудников;
- Отдел информационных технологий – при необходимости обработки электронных запросов или создания цифровых копий.
Внешние исполнители
Тематические запросы‚ требующие специализированных знаний или технической обработки‚ могут исполняться на основании договоров возмездного оказания услуг. Такие договоры заключаются с юридическими и физическими лицами‚ а также с другими архивными учреждениями.
Порядок исполнения запросов
Приём и регистрация запроса
Запросы могут подаваться различными способами:
- Лично в архиве;
- По обычной почте;
- Электронной почтой;
- Через онлайн‑форму или личный кабинет на сайте архива.
После получения запрос фиксируется в журнале заявок‚ присваивается уникальный номер и передаётся на дальнейшее рассмотрение.
Классификация и распределение
На основании содержания запроса архивист определяет его категорию:
- Тематический запрос – запрос о предоставлении документов по определённой теме;
- Биографический запрос – запрос о сведениях‚ связанных с конкретным лицом;
- Социально‑правовой запрос – запрос‚ направленный на защиту прав и свобод граждан.
Затем запрос направляется в соответствующее подразделение или назначается конкретному исполнителю.
Поиск и подготовка материалов
Исполнитель проводит поиск в архивных фондах‚ проверяя:
- Наличие запрашиваемых документов;
- Соответствие их раскрытия требованиям законодательства (например‚ ограничения по доступу к государственным тайнам);
- Необходимость получения дополнительных согласований.
Оформление ответа
В зависимости от характера запроса ответ может включать:
- Архивную справку;
- Выписку из документа;
- Копию оригинального документа (в бумажном или электронном виде);
- Отказ в предоставлении с указанием причин (например‚ отсутствие документов или ограничение доступа).
Передача результата заявителю
Готовый ответ отправляется заявителю выбранным способом (почта‚ электронная почта‚ личный кабинет). При возмездных услугах одновременно оформляется акт выполненных работ и производится оплата согласно прейскуранту архива.
Стоимость и сроки исполнения
Сроки и стоимость зависят от нескольких факторов:
- Категории запроса (тематические запросы часто являются платными‚ а запросы социально‑правового характера могут исполняться бесплатно);
- Объёма и сложности поиска;
- Необходимости привлечения дополнительных специалистов или технических средств;
- Наличия в архиве готовых копий или необходимости их создания.
Точные сроки и цены определяются руководством конкретного архивного учреждения в соответствии с утверждёнными прейскурантами.
Примеры распределения обязанностей в разных архивах
Архивы Санкт‑Петербурга
В Санкт‑Петербурге запросы исполняются в соответствии с «Правилами организации хранения‚ комплектования‚ учёта и использования документов». Тематические запросы могут быть как платными‚ так и безвозмездными в зависимости от их характера и целей.
Национальный архив Республики Беларусь (2026)
Архив исполняет тематические‚ биографические и запросы социально‑правового характера. Для тематических запросов оформляются договоры возмездного оказания услуг.
Рекомендации по организации процесса
Для повышения эффективности исполнения запросов рекомендуется:
- Внедрить электронную систему регистрации и отслеживания заявок;
- Разработать чёткие инструкции для сотрудников по классификации запросов;
- Обеспечить наличие шаблонов ответных документов (справки‚ выписки‚ акты выполненных работ);
- Проводить регулярное обучение персонала методическим рекомендациям Федерального архивного агентства;
- Установить контрольные сроки исполнения и механизмы уведомления заявителей о статусе их запросов.
Исполнение запросов в архивах – это многоуровневый процесс‚ в котором участвуют руководители‚ архивисты‚ профильные подразделения и‚ при необходимости‚ внешние исполнители. Чёткое распределение обязанностей‚ соблюдение правовых норм и прозрачные процедуры позволяют обеспечить законность‚ своевременность и качество предоставляемых архивных услуг.